鑒于美國對中國崛起的擔(dān)憂已經(jīng)上升到一個前所未有的高度，美國的對華新政策已經(jīng)成了美國精英中少數(shù)的共識之一。在未來的5-10年甚至更長時間，美國對中國的打壓將會體現(xiàn)出越來越多的“預(yù)防性戰(zhàn)爭”的邏輯。驅(qū)動美國對華新政策的因素既有美國試圖維持其優(yōu)勢，特別是其科技和軍事優(yōu)勢的考慮，也有非常重要的意識形態(tài)的考慮。

在這樣的大背景下，我們有理由相信，美國針對中國的高科技企業(yè)，包括初創(chuàng)型高科技企業(yè)的打壓態(tài)勢將會持續(xù)甚至進一步升級。具體而言，美國的重點打壓對象是滿足以下三個條件中的至少兩個條件的中國高科技企業(yè)，以及中國的其它大型技術(shù)密集型企業(yè)。

一、這些中國企業(yè)所從事的技術(shù)領(lǐng)域是軍民兩用的高技術(shù)。因此，這些中國企業(yè)的發(fā)展不僅有可能威脅到美國在這些高技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，更有可能威脅到美國的軍事優(yōu)勢地位。這些技術(shù)領(lǐng)域至少包括：芯片、通訊、衛(wèi)星、航空航天、新材料、軍用和民用無人機、人工智能以及安防系統(tǒng)。

二、這些中國企業(yè)已經(jīng)具有或有可能獲得一定的全球技術(shù)和市場地位。這些全球影響可以是因為它們的技術(shù)有可能被許多國家采用，也可以是因為它們的營運有相當(dāng)一部分是在其他國家。如此，在美國的眼里，阿里巴巴和百度均不大可能有真正的全球性技術(shù)和市場地位，因為它們主要在中國運營。

三、這些中國企業(yè)具有一定的全球政治影響，無論是現(xiàn)實的還是潛在的。滿足這一條件的企業(yè)幾乎包括中國所有的大型壟斷型國有企業(yè)，從中石化，中石油，中海油，到中國航天、北方工業(yè)、中國電建、中國能建等。

特別需要提到的是，在美國的眼里，像騰訊、字節(jié)跳動這樣的社交媒體企業(yè)也是有潛在全球政治影響的企業(yè)。這一方面是因為社交媒體平臺有可能用來進行政治動員，另一方面則是因為它們有可能會將其它國家的用戶數(shù)據(jù)傳回中國，而有可能被中國方面所利用。其它可能的企業(yè)還有以基于人工智能的安全系統(tǒng)公司，如海康威視、格靈深瞳、商湯科技等。這些企業(yè)既掌握一定的高技術(shù)，也因為它們經(jīng)營的行業(yè)是安防行業(yè)。大疆無人機也可能屬于這樣的企業(yè)之一。

如此一來，以上提到的中國企業(yè)都要有一定的心理準備。顯然，這些不同的企業(yè)需要根據(jù)各自的經(jīng)營環(huán)境而制定不同的對應(yīng)政策。但是，以下四點恐怕是所有這些中國企業(yè)都必須做的。

一、這些中國企業(yè)，特別是高科技企業(yè)，不能再天真地認為，西方發(fā)達國家天然是中國企業(yè)走出去的最好去處。與此同時，許多發(fā)展中國家依舊面臨多方面的不確定性。因此中國的企業(yè)都必須加強政治風(fēng)險意識。如此，一個必要的步驟是這些企業(yè)都應(yīng)該成立和加強它們的海外政治風(fēng)險評估部門和團隊，從而能對重大的海外項目有更深入的風(fēng)險評估。

二、鑒于中國企業(yè)的政治風(fēng)險評估部門和團隊一時不容易擁有必要的專業(yè)知識和國別問題基礎(chǔ)，中國企業(yè)在進行政治風(fēng)險評估時，需要充分利用中國目前擁有的國別研究，特別是國際關(guān)系和比較政治方面的專業(yè)知識。而中國企業(yè)對來自美國甚至是西方發(fā)達國家的政治風(fēng)險評估和咨詢機構(gòu)的意見都要謹慎對待，至少不能只是依賴這些機構(gòu)的評估意見。

這方面的一個深刻例子是2005年6月22日，中海油發(fā)起對優(yōu)尼科（Unocal）石油公司的收購。當(dāng)時的中海油幾乎完全依賴美國的投資銀行和咨詢公司，而沒有征詢中國國際問題專家的意見。

而據(jù)筆者所知，大部分在北京的中國國際問題專家都認為中海油的競購幾乎不可能被美國政府通過，而且也通過一些渠道提出了反對意見。果然，在2005年8月2日中海油只能宣布放棄對優(yōu)尼科的收購，而此前支付給美國的投資銀行和咨詢公司的高額咨詢費用都打了水漂。

三、中國的企業(yè)應(yīng)該意識到，在更加復(fù)雜甚至艱難的外部環(huán)境面前，中國企業(yè)也需要轉(zhuǎn)變決策方式，與時俱進，拋棄主要基于領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋的決策模式，而進入一個基于“計算社會科學(xué)”的決策模式。隨著大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，數(shù)據(jù)處理能力、計算機模擬能力的大大提升，特別是社會科學(xué)本身的理論和實證積累，如今的“計算社會科學(xué)”已經(jīng)使得我們能夠模擬和推演任何國家的政治、經(jīng)濟、社會等重大發(fā)展趨勢，從而為中國高科技企業(yè)以及中國的許多大型企業(yè)對進入這些不同的國家和地區(qū)進行更為科學(xué)、全面的風(fēng)險評估。一個“計算社會科學(xué)”的時代已經(jīng)到來，而“計算社會科學(xué)”的時代的到來就意味著一個新的基于數(shù)據(jù)處理的決策時代也已經(jīng)到來。

四、當(dāng)然，盡管外部形勢嚴峻，中國的企業(yè)也不宜一下子認為天要塌下來了。一方面，中國企業(yè)確實需要恪守不同國家和地區(qū)的法律，遵守不同國家和地區(qū)的習(xí)俗，充分和不同國家和地區(qū)的政府、企業(yè)、媒體、民間團體、員工以及整個廣大的社會進行多方面，多層次的交流，盡可能消除誤解，從而能夠防范和化解一部分風(fēng)險。另一方面，中國高科技企業(yè)以及中國的許多大型企業(yè)確實需要達到一定的本土化，才有可能獲得比較好的經(jīng)營環(huán)境。

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作者唐世平 ，系復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授，復(fù)旦大學(xué)復(fù)雜決策分析中心主任。