培訓機構應按照政策要求和技術標準直接入駐或系統(tǒng)接入全國平臺，真實準確全面填報信息并及時更新；應主動將預收費全額納入監(jiān)管，通過全國平臺介紹、展示、售賣相關課程和服務……日前，教育部印發(fā)《全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺應用管理辦法》，要求加強校外培訓數(shù)智化全流程管理。

校外培訓機構是學校教育的補充，可以滿足部分學生個性化、多樣化的教育需求。隨著“雙減”政策深入實施，校外培訓機構亂象得到有效治理，基礎教育生態(tài)得以重塑。

在這一背景下，全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺于2021年上線，承擔著保障家長學生權益，服務主管部門監(jiān)管，規(guī)范校外培訓秩序的重要使命。尤其是，此次規(guī)定培訓機構“主動將預收費全額納入監(jiān)管”，對于保障家長學生權益，避免劣幣驅逐良幣，推動校外培訓行業(yè)健康發(fā)展，都具有重要意義。

預收費管理是校外培訓治理的關鍵環(huán)節(jié)。預付費較多、資金挪用、卷款跑路等隱憂，困擾著家長。此前，為加強預付費問題，教育部等多部門出臺了包括《關于加強校外培訓機構預收費監(jiān)管工作的通知》在內的多個文件，要求對校外培訓預付費全面實施監(jiān)管。

雖然，當前以銀行監(jiān)管專戶為主要方式的校外培訓預收費監(jiān)管制度基本建立，但是仍有一些機構逃避預收費監(jiān)管要求，沒有將預先收取的培訓費繳入監(jiān)管專戶，致使退費難、卷款跑路等問題偶有發(fā)生，損害家長學生的權益，也擾亂校外培訓市場秩序。

現(xiàn)在依托平臺，主管部門可以開展預收費監(jiān)管、風險預警、執(zhí)法監(jiān)督等工作，提升校外培訓監(jiān)管數(shù)智化水平；家長可以選擇“證照齊全”的合規(guī)機構；機構可以介紹、展示、售賣相關課程和服務。

平臺不僅是一個監(jiān)管平臺，更具有服務職能，是一個一體化服務平臺，可以為主管部門開展預收費監(jiān)管提供有力支撐。

比如，《辦法》要求將培訓機構全部納入全國平臺統(tǒng)一管理，全國平臺將會同資金監(jiān)管機構落實國家資金監(jiān)管要求，對納入全國平臺的預收費進行監(jiān)管；培訓機構售課退費、監(jiān)管資金變動等情況應全部記入全國平臺臺賬，確?？伤菰醋凡?。這就有利于避免監(jiān)管漏洞，防止部分機構向預付費動歪心思。

此外，對通過全國平臺購課的家長學生，平臺將支持其按照合同約定退還未消課程費用。另一方面，全國平臺已上線“先學后付”功能，支持家長學生自愿選用“先上課再付費”模式，從而從源頭上避免家長學生資金損失。

從現(xiàn)實情況來看，部分家長由于缺乏對校外培訓市場的深入了解，在選擇培訓機構時往往只看宣傳廣告，忽視了機構的資質和信譽。一些不法機構正是利用了家長的這種心理，以低價課程吸引報名，收取高額預付費后卻無法提供相應服務，甚至直接關門跑路。

因此，在強化預付費監(jiān)管的同時，還要加強對學生及家長的宣傳引導，增強學生家長消費保護意識。當各個環(huán)節(jié)的漏洞都被堵上，預付費的監(jiān)管難題也就不再難。