上海市黃浦區(qū)淮海中路街道有17幢稅收億元樓、40多家世界500強(qiáng)企業(yè)、新天地—淮海中路“頂流”商圈，同時也聚集著沿街小店和新就業(yè)群體。在這樣多元化的區(qū)域，如何進(jìn)行基層治理，推進(jìn)黨的組織體系全覆蓋？

近日，澎湃新聞記者從淮海中路街道獲悉，從嚴(yán)選人才、建設(shè)支部，到集成資源、規(guī)范制度，再到發(fā)揮作用、廣泛團(tuán)結(jié)群眾，該街道以實(shí)際行動抓實(shí)了新興領(lǐng)域黨組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

淮海中路街道黨群服務(wù)站內(nèi)景。本文圖片均為 受訪者供圖

發(fā)揮黨員優(yōu)勢，建設(shè)街區(qū)

在新興領(lǐng)域黨的組織體系全覆蓋攻堅(jiān)行動以來，淮海中路街道已新建16個新興領(lǐng)域黨支部，16名書記的平均年齡為38歲。

淮海中路街道淡水路街區(qū)黨支部書記邱唯一是新天地管理辦綜合科副科長，也是西部網(wǎng)格工作站站長?！拔沂墙值牢ㄒ灰粋€網(wǎng)格工作站站長和街區(qū)黨支部書記一肩挑的機(jī)關(guān)下沉干部，現(xiàn)在每天工作往返于網(wǎng)格工作站和黨群服務(wù)站?！鼻裎ㄒ桓嬖V澎湃新聞記者，通過這次全覆蓋工作，他和同事們一起走遍了165家沿街小店，和老板們嘮家常；也去過69、70街坊在建工地，和工人黨員一起吃盒飯；還把暖心服務(wù)卡送到了每一位生活在網(wǎng)格的快遞小哥手中，請他們參與到社區(qū)治理工作中來。邱唯一表示，通過黨建帶動資源、推進(jìn)網(wǎng)格治理，他收獲很大，同時，之前管理?xiàng)l線的工作經(jīng)驗(yàn)對于他履行街區(qū)黨支部書記的職責(zé)也有所促進(jìn)。

淮海中路街道黨群服務(wù)站內(nèi)景。

黨員群眾在淮海中路街道黨群服務(wù)站參加黨建+活動。

開放式庭院里充滿創(chuàng)意的座椅、主題櫥窗上時尚搭配的家具擺設(shè)、共享會議室商務(wù)化的布局……在升級煥新的淮海中路街道黨群服務(wù)站里，這些設(shè)計(jì)巧思來自街區(qū)黨支部的“00后”黨員、美克美家員工曹藝欽。

在全覆蓋行動中，街區(qū)黨支部通過排摸了解到曹藝欽曾擔(dān)任學(xué)院黨支部委員，在黨務(wù)工作、組織活動方面具有一定經(jīng)驗(yàn)。黨支部書記燕慧穎便主動交流，將其吸納進(jìn)支部重點(diǎn)培養(yǎng)，并擔(dān)任支部委員。在經(jīng)過紅色經(jīng)典路線研學(xué)、區(qū)級書記工作室“老法師”結(jié)對等學(xué)習(xí)和培訓(xùn)后，曹藝欽決定發(fā)揮自身優(yōu)勢為社區(qū)作貢獻(xiàn)，她的專業(yè)巧思隨之在黨群服務(wù)站的改造中落地?！斑@個陣地是我們的黨員的‘小家’，希望能夠吸引更多的小伙伴來我們淮海家打卡?！彼f。

淡水路黨支部在開展排摸時，梧桐咖啡店店主秦濤主動亮明了黨員身份。秦濤本人表示，他的黨員組織關(guān)系在老家多年，因距離遙遠(yuǎn)、平時主要利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國App、微信群等線上方式和黨組織保持聯(lián)系、學(xué)習(xí)精神。黨支部書記邱唯一得知后，引導(dǎo)他將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入街區(qū)黨支部。2024年7月，秦濤完成了黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，成為淡水路黨支部的一名黨員。他積極響應(yīng)西部網(wǎng)格推出的“興業(yè)小站”街區(qū)志愿服務(wù)，主動拿出資源，分享給在這個街區(qū)生活和在路上“奔跑”的新就業(yè)群體。他還發(fā)揮店主身份優(yōu)勢，擔(dān)任“白咖夜酒”專項(xiàng)行動監(jiān)督員。如今，他覺得“離黨組織近了，歸屬感也更強(qiáng)了”。

整合資源，豐富組織生活

“興業(yè)路以前叫望志路，這個大家都知道吧？興業(yè)路和淡水路路口這里曾經(jīng)是永吉里，這里也住過不少名人?！痹凇凹t色City 經(jīng)典Walk”行走黨課中，上海市“建筑可閱讀”宣傳大使、資深媒體人周力為大家介紹。

興業(yè)講堂。

這節(jié)特別的黨課吸引了淮海街道轄區(qū)內(nèi)23個黨組織的100多名黨員參加，大家在行走中學(xué)黨史、看建筑、聽故事、品人文，感悟初心使命。同時，行走黨課還通過“興業(yè)講堂”進(jìn)行視頻直播，讓更多的黨員群眾“云”體驗(yàn)這場紅色教育。

結(jié)合新興領(lǐng)域群體的工作實(shí)際、生活節(jié)奏和興趣愛好，淮海中路街道整合市、區(qū)、街道等各級資源，從機(jī)制、時間、空間等多方面創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，抓好“三會一課”等基本制度的落實(shí)，提高組織生活實(shí)效性。行走黨課便是其中的一個例子。

淮海中路黨群服務(wù)站啟動了黃浦區(qū)首個“青年夜?！?。

淮海中路黨群服務(wù)站還錨定青年興趣，整合轄區(qū)資源，啟動了黃浦區(qū)首個“青年夜?！?，為新興領(lǐng)域青年等提供高質(zhì)量的“夜生活”，打通服務(wù)青年的“最后一公里”。

此外，經(jīng)過廣泛調(diào)研和征集意見，中午休息時間和晚上下班時間是新興領(lǐng)域黨員投票最多的“集中學(xué)習(xí)偏好時間”，針對這兩個時間段，淮海中路街道依托中共一大紀(jì)念館、市委黨校、區(qū)委黨校等資源，優(yōu)化設(shè)計(jì)特色項(xiàng)目。

比如，中午時段的“淮海+”黨員政治生日會，每月邀請當(dāng)月過政治生日黨員匯聚一堂，重溫入黨誓詞、回顧入黨初心、堅(jiān)定理想信念?；顒幼詈?，大家把向黨、對祖國說的心里話寫在了寄語卡片上。蘭生大廈黨支部黨員楊萍萍在參加九月黨員政治生日會時便寫下了：“愿以寸心報(bào)華夏，且將年華譜新篇”。

淮海中路街道還發(fā)揮紅色資源集聚優(yōu)勢，首發(fā)首創(chuàng)集線下、空中、網(wǎng)上“三位一體”的學(xué)習(xí)教育平臺?！熬€上”與轄區(qū)企業(yè)小紅書黨委聯(lián)合推出第一款紅色文化傳播IP號——“興業(yè)講堂”紅薯號；“空中”聯(lián)合中共一大紀(jì)念館、上海人民廣播電臺開播上海唯一一檔黨建類廣播節(jié)目——《聆聽信仰的聲音》；“線下”則持續(xù)推出“興業(yè)學(xué)社”“興業(yè)夜?！薄芭d業(yè)先鋒”等子項(xiàng)目。

關(guān)愛新就業(yè)群體，激發(fā)街區(qū)經(jīng)濟(jì)活力

在2024年馬路生活節(jié)“發(fā)光小馬路”期間，淡水路日均客流量提升200%，沿街店鋪營業(yè)額環(huán)比提升55.6%，其中快消飲品類商鋪營業(yè)額普遍提升100%?！拔覀兺ㄟ^這次活動，實(shí)現(xiàn)了線上線下有效聯(lián)動，促成了人流到客流的有效轉(zhuǎn)換?！钡伏h支部書記邱唯一表示?；顒优e辦之前，在全覆蓋走訪“小個?！焙脱亟值赇仌r，多家小店提出“希望舉辦類似去年詩歌刷街活動”的需求，并提出“從去年僅門口打卡升級為進(jìn)店體驗(yàn)”的建議。

為此，淡水路黨支部多次與小紅書黨委聯(lián)動，向項(xiàng)目策劃組反饋建議、溝通情況，并與公安、城管、市場監(jiān)管等部門召開協(xié)調(diào)溝通會議，研究商討項(xiàng)目落地方案，做好商家資源鏈接和居民協(xié)調(diào)工作。如是，資源的匯聚促進(jìn)了流量，進(jìn)而激發(fā)了街區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。

快遞外賣小哥等新就業(yè)群體是此次全覆蓋工作關(guān)注的重點(diǎn)人群。通過暖心服務(wù)，3個街區(qū)黨支部增強(qiáng)了聯(lián)系和凝聚力，將覆蓋對象轉(zhuǎn)化為治理力量。

例如，淡水路就有一處專門為快遞小哥、外賣騎手、環(huán)衛(wèi)工人等城市建設(shè)者打造的“小哥服務(wù)陣地”。邱唯一介紹，“這里不僅方便小哥隨時就坐，底下也有充電口，我們還加設(shè)了噴淋裝置，方便戶外工作者在夏天的時候納涼歇息?！贝送?，夏天時，冰柜里放置了充足的礦泉水和冷飲，讓小哥取水降溫。

淮海中路街道發(fā)布的“騎手友好街區(qū)”地圖。

淮海中路街道還發(fā)布了“騎手友好街區(qū)”地圖，并為快遞外賣小哥發(fā)放“新就業(yè)群體暖心服務(wù)卡”，依托商鋪聯(lián)盟，鼓勵商鋪?zhàn)尷瞥鲂「鐚賰?yōu)惠，在淡水路街區(qū)設(shè)立15個“興業(yè)小站”服務(wù)點(diǎn)、淮海中路商圈新增12個“H·spot”站點(diǎn)，提供餐飲、理發(fā)、裁縫、口腔護(hù)理等小哥用得上、消費(fèi)得起的實(shí)惠套餐。

2024年上海受臺風(fēng)影響時，餓了么外賣小哥徐飛在送餐時發(fā)現(xiàn)一棵大樹傾倒在路上，履行“風(fēng)險(xiǎn)隱患吹哨員”職責(zé)，立即拍下現(xiàn)場照片。

與此同時，小哥們也主動結(jié)合自身優(yōu)勢，在基層治理中發(fā)揮作用，主動報(bào)名擔(dān)任街區(qū)治理觀察員、社區(qū)民意收集員、風(fēng)險(xiǎn)隱患吹哨員、交通安全倡導(dǎo)員、社區(qū)普法宣講員、溫情淮海暖心員等。比如，2024年9月底上海接連受到臺風(fēng)影響，餓了么外賣小哥徐飛在送餐時發(fā)現(xiàn)一棵大樹傾倒在路上，便履行“風(fēng)險(xiǎn)隱患吹哨員”職責(zé)，立即拍下現(xiàn)場照片，發(fā)送給街區(qū)黨支部，街區(qū)黨支部收到信息后，迅速聯(lián)動網(wǎng)格工作站，及時清除了安全隱患。