“我是來自首的?！?2018年8月3日下午，浙江省寧波市象山縣公路段干部林和良在縣交通局政工負責人的陪同下，來到象山縣紀委監(jiān)委投案自首。

“看著同事一個個被‘帶走’，熟悉的名字一個一個在‘榜上’出現(xiàn)，我吃不下飯，睡不好覺，徹夜失眠?！币还蓮姶蟮膲毫?，讓林和良下定決心，主動交代問題、爭取寬大處理?！艾F(xiàn)在大環(huán)境不一樣了，我想明白了，逃避終究不是辦法，遲早是要面對的。與其擔驚受怕，還不如主動投案?！?/p>

象山縣是全國綜合實力百強縣、首批國家生態(tài)文明建設示范縣。近幾年，全縣社會經(jīng)濟發(fā)展較快，城鄉(xiāng)建設力度較大，資金投入不斷增加，但是一些“小貪”也盯上了這些“蛋糕”。

監(jiān)督這些小微權(quán)力規(guī)范運行迫在眉睫。作為國家監(jiān)察體制改革試點省份，浙江省紀委監(jiān)委邊試點邊實踐邊探索，著力夯實監(jiān)察全覆蓋的基礎。2018年，寧波市推動監(jiān)察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，使群眾身邊的公職人員受到嚴密監(jiān)督。隨著監(jiān)督觸角的延伸，貪腐的“漏網(wǎng)之魚”也越來越少。

之前，縣委巡察組在對縣交通局下屬二類事業(yè)單位公路段檢查中發(fā)現(xiàn)，絕大部分苗木采購的資金均匯入同一家苗木供應商的賬戶，懷疑有涉嫌套取公款問題。紀檢監(jiān)察部門進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，苗木款到賬后有部分金額立即返還到了公路段相關人員的個人銀行賬戶中，由此揭開了縣公路段道路綠化工程苗木采購領域的貪腐黑幕。

2018年6月，縣紀委監(jiān)委對縣公路段工作人員涉嫌貪污問題進行立案調(diào)查，先后對8人采取留置措施，并通過微信公眾號、門戶網(wǎng)站等載體向社會公布案件審查調(diào)查信息，對違紀違法人員形成了強大震懾。與此同時，縣紀委監(jiān)委要求縣交通局牽頭召開公路段全體干部職工大會通報案情概況，并由交通局政工負責人逐一約談公路段相關人員，嚴肅闡明主動投案與被動查處、積極配合與對抗審查、主動退贓與隱瞞轉(zhuǎn)移的區(qū)別，剛?cè)嵯酀七M案件查辦工作。在高壓態(tài)勢下，一些干部不再心存僥幸，選擇主動向組織交代問題。

據(jù)林和良交代，2012年3月，縣公路段組織實施盛寧線綠化工程，包括其在內(nèi)的5人利用虛增綠化施工中的人工費、運輸費、挖機費，從中套取工程建設費用進行私分，共涉及金額10萬元，他分到2萬元。

“每一筆錢怎么分的、怎么拿的，后來怎么用的，林和良交代得很清楚也很徹底?？梢韵胍?，在此之前，他已經(jīng)一筆一筆梳理好了自己的問題?！绷趾土嫉膽B(tài)度，讓參與此案的縣紀委監(jiān)委干部印象很深。

林和良的主動投案自首，也催生了“連鎖效應”。此后不到一個月時間，縣公路管理段黨總支書記錢挺、原拌合站站長賴成林等6人相繼到縣紀委監(jiān)委投案自首，其中有3名非黨員監(jiān)察對象。

“我的涉案金額不多，但現(xiàn)在這錢就像一塊大石頭一樣壓在心上，這段時間，只要聽到別人提到紀委，或者在單位見到不認識的人，我就緊張，知道調(diào)查組的同志來查閱資料，我就出虛汗。等到下屬被留置時，我就知道早晚是要被查處的?！卞X挺在投案自首時說。在經(jīng)過一段時間的思想斗爭后，他最終選擇到縣紀委監(jiān)委自首。

工作人員調(diào)查的情況也從側(cè)面反映了這一點。據(jù)錢挺的同事反映，錢挺這段時間情緒變化大，最近老低著頭，做事無精打采，整天憂心忡忡。

截至目前，該案已查明10名工作人員利用負責管理公路綠化種植養(yǎng)護、工程施工等職務便利，以虛增苗木價格、虛報人工費、虛報運輸費等方式，騙取單位資金非法占為己有的違紀違法事實。同時，部分人員還存在違反政治紀律、廉潔紀律、生活紀律等行為。縣紀委監(jiān)委共立案查處19人，其中9人被移送檢察院審查起訴。縣紀委監(jiān)委還啟動“一案雙查”工作，7人被問責， 事發(fā)前后2任縣交通局主要負責人因履行主體責任不力受到嚴肅處理。

（原題為《這一年來，監(jiān)察全覆蓋威力進一步彰顯，請看：為何這家單位一個月內(nèi)7人投案自首？》）