腦機(jī)接口（BCI）技術(shù)作為融合生物醫(yī)學(xué)、人工智能與電子信息的前沿領(lǐng)域，正成為長(zhǎng)三角地區(qū)搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵賽道。2024年，工信部等七部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將BCI明確定義為未來(lái)產(chǎn)業(yè)之一。

在此背景下，長(zhǎng)三角地區(qū)憑借雄厚的科研、產(chǎn)業(yè)和政策資源，正積極布局這一具有戰(zhàn)略意義的新興賽道。近日，上海腦機(jī)接口公司階梯醫(yī)療率先啟動(dòng)國(guó)內(nèi)首個(gè)侵入式BCI長(zhǎng)期埋植前瞻性臨床試驗(yàn)，收集臨床數(shù)據(jù)以優(yōu)化技術(shù)并加速應(yīng)用落地，而三省一市也在積極開(kāi)展區(qū)域分工與資源整合，協(xié)同構(gòu)建“研發(fā)—應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)”的閉環(huán)生態(tài)。

聚焦前沿：多中心協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)圖譜

截至2025年3月中旬，長(zhǎng)三角地區(qū)腦機(jī)接口相關(guān)企業(yè)占全國(guó)總量的34.87%。三省一市各展所長(zhǎng)，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

上海：聚焦底層技術(shù)突破

上海憑借頂尖高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，成為腦機(jī)接口技術(shù)創(chuàng)新的核心高地。去年11月以來(lái)，上海腦機(jī)接口企業(yè)接連取得突破：博?？笛邪l(fā)的腦機(jī)接口產(chǎn)品NEO成功植入一位癱瘓患者大腦，幫助其恢復(fù)部分生活能力；腦虎科技研發(fā)的256通道柔性腦機(jī)接口實(shí)現(xiàn)了“意念對(duì)話”和“腦控”智能設(shè)備。上海市科委通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)的全鏈條布局，推動(dòng)芯片、電極等關(guān)鍵部件的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，為腦機(jī)接口技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

江蘇：構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)

江蘇以南京為核心，無(wú)錫、蘇州為重要節(jié)點(diǎn)，形成了覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化和臨床應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。無(wú)錫依托高校資源引進(jìn)，成功實(shí)現(xiàn)北大腦機(jī)接口技術(shù)落地，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；蘇州通過(guò)蘇州實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)，在腦機(jī)接口與生命科學(xué)交叉領(lǐng)域展開(kāi)前沿探索。中科意象（南京）科技有限公司借助腦機(jī)接口植入機(jī)器人，推動(dòng)技術(shù)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用。

浙江：打造未來(lái)消費(fèi)生態(tài)

浙江以杭州為中心，著力構(gòu)建以腦機(jī)交互為特色的未來(lái)消費(fèi)生態(tài)。依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，浙江重點(diǎn)培育“腦機(jī)接口+”新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，在智慧醫(yī)療、健康監(jiān)測(cè)、智能家居等領(lǐng)域打造創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。杭州市率先啟動(dòng)“康復(fù)醫(yī)學(xué)腦機(jī)接口技術(shù)與裝備浙江省工程研究中心”，并出臺(tái)專項(xiàng)培育計(jì)劃，加速腦機(jī)接口技術(shù)在消費(fèi)醫(yī)療、健康管理等領(lǐng)域的商業(yè)化落地。

安徽：“硬件+醫(yī)療”雙核格局

安徽通過(guò)“合肥-蕪湖”雙核發(fā)展格局，構(gòu)建特色鮮明的腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)生態(tài)。合肥依托智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)揭榜掛帥機(jī)制重點(diǎn)突破腦機(jī)接口醫(yī)療器械創(chuàng)新；蕪湖市則積極布局腦健康未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造差異化發(fā)展路徑。

現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：技術(shù)、政策與市場(chǎng)三重壁壘

盡管長(zhǎng)三角地區(qū)在腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已取得一系列突破，但在構(gòu)建完整創(chuàng)新生態(tài)的過(guò)程中，依然面臨多重挑戰(zhàn)。

技術(shù)代差制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)

腦機(jī)接口技術(shù)融合了神經(jīng)科學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、微電子等多學(xué)科，研發(fā)難度大、協(xié)同要求高。目前，盡管國(guó)內(nèi)部分企業(yè)在臨床示范上已取得階段性成果，但關(guān)鍵核心部件如高精度柔性電極和生物相容性材料等仍主要依賴進(jìn)口；同時(shí)，在實(shí)時(shí)解碼算法、芯片設(shè)計(jì)和電極材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與國(guó)際先進(jìn)水平存在明顯差距。例如，國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)Neuralink已實(shí)現(xiàn)1024通道信號(hào)采集，而國(guó)內(nèi)最高通道數(shù)仍處于256通道水平，部分產(chǎn)品甚至僅有8通道，技術(shù)落差直接影響到臨床應(yīng)用的穩(wěn)定性和效果。

政策協(xié)同亟待破局

在監(jiān)管層面，腦機(jī)接口作為三類醫(yī)療器械尚未形成統(tǒng)一的審評(píng)通道，各地在臨床試驗(yàn)、數(shù)據(jù)安全、倫理審查等方面的標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致企業(yè)在跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)時(shí)面臨較高的合規(guī)成本。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和利益分配制度尚未完善，使得高校、院所與企業(yè)在核心技術(shù)共享方面存有顧慮；區(qū)域內(nèi)金融支持零散，缺乏統(tǒng)一專項(xiàng)基金，長(zhǎng)遠(yuǎn)資金需求難以有效滿足；人才流動(dòng)也因各地在職稱評(píng)定、醫(yī)療保障等方面的政策差異而受限。

市場(chǎng)生態(tài)尚未成熟

當(dāng)前，腦機(jī)接口技術(shù)的臨床應(yīng)用主要集中于癱瘓、失語(yǔ)等重癥患者，市場(chǎng)容量相對(duì)有限；而面向消費(fèi)級(jí)應(yīng)用（如游戲、教育）的探索仍處于初步階段，產(chǎn)品性價(jià)比和用戶體驗(yàn)尚未達(dá)到廣泛普及的門檻。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成成熟的專業(yè)分工，導(dǎo)致資源分散、協(xié)同效率低下；醫(yī)院采購(gòu)、醫(yī)保支付及臨床推廣等環(huán)節(jié)也因決策周期長(zhǎng)和標(biāo)準(zhǔn)不一而進(jìn)展緩慢。

協(xié)同共創(chuàng)：打造長(zhǎng)三角腦機(jī)接口全鏈生態(tài)

面對(duì)技術(shù)、政策和市場(chǎng)壁壘，長(zhǎng)三角三省一市有必要采取系統(tǒng)性舉措推進(jìn)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以頂尖科研機(jī)構(gòu)為龍頭，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟，制定統(tǒng)一技術(shù)路線圖，設(shè)立專項(xiàng)攻關(guān)小組，突破信號(hào)采集與芯片設(shè)計(jì)等核心瓶頸。同時(shí)，通過(guò)構(gòu)建差異化共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備共享和數(shù)據(jù)互通，降低研發(fā)成本，推動(dòng)本地化供應(yīng)鏈協(xié)同，并培育“專精特新”供應(yīng)商，為技術(shù)攻關(guān)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

在政策協(xié)同方面，區(qū)域內(nèi)應(yīng)聯(lián)合制定涵蓋術(shù)語(yǔ)、性能指標(biāo)及安全要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立第三方認(rèn)證評(píng)估機(jī)制和專用審評(píng)通道，統(tǒng)一臨床試驗(yàn)及倫理審查標(biāo)準(zhǔn)，降低跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)成本。與此同時(shí)，通過(guò)設(shè)立腦機(jī)接口專項(xiàng)基金和優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利益分配機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)。此外，依托以上海華山醫(yī)院為核心節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)域臨床研究網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、建立倫理審查互認(rèn)及患者隨訪數(shù)據(jù)庫(kù)，形成“上海研發(fā)+江蘇制造+浙江數(shù)字+安徽基礎(chǔ)”的協(xié)同創(chuàng)新模式，打造從基礎(chǔ)研究到臨床應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成腦機(jī)接口的 “長(zhǎng)三角方案”。

長(zhǎng)三角

滬浙三鎮(zhèn)共建長(zhǎng)三角文旅融合示范區(qū)

4月2日，上海金山廊下鎮(zhèn)與浙江嘉善大云鎮(zhèn)、平湖廣陳鎮(zhèn)簽署文旅聯(lián)動(dòng)協(xié)議，共同打造長(zhǎng)三角旅居產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。三地將聯(lián)合開(kāi)發(fā)跨區(qū)域研學(xué)課程，共建旅居服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“學(xué)子經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。廊下鎮(zhèn)同步發(fā)布7條特色旅游線路，并簽約海派民宿綜合體等文旅項(xiàng)目，構(gòu)建“文旅商體農(nóng)”多元生態(tài)圈，打造長(zhǎng)三角區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新樣板。（來(lái)源：新民晚報(bào)）

上海

上海發(fā)布10條措施，支持黃浦區(qū)建設(shè)上海國(guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)

3 月 25 日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持黃浦區(qū)建設(shè)上海國(guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)的若干措施》，提出自2025年4月起支持黃浦區(qū)建設(shè)國(guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)，有效期至2030年。該功能區(qū)將打造黃金珠寶交易集聚地、設(shè)計(jì)中心、消費(fèi)中心、融合創(chuàng)新中心與專業(yè)服務(wù)基地，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)年銷售總額超千億元。措施涵蓋交易平臺(tái)建設(shè)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、品牌集聚、產(chǎn)學(xué)研合作、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面，強(qiáng)化“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主”推進(jìn)機(jī)制，并提供多項(xiàng)資金支持與政策保障。（來(lái)源：上海靜安）

江蘇

蘇州舉行具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會(huì)

4月3日，蘇州市具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會(huì)在獅山國(guó)際會(huì)議中心舉行，具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)盟暨“贏在蘇州”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（具身智能機(jī)器人專賽）正式啟動(dòng)。此外，本次大會(huì)全市共簽約84個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資超160億元，項(xiàng)目?jī)?nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)園、研發(fā)總部、制造基地等。（來(lái)源：蘇州日?qǐng)?bào)）

AI龍頭晶泰科技在無(wú)錫建eLabs實(shí)驗(yàn)室

4月2日，AI龍頭企業(yè)晶泰科技簽約落地?zé)o錫高新區(qū)，建設(shè)eLabs實(shí)驗(yàn)室，聚焦臨床檢測(cè)和生物數(shù)據(jù)標(biāo)注業(yè)務(wù)，并設(shè)立院士工作室。實(shí)驗(yàn)室將運(yùn)用AI、機(jī)器人實(shí)驗(yàn)等技術(shù)，提升生物醫(yī)藥研發(fā)效率。晶泰科技物質(zhì)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)技術(shù)全球領(lǐng)先，已與16家全球TOP20藥企合作。此前，晶泰科技孵化的箴泰生物已落戶無(wú)錫，專注可溶性微針技術(shù)研發(fā)。（來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)）

浙江

浙江開(kāi)啟跨境電商服務(wù)季

4月2日，“浙跨全球 品牌出?！?025浙江省跨境電商服務(wù)季在嘉興啟動(dòng)?；顒?dòng)設(shè)置150余家服務(wù)商對(duì)接區(qū)，涵蓋物流、平臺(tái)等六大類資源，并聯(lián)合商務(wù)、海關(guān)等部門提供政策咨詢?，F(xiàn)場(chǎng)達(dá)成多項(xiàng)政企合作，包括浙江省商務(wù)廳與亞馬遜全球開(kāi)店簽約，嘉興服裝產(chǎn)業(yè)帶獲阿里國(guó)際“001號(hào)城市”稱號(hào)。該活動(dòng)通過(guò)“政策+資源+案例”模式，推動(dòng)浙江企業(yè)從產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)向品牌出海。（來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)）

浙江松陽(yáng)啟用無(wú)人機(jī)醫(yī)療運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)??

4月1日，浙江松陽(yáng)縣啟動(dòng)5G+智慧醫(yī)療無(wú)人機(jī)運(yùn)輸系統(tǒng)，覆蓋全縣19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。該網(wǎng)絡(luò)以縣醫(yī)院為中心，設(shè)18個(gè)起降點(diǎn)和4條航線，無(wú)人機(jī)可承載9公斤醫(yī)療物資，72公里/小時(shí)巡航速度實(shí)現(xiàn)多站點(diǎn)?？窟\(yùn)輸，突破山區(qū)交通限制。系統(tǒng)使全縣實(shí)現(xiàn)當(dāng)日采樣、送檢、出報(bào)告，提升基層醫(yī)療服務(wù)時(shí)效性。（來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)）

安徽

今年1-2月安徽新能源汽車產(chǎn)量居全國(guó)第一

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-2月安徽新能源汽車產(chǎn)量23.43萬(wàn)輛，躍居全國(guó)首位。在電動(dòng)化領(lǐng)先基礎(chǔ)上，安徽正發(fā)力智能化轉(zhuǎn)型：組建18位院士領(lǐng)銜的汽車戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，成立未來(lái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，實(shí)施“車芯協(xié)同”攻關(guān)計(jì)劃。目前，奇瑞、蔚來(lái)等車企已在智能座艙、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域取得突破，國(guó)軒高科半固態(tài)電池、江淮全球首款鈉電池車等創(chuàng)新成果相繼落地。（來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)）

合肥發(fā)布全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

近日，合肥出臺(tái)全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，計(jì)劃到2027年實(shí)現(xiàn)標(biāo)注數(shù)據(jù)規(guī)模3000TB、產(chǎn)業(yè)規(guī)模30億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億。目前合肥已集聚35家數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)，形成933.3TB標(biāo)注數(shù)據(jù)規(guī)模，為科大訊飛、比亞迪等企業(yè)提供AI訓(xùn)練支持。依托長(zhǎng)三角區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合肥正建設(shè)“人機(jī)協(xié)同多模態(tài)眾智標(biāo)注平臺(tái)”，重點(diǎn)布局工業(yè)、醫(yī)療等八大領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)。（來(lái)源：合肥日?qǐng)?bào)）

（本文作者奎一鳴、汪嘯系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生）

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“長(zhǎng)三角議事廳”專欄由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地長(zhǎng)三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長(zhǎng)三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報(bào)告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。