隨著韓國國務(wù)總理、前代總統(tǒng)韓德洙彈劾案被駁回，韓德洙時(shí)隔87天官復(fù)原職，“擊鼓傳花”式的總統(tǒng)權(quán)力瞬間折返，韓國代行總統(tǒng)第三次易位。

據(jù)新華社報(bào)道，韓國憲法法院3月24日上午對(duì)被停職國務(wù)總理韓德洙彈劾案作出宣判，駁回對(duì)其的彈劾。韓德洙隨即恢復(fù)國務(wù)總理職務(wù)，并代行總統(tǒng)職權(quán)?，F(xiàn)任代總統(tǒng)崔相穆停止代行總統(tǒng)職權(quán)。

宣判后，韓德洙立即前往首爾政府辦公樓履職，他對(duì)韓媒說，將從緊急事務(wù)開始著手處理?！拔艺J(rèn)為現(xiàn)在不再有左右之分。唯一重要的是我們國家向上、向前發(fā)展?！倍畲笤谝包h共同民主黨黨首李在明則表示：“國民難以接受韓德洙彈劾案被駁回?！?/p>

值得關(guān)注的是，憲法法院法官對(duì)韓德洙彈劾案的意見存在明顯分歧。根據(jù)裁決結(jié)果，8名憲法法院法官中，5人駁回彈劾、1人贊成彈劾、2人認(rèn)為不應(yīng)受理。

憲法法院裁定，韓德洙在宣布緊急戒嚴(yán)過程中并不存在積極參與的行為。新華社報(bào)道稱，盡管韓國輿論普遍認(rèn)為，憲法法院對(duì)緊急戒嚴(yán)是否違憲、違法的裁定，一定程度上可能成為接下來推測尹錫悅彈劾案裁決結(jié)果的標(biāo)尺。但本次裁決是基于韓德洙參與宣布、維持、解除緊急戒嚴(yán)的程度，其錯(cuò)誤是否重大，其他彈劾理由是否妥當(dāng)?shù)?，其結(jié)論與尹錫悅彈劾案未必完全相同。目前，法律界認(rèn)為很難以此推測尹錫悅彈劾案的走向，這只靴子何時(shí)落地尚且未知。

與此同時(shí)，李在明涉嫌違反《公職選舉法》案二審將于3月26日宣判，這意味著終審也將進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，若維持一審有罪判決，李在明將失去參選總統(tǒng)資格。尹錫悅與李在明的時(shí)間賽跑已鳴槍進(jìn)入最后一圈，朝野之爭愈演愈烈。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年3月24日，韓國首爾，韓德洙在政府綜合大樓舉行簡報(bào)會(huì)。視覺中國 圖

憲法法官的考量和分歧

2024年12月14日，韓國國會(huì)通過總統(tǒng)尹錫悅彈劾案，總統(tǒng)權(quán)限終止。根據(jù)憲法，總統(tǒng)缺位或不能履行職務(wù)時(shí)，將按照國務(wù)總理、法律規(guī)定的國務(wù)委員順序代行總統(tǒng)權(quán)限。當(dāng)天，國務(wù)總理韓德洙作為第一順位代行總統(tǒng)職權(quán)。

僅隔13天，同年12月27日下午，韓國國會(huì)以表決通過韓德洙彈劾案，彈劾理由包括其協(xié)助尹錫悅實(shí)施緊急戒嚴(yán)；拒絕任命新人填補(bǔ)憲法法院法官空缺；試圖與國民力量黨前黨首韓東勛組建憲法中不存在的“聯(lián)合施政體制”；不委托國會(huì)推薦內(nèi)亂案常設(shè)特別檢察官人選；拒絕頒布分別調(diào)查尹錫悅及其妻子金建希違法嫌疑的兩項(xiàng)“特檢法”等。

韓德洙方面主張，國會(huì)以192票贊成通過彈劾動(dòng)議案，是按照其國務(wù)總理的身份，但當(dāng)時(shí)韓德洙代行總統(tǒng)職權(quán)，應(yīng)按照總統(tǒng)彈劾所需的條件，因此認(rèn)為彈劾不合法。根據(jù)韓國憲法，總統(tǒng)的彈劾需三分之二以上議員（200席）贊成，而對(duì)國務(wù)總理等一般公職人員過半數(shù)（151席）即可通過。

從憲法法院的投票來看，鄭桂先是唯一贊成彈劾的法官，由共同民主黨去年12月推薦提名并獲得任命。她認(rèn)為，韓德洙代行總統(tǒng)期間未能立即申請(qǐng)推薦內(nèi)亂案常設(shè)特別檢察官候選人的行為，違反憲法、特檢法等法律。加之對(duì)憲法法院法官人選的任命拒絕行為，構(gòu)成應(yīng)予罷免的重大過錯(cuò)，因此主張彈劾成立。

鄭桂先被認(rèn)為偏進(jìn)步立場，尹錫悅的律師團(tuán)隊(duì)1月曾向憲法法院提交了法官回避申請(qǐng)，指出鄭桂先是帶有明顯進(jìn)步傾向的“韓國法研究會(huì)”會(huì)員，并曾擔(dān)任會(huì)長，認(rèn)為她無法對(duì)案件進(jìn)行公正的審理。

鄭亨植和趙漢暢這兩名法官則主張對(duì)國會(huì)彈劾韓德洙的請(qǐng)求不予受理，應(yīng)該退回。他們認(rèn)為，針對(duì)代行總統(tǒng)職權(quán)的國務(wù)總理的彈劾，應(yīng)適用總統(tǒng)的彈劾條件，即需三分之二以上議員投贊成票，與韓德洙方面的主張一致。

趙漢暢和鄭亨植都被認(rèn)為是偏保守立場，前者由國民力量黨提名，后者則由尹錫悅在2023年親自提名任命。其中鄭亨植尤為受到關(guān)注，他是憲法法院通過線上抽簽方式確定的尹錫悅彈劾案主審法官，被指與尹錫悅私交甚密。去年12月的緊急戒嚴(yán)解除后，尹錫悅?cè)蚊嵑嘀财拮拥慕憬?、前自由先進(jìn)黨議員樸宣映為真實(shí)和解委員會(huì)委員長。在野黨批評(píng)稱，這是尹錫悅在給自己“上保險(xiǎn)”。

裁決中有5位法官主張駁回彈劾，分別為文亨培、李美善、金炯斗、鄭貞美、金福亨。他們中多數(shù)認(rèn)為韓德洙拒絕任命憲法法官的行為違反憲法和國家公務(wù)員法，但不屬于背叛國民信任的情況，不構(gòu)成罷免理由。至于其他彈劾理由提及的事宜，他們認(rèn)為韓德洙并未違反憲法和法律。

上述5名法官中，文亨培和李美善被認(rèn)為偏進(jìn)步立場，金炯斗被評(píng)價(jià)為中立傾向，鄭貞美更接近于中立進(jìn)步，金福亨更接近于中立保守，后三者均在尹錫悅就職總統(tǒng)期間被任命。

可以觀察到，8名法官對(duì)韓德洙彈劾案的意見，并不是完全按照外界所認(rèn)為的政治立場分野而產(chǎn)生意見分歧，諸多環(huán)節(jié)也不是非黑即白的判定，即使有違憲行為，也不意味著彈劾理由成立。這似乎可以預(yù)見法官審理尹錫悅彈劾案過程中更為復(fù)雜的考量。

此前，韓國法律界認(rèn)為可以通過韓德洙彈劾案的判決，一窺憲法法院對(duì)緊急戒嚴(yán)的態(tài)度。針對(duì)彈劾理由中“協(xié)助尹錫悅實(shí)施緊急戒嚴(yán)”這一項(xiàng)，韓德洙在2月19日憲法法院舉行的彈劾案聽證會(huì)上表示，“對(duì)總統(tǒng)的計(jì)劃事先不知情……也沒參與調(diào)動(dòng)軍隊(duì)?！彼€強(qiáng)調(diào)，戒嚴(yán)前的國務(wù)會(huì)議在形式上和本質(zhì)上“存在缺陷”。

憲法法院表示，“沒有找到相關(guān)證據(jù)和客觀材料，來認(rèn)定韓德洙為賦予緊急戒嚴(yán)令程序正當(dāng)性而建議召開國務(wù)會(huì)議等積極行為?！?/p>

2025年2月26日，韓國首爾，因涉嫌違反公職選舉法案，韓國共同民主黨黨首李在明在高等法院出席二審?fù)?。視覺中國 資料圖

不安的李在明將上庭，沉默的尹錫悅繼續(xù)等待

“即使是輕微的犯罪，國民也會(huì)受到懲罰，但代總統(tǒng)明顯、故意和惡意地違反憲法，這能被原諒嗎？”李在明24日在光華門廣場說，“我相信這一點(diǎn)將由國民來評(píng)判?！?/p>

隨著韓德洙重返代總統(tǒng)職位，在野黨3月21日提請(qǐng)國會(huì)彈劾時(shí)任代總統(tǒng)崔相穆的進(jìn)程恐將難以為繼，其彈劾理由與韓德洙相似，包括拒絕任命憲法法官和常設(shè)特檢，涉嫌參與戒嚴(yán)等。

形勢(shì)劇烈變化，共同民主黨對(duì)于尹錫悅彈劾案遲遲不宣判感到憤怒，背后也有不安。李在明24日說，“昨天是尹錫悅總統(tǒng)彈劾案審理的第100天了”，“這個(gè)案件有那么復(fù)雜嗎？”

3月23日，共同民主黨院內(nèi)代表樸贊大在首爾市景福宮站附近舉行的場外集會(huì)上高喊8名憲法法官的名字，并質(zhì)問：“為什么不罷免內(nèi)亂首領(lǐng)？”同日，李在明的全羅南道潭陽郡表示：“如果尹總統(tǒng)彈劾案被駁回，國家將陷入無法無天的境地，將走向滅亡?！眹窳α奎h批評(píng)共同民主黨，“恐嚇和威脅司法部門?！?/p>

尹錫悅彈劾案遲遲不判，社會(huì)輿論形成的影響正在對(duì)憲法法院施加無形之力。如果長時(shí)間拖延，即使最終彈劾案通過，屆時(shí)李在明是否還擁有參加提前大選的資格，是個(gè)未知數(shù)，他涉及的案件即將迎來二審判決。

去年11月，首爾中央地方法院對(duì)李在明涉嫌違反《公職選舉法》一案進(jìn)行一審宣判，判處有期徒刑1年，緩刑2年。李在明隨后提出上訴。今年2月26日，首爾高等法院對(duì)李在明上訴請(qǐng)求進(jìn)行審理，并將于3月26日作出二審判決。若二審和最高法院的終審維持有罪判決，李在明將喪失國會(huì)議員資格，并且無法參加下屆總統(tǒng)競選。

此外，如果尹錫悅彈劾案拖至4月，屆時(shí)當(dāng)下的憲法法院“8人制”將面臨瓦解，法官文亨培和李美善將于4月18日退休，而國會(huì)推薦的馬恩赫法官尚未能就任，需要得到代總統(tǒng)韓德洙的任命。若憲法法院變?yōu)椤?人制”，是否能在僅有6名法官的情況下進(jìn)行彈劾宣判又將成為爭議點(diǎn)。

在漫長的等待中，獲釋后的尹錫悅并未進(jìn)行任何高調(diào)的活動(dòng)，但是民間保守派和進(jìn)步派的集會(huì)聲勢(shì)越來越大。民調(diào)機(jī)構(gòu)“蓋洛普韓國”3月14日公布的調(diào)查結(jié)果顯示，58%的受訪者贊成彈劾尹錫悅，37%的受訪者反對(duì)彈劾。政治動(dòng)蕩中，社會(huì)撕裂的缺口正在沖擊韓國社會(huì)。