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法國(guó)極右翼領(lǐng)袖勒龐被判禁止參選下屆總統(tǒng),公正執(zhí)法還是民主危機(jī)?

法國(guó)極右翼“國(guó)民聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐 視覺(jué)中國(guó) 資料圖
法國(guó)極右翼領(lǐng)袖瑪麗娜·勒龐因涉嫌挪用歐盟資金被禁止參加公職競(jìng)選5年,這一裁決幾乎粉碎了她贏得2027年總統(tǒng)大選的希望,可能顛覆法國(guó)政治格局,也被指引發(fā)了法國(guó)民主危機(jī)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日,巴黎刑事法院宣布,法國(guó)檢方此前對(duì)“國(guó)民聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人勒龐挪用歐盟公共資金的指控成立。法院判處勒龐4年監(jiān)禁、緩刑兩年,5年禁止競(jìng)選公職,并處以10萬(wàn)歐元(約合人民幣78.6萬(wàn)元)罰款。主審法官表示,這一舉措是必要的,因?yàn)闆](méi)有人有權(quán)“違反法治而獲得豁免”。
勒龐的律師表示,勒龐將提起上訴。除非她能上訴成功,否則將無(wú)權(quán)參加2027年的選舉。
勒龐的歐洲議會(huì)貪腐案已經(jīng)持續(xù)近十年。2016年,歐洲議會(huì)指控“國(guó)民陣線”(“國(guó)民聯(lián)盟”原名)在2004至2016年間通過(guò)一種“系統(tǒng)”,把議員助理津貼用于黨務(wù)支出,令歐洲議會(huì)損失約700萬(wàn)歐元(約合人民幣5501萬(wàn)元)。
2024年11月13日,該案開(kāi)庭審理,勒龐和其他24名黨內(nèi)官員、高管,以及前歐洲議會(huì)議員和議會(huì)助理一同以涉嫌濫用歐盟資金嫌疑接受審判。巴黎檢察官要求判處勒龐5年監(jiān)禁、緩刑3年,5年禁止競(jìng)選公職,處以30萬(wàn)歐元的罰款。
勒龐否認(rèn)有不當(dāng)行為,包括她在內(nèi)的被告方認(rèn)為,有關(guān)支出使用合法,指控中對(duì)議員助理的定義“過(guò)于狹隘”。3月30日,她在《論壇報(bào)》(La Tribune Dimanche)發(fā)文稱,上述量刑賦予了“法官(判定)‘國(guó)民聯(lián)盟’生死的權(quán)利”。對(duì)于有關(guān)競(jìng)選公職的問(wèn)題,勒龐補(bǔ)充說(shuō),若自己被禁止參選,將是“一個(gè)非常不民主的決定”,會(huì)就此不顧一切地提出上訴。
勒龐曾表示,2027年將是她第四次也是最后一次參選。2012年首次參選,她在首輪投票中出局。2017年和2022年,她都在決選中敗于現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍。
目前,“國(guó)民聯(lián)盟”贏面最大。2024年法國(guó)國(guó)民議會(huì)選舉后,該黨獲得142席,是目前議會(huì)中席位最多的單一政黨。3月29日的法國(guó)最新民調(diào)顯示,若當(dāng)日舉行總統(tǒng)選舉,勒龐可能會(huì)在第一輪投票中以34%至37%的投票率勝出,進(jìn)入決選。
勒龐于1986年加入“國(guó)民陣線”,并在2003年至2011年擔(dān)任“國(guó)民陣線”副領(lǐng)袖。她在2011年1月至2017年4月首次擔(dān)任“國(guó)民陣線”黨主席,后于2017年5月至2021年9月再次擔(dān)任主席,并在2018年將黨名更改為“國(guó)民聯(lián)盟”。
據(jù)法新社此前報(bào)道,若勒龐被定罪,接替她參選的可能是她的門(mén)徒、“國(guó)民聯(lián)盟”黨首巴爾德拉,后者沒(méi)有被卷入上述案件,對(duì)勒龐的案件曾表態(tài)稱:“在我看來(lái),要成為(法蘭西)共和國(guó)的議員,首先必須擁有一份清白的司法記錄”。勒龐否認(rèn)與巴爾德拉之間關(guān)系緊張,聲稱兩人有“信任關(guān)系”。

勒龐和巴爾德拉
在此次判決后,巴爾德拉在社交媒體上表示 :“瑪麗娜·勒龐不僅被不公正地定罪,法國(guó)的民主也遭到了踐踏。”而中間派議員薩沙·侯利埃問(wèn)道 :“難道我們的社會(huì)真的病入膏肓,我們要對(duì)本來(lái)就是法治的東西感到被冒犯嗎?”
對(duì)于勒龐案的判決以及后續(xù)影響,澎湃新聞(www.xinlihui.cn)采訪了上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院法國(guó)與法語(yǔ)國(guó)家研究中心智庫(kù)研究員薛晟。
澎湃新聞:本案已經(jīng)拖延近10年,為何難以做出裁決?目前“國(guó)民聯(lián)盟”大選勢(shì)頭正盛,本次裁決的時(shí)間點(diǎn)意味著什么,會(huì)如何影響法國(guó)政壇?
薛晟:在2017年菲永的“空餉門(mén)”(注:2017年1月,法國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人、前總理菲永的妻子以議員助手名義領(lǐng)取工資但并未真正工作)前后,就有聲音提出過(guò)類似的勒龐案,離現(xiàn)在差不多7年。這當(dāng)中有過(guò)兩次大選,勒龐還進(jìn)入了第二輪投票。
今天被審判的不只有勒龐,還有11位“國(guó)民陣線”的議員,辯論時(shí)間較長(zhǎng)。這個(gè)案子難以做出裁決,首先會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議,其次在于是否違憲,之前憲法委員會(huì)一直持回避的態(tài)度。案件從2024年底開(kāi)始就進(jìn)入了審理階段,時(shí)間很長(zhǎng),如果勒龐被判有罪、立即執(zhí)行,哪怕她上訴,肯定會(huì)影響2027年大選。她如果上訴,根據(jù)法國(guó)的司法效率,預(yù)計(jì)到2026年才會(huì)有二審的結(jié)果,屆時(shí)將是大選焦灼的階段。
參考菲永的案件,當(dāng)時(shí)共和黨被迫換人,因此勒龐案也將影響“國(guó)民聯(lián)盟”。從極右翼的角度看,巴爾德拉很可能取代勒龐,作為“國(guó)民聯(lián)盟”候選人參選。有民調(diào)顯示,60%的人預(yù)測(cè)巴爾德拉會(huì)參選,43%希望他這么做,這些數(shù)據(jù)都高于勒龐,法國(guó)人也接受一個(gè)年輕人參選。從巴爾德拉近一兩年的舉動(dòng)看,他可能在勒龐的支持下扛起“國(guó)民聯(lián)盟”。在馬克龍尚無(wú)接班人的情況下,“國(guó)民聯(lián)盟”反倒有機(jī)會(huì)提前為2027年大選做準(zhǔn)備。
澎湃新聞:有分析稱,勒龐因不當(dāng)行為被定罪完全正常,但阻止她參與大選“完全是另一回事”。司法問(wèn)題會(huì)如何影響法國(guó)政治和極右翼的發(fā)展?
薛晟:以菲永案為例,他之前主動(dòng)退出政壇、俄烏沖突爆發(fā)后擔(dān)任俄天然氣集團(tuán)顧問(wèn),當(dāng)時(shí)都沒(méi)有被定罪(注:菲永最終于2024年4月被定罪)。共和黨是馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟中不可缺少的一部分,如果勒龐案的結(jié)果不同,會(huì)引發(fā)司法公正的問(wèn)題,給馬克龍帶來(lái)麻煩,得不償失。
至于禁止參選,社會(huì)黨第一書(shū)記福爾等在野黨人士稱,政府成員影響了判決,在三權(quán)分立的前提下,不應(yīng)阻止勒龐參選,尊重司法和法官。現(xiàn)在的時(shí)間點(diǎn)敏感,不排除政治因素的影響。
澎湃新聞:有觀點(diǎn)認(rèn)為,若勒龐被禁止參選,將破壞法國(guó)民主,這一結(jié)果可能被解讀為對(duì)極右翼的偏見(jiàn),包括總理貝魯在內(nèi)的主流政治家批評(píng)司法越權(quán)。如何理解這一觀點(diǎn)?
薛晟:在法國(guó)的司法實(shí)踐中,還沒(méi)有類似先例,因此有各種說(shuō)法,包括司法越權(quán),但也沒(méi)有依據(jù)確保候選人能被豁免。案件裁決將是法官的看法和裁定。
勒龐此前已經(jīng)變相承認(rèn)(這些指控),她是否該被繼續(xù)判刑、判決結(jié)果是否影響她的政治生命、引用哪一條法律等,都會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議。從現(xiàn)在的時(shí)間點(diǎn)看,為何不在2018年對(duì)這個(gè)案件做出評(píng)估,沒(méi)有影響2022年大選,而是影響2027年大選?
澎湃新聞:馬克龍此前推舉自己的密友費(fèi)朗(Richard Ferrand)出任法國(guó)憲法委員會(huì)主席。3月28日,憲法法院在另一起案件中裁定,“立即執(zhí)行禁止競(jìng)選公職” 合乎憲法。如何解讀這一舉動(dòng)?
薛晟:相關(guān)案件雖然不直接涉及勒龐案,但已經(jīng)處于審理階段,拖時(shí)間只會(huì)引發(fā)更大爭(zhēng)議。如果判定違憲,就給出一個(gè)明確說(shuō)法,即無(wú)法判決勒龐不能參選,有關(guān)判決結(jié)果只與本案的法官有關(guān),和憲法法院無(wú)關(guān),這將是辯論的關(guān)鍵。如果判定合乎憲法,就有一定法律依據(jù)。





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