南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（下稱(chēng)南京市建委）的辦公場(chǎng)所內(nèi)，一男子對(duì)著中建二局的人說(shuō)，“怎么可能給你做這個(gè)項(xiàng)目呢……是市里的重點(diǎn)項(xiàng)目”。

談話(huà)過(guò)程被人錄了下來(lái)。錄音顯示，南京市建委的這名男性公務(wù)員稱(chēng)，“我把你所有的招投標(biāo)都停掉，把你所有項(xiàng)目停下來(lái)，查你規(guī)不規(guī)范……我約談你董事長(zhǎng)不來(lái)？不來(lái)我馬上說(shuō)你有不良行為”。

時(shí)隔5個(gè)月后，這段錄音被公布在網(wǎng)上，并引發(fā)波瀾。

據(jù)參與該項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞（www.xinlihui.cn）稱(chēng)，南京市建委相關(guān)公務(wù)人員涉嫌違規(guī)操作，該委招投標(biāo)監(jiān)管處副調(diào)研員惠有田個(gè)人行威脅恫嚇之事，且將責(zé)任推給市委市政府，造成“政府部門(mén)干涉投標(biāo)正常進(jìn)程”的情形，目無(wú)法紀(jì)，“屬于嚴(yán)重亂作為”。

對(duì)此，2月20日，惠有田對(duì)澎湃新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，上述錄音，有可能經(jīng)過(guò)編輯、刪減，其說(shuō)的“怎么可能給你做這個(gè)項(xiàng)目”是指中建二局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不符合招標(biāo)要求，因此不可能給他做這個(gè)項(xiàng)目，而“市里很重視”則是另一個(gè)話(huà)題，上述兩句話(huà)沒(méi)有因果關(guān)系。

澎湃新聞從南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)部門(mén)獲悉，該委已對(duì)惠有田進(jìn)行了批評(píng)教育，認(rèn)為其在溝通中略有生硬，但不構(gòu)成“威脅恐嚇”，本著“有之改之、無(wú)則加勉”的態(tài)度督促相關(guān)處室加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和提醒。

科舉博物館二期工程招標(biāo)引發(fā)風(fēng)波

4年前，南京夫子廟文化旅游集團(tuán)有限公司科舉博物館及周邊配套項(xiàng)目一期工程施工建設(shè)，當(dāng)時(shí)的工程中標(biāo)單位就是上海二建。

中國(guó)科舉博物館是由中國(guó)古代最大的科舉考場(chǎng)江南貢院改擴(kuò)建而成，位于南京市秦淮區(qū)夫子廟學(xué)宮東側(cè)，地處夫子廟秦淮風(fēng)光帶核心區(qū)，如今已成為中國(guó)科舉制度中心、中國(guó)科舉文化中心和中國(guó)科舉文物收藏中心，是中國(guó)唯一一家地下式博物館。

4年后，南京科舉博物館及周邊配套項(xiàng)目二期設(shè)計(jì)施工總承包工程開(kāi)始招標(biāo)，這一造價(jià)約為10億元的工程引來(lái)各方關(guān)注。上海二建在這一次競(jìng)標(biāo)中又中了，只不過(guò)最開(kāi)始，中標(biāo)人并不是它，而是央企中建二局。

2018年4月，中建二局作為評(píng)標(biāo)第一名被公示為中標(biāo)人候選人，但隨后遭到評(píng)標(biāo)排名第二的上海二建的投訴。投訴稱(chēng)，中建二局投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在兩個(gè)以上單位受聘或執(zhí)業(yè)，應(yīng)被取消中標(biāo)資格。

7月，南京市建委招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管處發(fā)函給招標(biāo)人，稱(chēng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，上海二建的投訴屬實(shí)，應(yīng)取消中標(biāo)候選人資格，并在中標(biāo)候選人中依次重新確定中標(biāo)人。

中建二局對(duì)此不服，于當(dāng)月提起行政復(fù)議。

2018年9月，南京市建委以收到對(duì)中建二局“弄虛作假、出借資質(zhì)”的舉報(bào)為由，約談中建二局。于是便發(fā)生了開(kāi)頭一幕。

政府插手招投標(biāo)？

澎湃新聞?dòng)浾邚匿浺糁新?tīng)到，惠有田的確言辭激烈。

“我把你所有的招投標(biāo)都停掉，把你所有項(xiàng)目停下來(lái)，查你規(guī)不規(guī)范?！薄拔壹s談你董事長(zhǎng)不來(lái)？不來(lái)我馬上說(shuō)你有不良行為。”“關(guān)鍵你把這個(gè)（行政復(fù)議）撤掉，趕快撤掉！我們建委多少年了，還有哪家告我們的?！?/p>

“項(xiàng)目很多，就這一個(gè)項(xiàng)目，什么想頭啊。怎么可能給你做這個(gè)項(xiàng)目呢？……市領(lǐng)導(dǎo)一向都很重視，是市里的重點(diǎn)項(xiàng)目，督查我的，把這個(gè)事情趕快處理好……”

相關(guān)舉報(bào)認(rèn)為，惠有田上述言論，威脅恫嚇、欺行霸市、目無(wú)法紀(jì)，且暗含市里插手該項(xiàng)目之意，強(qiáng)行剝奪央企的合法權(quán)益。

惠有田對(duì)此表示，上述錄音有可能經(jīng)過(guò)刪減、編輯的，其說(shuō)的“怎么可能給你做這個(gè)項(xiàng)目”是指中建二局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不符合招標(biāo)要求，因此不可能給它做這個(gè)項(xiàng)目。

而“市委市政府很重視”則是另一個(gè)話(huà)題?！笆形姓緛?lái)就很重視，本來(lái)就是市里重點(diǎn)項(xiàng)目”。上述兩句話(huà)沒(méi)有因果關(guān)系。

惠有田表示，他也沒(méi)有威脅恫嚇之意，系有人“編輯捏造”。但被問(wèn)到可能被對(duì)方剪輯了哪些內(nèi)容，惠有田說(shuō)：“時(shí)間太久了，記不清了” 。

據(jù)中建二局江蘇公司負(fù)責(zé)人稱(chēng)，2018年9月底，中建二局撤回了向南京市政府提出的行政復(fù)議。“經(jīng)過(guò)溝通了解，了解了相關(guān)法律法規(guī)，我們接受了這一處理結(jié)果?！痹撠?fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞?wù)f。

而至于對(duì)惠有田個(gè)人行政作風(fēng)的投訴，中建二局江蘇公司負(fù)責(zé)人表示，是舉報(bào)人袁洪濤（參與該項(xiàng)目招投標(biāo)、中建二局江蘇分公司市場(chǎng)辦事員、項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理）的“個(gè)人行為”，中建二局并不知情。

“我不服氣（所以投訴），談話(huà)過(guò)程中大家比較激動(dòng)嘛?！痹闈龑?duì)澎湃新聞?wù)f。