當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年2月22日，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮南草坪。  視覺中國 圖

特朗普的“金穹”計(jì)劃是一個(gè)極具雄心的導(dǎo)彈防御計(jì)劃。

美國總統(tǒng)特朗普提出的“鐵穹”導(dǎo)彈防御計(jì)劃更名為“金穹”。據(jù)央視網(wǎng)此前報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普1月27日簽署行政令，開始為美國建造下一代國土導(dǎo)彈防御系統(tǒng)——“鐵穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

美國軍事網(wǎng)站“戰(zhàn)區(qū)”2月25日?qǐng)?bào)道稱，美國國防部已經(jīng)將特朗普此前提出的“鐵穹”導(dǎo)彈防御計(jì)劃更名為“金穹”，據(jù)稱，該計(jì)劃將列為受到保護(hù)免受任何削減的國防項(xiàng)目之一。

瞄準(zhǔn)高端作戰(zhàn)的“金穹”系統(tǒng)

報(bào)道稱，目前尚不清楚究竟是什么情況導(dǎo)致該計(jì)劃的名稱被更改，白宮也尚未回應(yīng)媒體的相關(guān)詢問。這顯然是為了將該計(jì)劃與完全無關(guān)的以色列“鐵穹”系統(tǒng)區(qū)分開來的一種方式。據(jù)報(bào)道，選擇新名字可能是因?yàn)榻鹕翘乩势兆钕矚g的顏色。

特朗普最初提出的美國版“鐵穹”系統(tǒng)并非以色列“鐵穹”系統(tǒng)的簡單復(fù)制，而是一個(gè)受其啟發(fā)、旨在強(qiáng)化美國本土防空和導(dǎo)彈防御能力的計(jì)劃。以色列的“鐵穹”是一種近程防御系統(tǒng)，主要用于攔截火箭彈、迫擊炮彈和無人機(jī)等目標(biāo)，自2011年投入使用以來，據(jù)稱攔截成功率超過90%，盡管這一數(shù)據(jù)一直備受質(zhì)疑，但在巴以沖突中確實(shí)有比較優(yōu)秀的表現(xiàn)，引發(fā)外界的關(guān)注，甚至引起了美國軍隊(duì)的興趣——美陸軍此前還引進(jìn)該系統(tǒng)進(jìn)行測試。

報(bào)道稱，特朗普發(fā)布的行政令要求美國國防部應(yīng)在60天內(nèi)提交美國版“鐵穹”計(jì)劃的參考架構(gòu)以及相關(guān)落實(shí)規(guī)劃。該系統(tǒng)的目標(biāo)旨在采取多層攔截模式，能夠應(yīng)對(duì)“彈道導(dǎo)彈、高超聲速導(dǎo)彈、先進(jìn)巡航導(dǎo)彈和其他下一代武器的空中攻擊”，并“加速部署高超音速導(dǎo)彈與彈道導(dǎo)彈跟蹤太空傳感器”“開發(fā)和部署具備助推段攔截能力的增強(qiáng)天基攔截器”等。

特朗普提出“金穹”計(jì)劃并非一時(shí)興起，在2024年美國大選期間，特朗普就多次承諾為美國建造類似以色列“鐵穹”的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。美國彭博社刊文稱，雖然美國已經(jīng)部署了一系列導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，包括末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)（THAAD）、戰(zhàn)艦上的“宙斯盾”系統(tǒng)、“愛國者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及陸基攔截彈，但美國國防部一直難以開發(fā)出覆蓋全美的防御系統(tǒng)。這一努力可以追溯到前總統(tǒng)里根提出的“戰(zhàn)略防御計(jì)劃”，這是一個(gè)被稱為“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃的天基系統(tǒng)。

導(dǎo)彈專家李文勝向澎湃新聞（www.xinlihui.cn)指出，特朗普提出的（“金穹”）導(dǎo)彈防御計(jì)劃有兩個(gè)特點(diǎn)：一是構(gòu)建全方位、多層次的導(dǎo)彈防御體系，把高超聲速導(dǎo)彈等新型威脅目標(biāo)納入考慮；二是重提天基攔截器，將導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)的部署擴(kuò)展到太空。

美國進(jìn)行陸基反導(dǎo)測試。

以往美國的國土導(dǎo)彈防御系統(tǒng)主要針對(duì)中小型國家的“非對(duì)稱”威脅，而“金穹”系統(tǒng)更加注重所謂大國競爭背景下的高端作戰(zhàn)環(huán)境。李文勝介紹說，近期美國公布的下一代攔截彈（NGI）計(jì)劃配備多彈頭攔截器（MKV），一次發(fā)射可以攔截多個(gè)目標(biāo)，具備更強(qiáng)的攔截能力?！斑@標(biāo)志著美國國土導(dǎo)彈防御戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。”

據(jù)環(huán)球網(wǎng)援引美國太空新聞網(wǎng)報(bào)道，特朗普的相關(guān)行政令是“在俄羅斯和中國繼續(xù)尋求能夠進(jìn)行核打擊和常規(guī)打擊的先進(jìn)高超音速系統(tǒng)之際發(fā)布的，這些武器具備極高的飛行速度（5馬赫以上）和高機(jī)動(dòng)性（包括在飛行中改變方向的能力），而對(duì)美軍現(xiàn)有防御系統(tǒng)構(gòu)成獨(dú)特挑戰(zhàn)”。

行政命令簽署僅4天后，1月31日，美國導(dǎo)彈防御局即要求業(yè)界提交有關(guān)“創(chuàng)新型導(dǎo)彈防御技術(shù)、架構(gòu)、概念和作戰(zhàn)理念”的意見。2月6日，美國國會(huì)丹·沙利文等兩名參議員提出“鐵穹法案”，提議2026財(cái)年撥款195億美元用來實(shí)施美國版“鐵穹”計(jì)劃。

“星球大戰(zhàn)2.0版”與破壞全球戰(zhàn)略平衡

“金穹”系統(tǒng)重視天基系統(tǒng)部署引發(fā)了加劇太空軍事化和破壞全球戰(zhàn)略平衡的擔(dān)憂。

根據(jù)“金穹”系統(tǒng)架構(gòu)，要求加快部署能夠跟蹤高超音速導(dǎo)彈與彈道導(dǎo)彈的太空傳感器，并開發(fā)具備助推段攔截能力的新型天基攔截器。

目前，美軍正在構(gòu)建“分布式作戰(zhàn)人員太空架構(gòu)”衛(wèi)星星座。該星座是美國太空軍下屬的太空發(fā)展局（SDA）正在研發(fā)部署的低軌道衛(wèi)星星座，與軍方現(xiàn)有的傳統(tǒng)太空資產(chǎn)相比，SDA的星座具有彈性、擴(kuò)散性、發(fā)展性等特點(diǎn)，更能應(yīng)對(duì)外部打擊和干擾，衛(wèi)星數(shù)量達(dá)數(shù)百顆，初期發(fā)射的衛(wèi)星主要用于導(dǎo)彈預(yù)警和跟蹤，尤其是對(duì)高超聲速武器的跟蹤監(jiān)視能力大幅提升，未來衛(wèi)星星座還具備戰(zhàn)術(shù)通信、對(duì)地偵察等能力。

SDA未來整個(gè)計(jì)劃將部署近300顆衛(wèi)星，與高軌道導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星一道，組成美國天基反導(dǎo)預(yù)警的新體系，提升對(duì)高超聲速導(dǎo)彈的預(yù)警和監(jiān)視能力。

新型天基攔截器很容易讓人聯(lián)想起冷戰(zhàn)時(shí)期瘋狂的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”，該計(jì)劃由美前總統(tǒng)里根立項(xiàng)，旨在建立一個(gè)多層次、多手段的綜合防御系統(tǒng)。在這個(gè)計(jì)劃中，美國計(jì)劃部署名為“智能卵石”的天基攔截器，這種自殺式攔截器部署在太空軌道，戰(zhàn)時(shí)在太空中與來襲導(dǎo)彈“同歸于盡”。

但此舉可能觸發(fā)《外層空間條約》修訂爭議。該條約規(guī)定，太空應(yīng)被用于和平目的，禁止在太空部署武器。2023年12月，第78屆聯(lián)合國大會(huì)高票通過中俄等國共提的“不首先在太空部署武器”決議草案，重申防止太空軍備競賽目標(biāo)。

特朗普非常重視太空作戰(zhàn)，其第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)就成立了專門針對(duì)太空作戰(zhàn)的獨(dú)立軍種——太空軍。分析認(rèn)為，在第二個(gè)任期，美國未來幾年很可能加速太空軍事化的進(jìn)程，大幅加強(qiáng)太空軍事部署。“一旦美國在太空部署相關(guān)武器系統(tǒng)，其他國家可能會(huì)被迫采取反制措施，發(fā)展反衛(wèi)星武器和太空作戰(zhàn)武器的發(fā)展，導(dǎo)致太空軍備競賽加劇?！避娛聦＜翼n東分析認(rèn)為。

加拿大非營利組織“犁鏵項(xiàng)目”的分析師杰西卡·韋斯特強(qiáng)調(diào)：“歷史經(jīng)驗(yàn)表明，追求絕對(duì)防御只會(huì)加劇軍備競賽……殘酷的事實(shí)是，天基攔截器會(huì)招致新的威脅，其實(shí)質(zhì)性的保護(hù)效果也十分有限?！?/p>

除了太空軍事化加劇的擔(dān)憂，外界還擔(dān)憂“金穹”計(jì)劃將打破戰(zhàn)略平衡。

美國“突破防務(wù)”網(wǎng)站刊文指出，特朗普政府追求“絕對(duì)安全”的目標(biāo)向俄羅斯等國發(fā)出了危險(xiǎn)信號(hào)，甚至可能動(dòng)搖現(xiàn)有的軍控體系。

一位曾在核安全領(lǐng)域工作的退休官員對(duì)媒體表示，美國版“鐵穹”比“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃更加激進(jìn)，可能會(huì)引起其他有核國家的不安。事實(shí)上，這種擔(dān)憂已經(jīng)得到了初步證實(shí)。對(duì)于特朗普政府提出的“美國鐵穹”計(jì)劃，俄羅斯已明確表示反對(duì)。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃此前表示，美國計(jì)劃采取的行動(dòng)旨在削弱俄羅斯實(shí)施核威懾的能力，將影響核武器控制談判的前景。

美國智庫卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)高級(jí)研究員安吉特·潘達(dá)對(duì)“突破防務(wù)”表示，《新削減戰(zhàn)略武器條約》即將到期，俄羅斯續(xù)簽條約的一個(gè)前提是美國導(dǎo)彈防御政策沒有重大變動(dòng)，而“鐵穹”計(jì)劃顯然會(huì)動(dòng)搖俄羅斯對(duì)美國維持現(xiàn)行政策的信心。

《新削減戰(zhàn)略武器條約》于2011年生效，規(guī)定俄羅斯和美國最多可部署1550件戰(zhàn)略核武器及700部核武器載具。