1月20日至24日，為期5天的世界經(jīng)濟論壇2025年年會在瑞士小鎮(zhèn)達沃斯舉行。據(jù)新華社報道，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席本次論壇。本次論壇上，面對地緣政治危機、全球化“逆風”、氣候變化加劇等諸多挑戰(zhàn)，如何重塑全球經(jīng)濟增長格局成為世界經(jīng)濟論壇2025年年會的討論焦點之一。多位與會人士呼吁，國際社會應攜手合作，繼續(xù)維護自由貿(mào)易，為全球增長創(chuàng)造空間。

當?shù)貢r間2025年1月18日，瑞士達沃斯，國會中心的外墻上懸掛著世界經(jīng)濟論壇的標志。視覺中國 圖

本屆達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會以“智能時代的合作”為主題，重點關(guān)注重新構(gòu)想增長、智能時代的產(chǎn)業(yè)、投資于人、保衛(wèi)地球和重建信任五大領(lǐng)域。來自130個國家和地區(qū)的近3000名代表參會，包括60多位國家元首和政府首腦出席本次年會。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川在接受澎湃新聞（www.xinlihui.cn）采訪時表示，未來要采取實際行動，共同推動多邊主義的發(fā)展，維護以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制，同時改善全球經(jīng)濟的治理體系，使得全球經(jīng)濟治理的規(guī)則更適合技術(shù)的進步和經(jīng)濟全球化的要求，使得各國能在全球化中獲得均衡的發(fā)展，共同獲得互利共贏的結(jié)果。

呼吁多邊合作，為全球經(jīng)濟創(chuàng)造增長空間

年會開幕前，世界經(jīng)濟論壇接連發(fā)布“全球合作晴雨表”、《2025年全球風險報告》、《首席經(jīng)濟學家展望》等報告，對當前及未來世界經(jīng)濟局勢做出研判。對于當前的國際合作，“全球合作晴雨表”認為，地緣政治沖突升級和地區(qū)局勢不穩(wěn)定使全球合作水平處于低谷，國際社會應積極探索合作路徑，加強合作以應對共同挑戰(zhàn)。1月15日發(fā)布的《2025年全球風險報告》則顯示，國家間武裝沖突、極端天氣、地緣經(jīng)濟對抗、錯誤和虛假信息、社會極化是2025年全球面臨的五大風險。

16日發(fā)布的世界經(jīng)濟論壇《首席經(jīng)濟學家展望》報告顯示，全球經(jīng)濟將在2025年面臨重大挑戰(zhàn)，超半數(shù)受訪首席經(jīng)濟學家不看好2025年經(jīng)濟走勢。分析顯示，貿(mào)易保護主義和全球經(jīng)濟碎片化趨勢正在加劇，公共債務和高通脹拖累經(jīng)濟增長，各地區(qū)經(jīng)濟復蘇將呈現(xiàn)不平衡特點。

面對這一系列不太樂觀的信號和預測，與會政要與嘉賓都呼吁，要維護多邊主義進程和推動自由貿(mào)易，為全球經(jīng)濟增長創(chuàng)造空間。在此次年會中，約有60場研討會與“重新構(gòu)想增長”這一議題相關(guān)。

當?shù)貢r間2025年1月23日，瑞士達沃斯，2025年世界經(jīng)濟論壇年會持續(xù)舉行。 視覺中國 圖

歐盟委員會主席馮德萊恩表示，全球應避免惡性競爭，更新規(guī)則體系，攜手合作應對共同挑戰(zhàn)。她呼吁國際社會在保障安全和促進創(chuàng)新、繁榮之間取得平衡，認為“打破全球經(jīng)濟的紐帶對任何人都沒有好處”。她還表示，為促進未來經(jīng)濟發(fā)展，歐洲將努力縮小創(chuàng)新差距，克服勞動力和勞動技能短缺問題，在脫碳和競爭力之間尋求平衡。

瑞士聯(lián)邦主席卡琳·凱勒-祖特爾表示，面對全球經(jīng)濟的不確定性，各國政府需要采取措施加強經(jīng)濟韌性。她表示，自由貿(mào)易促進了全球許多地方的減貧工作，為全人類帶來了繁榮，“忘記這一點是錯誤的”。

世界貿(mào)易組織總干事伊維拉強調(diào)，保持國際貿(mào)易的開放性和可預測性至關(guān)重要，貿(mào)易“小圈子”化將對全球經(jīng)濟造成嚴重負面影響。她呼吁打造健康、可持續(xù)的全球供應鏈，進一步增強全球經(jīng)濟韌性。她認為，如果人工智能的發(fā)展和應用能夠克服不平衡等問題，將有效提高生產(chǎn)效率、降低貿(mào)易成本，從而推動全球貿(mào)易快速增長。

多位專家均表示，在當前的國際環(huán)境下，包括中國在內(nèi)的主要經(jīng)濟體應更好地推動國際合作，避免對全球經(jīng)濟復蘇和回升制造更多壓力。

丁薛祥1月21日在年會發(fā)表題為“堅守多邊主義正道 促進開放包容發(fā)展”的致辭，提出四點建議，其中第一條就是共同推動普惠包容的經(jīng)濟全球化，找到互利合作的雙贏多贏之道，把經(jīng)濟全球化的“蛋糕”不僅做得更大，而且分得更好。

桑百川對澎湃新聞表示，中國作為最大的發(fā)展中國家，在維護經(jīng)濟全球化的過程中有重要的責任。“中國會繼續(xù)擴大對外開放，會堅定地維護開放的世界經(jīng)濟。”他說，“同時應努力去謀求與包括美國在內(nèi)的世界各國加強經(jīng)濟、技術(shù)領(lǐng)域的合作，避免關(guān)稅戰(zhàn)。對有意愿進行經(jīng)濟合作的國家，我們要加大力度加強單邊自主開放，使各國在合作過程中看到中國大市場的機遇，形成一個制約單邊主義的國際力量?！?/p>

商務部研究院原院長霍建國在接受澎湃新聞采訪時指出，推動多邊主義需要國際間主要經(jīng)濟伙伴有合作的態(tài)勢，但在當前形勢下，各主要經(jīng)濟體間合作的態(tài)勢不明朗，反而是對抗占據(jù)了更主要的位置，“我覺得還是要先緩和矛盾，形成溝通對話的格局，再在各方形成共識的前提下，推動包括世貿(mào)組織和其他一些國際機構(gòu)的改革?！?/p>

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉也向澎湃新聞表示，目前受全球產(chǎn)業(yè)競爭、地緣政治沖突等影響，國際經(jīng)濟中出現(xiàn)了合作水平下降、全球化退潮的現(xiàn)象和趨勢，特別是一些對全球經(jīng)濟和貿(mào)易有重要影響力的國家轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護主義、孤立主義和民族主義，對維護多邊合作和經(jīng)濟全球化造成不小的沖擊。

“但對絕大多數(shù)經(jīng)濟體來說，仍然需要全球化、需要合作，需要目前的國際貿(mào)易體系。”屠新泉表示，“如果大部分國家能夠團結(jié)起來，對抗現(xiàn)在出現(xiàn)的這種倒退，相互之間展開合作，維持現(xiàn)有的多邊體系的運轉(zhuǎn)，推動一些領(lǐng)域的改革向前發(fā)展，總體上來看，全球化的格局還是能夠維持，并有機會等待一個更好的時機，讓全球化完全回到正軌?！?/p>

“智能時代”如何合作？

據(jù)悉，本屆論壇之所以以“智能時代的合作”為主題，借鑒了世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼董事會主席克勞斯·施瓦布的觀點，即技術(shù)融合正在迅速重塑世界，將我們推向一個拐點，“一個遠遠超出技術(shù)本身的時代”。法國媒體注意到，在本屆年會上有約30場研討會是圍繞“人工智能”作為經(jīng)濟和社會驅(qū)動力的主題展開的。而在會議中心的許多地方，都充斥著指向新技術(shù)的廣告和技術(shù)展示，與會者可以欣賞到由機械手臂創(chuàng)作的畫作，也能通過VR設(shè)備以“沉浸式方式”參加今年的論壇活動。

當?shù)貢r間1月23日，在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇2025年年會會場拍攝的作畫機器人手臂。新華社 圖

霍建國表示，本屆年會提出的主題和關(guān)注領(lǐng)域，比如智能化時代技術(shù)上的突破、對人才的關(guān)注、對環(huán)境的關(guān)注以及整個國際社會信任、互信、合作的基礎(chǔ)，“基本上涉及到當前全球經(jīng)濟合作的重要問題?！?/p>

桑百川表示，智能化、數(shù)字化已經(jīng)成為新一輪工業(yè)革命的核心內(nèi)容，“但智能化本身的發(fā)展在世界各國存在著不均衡的狀態(tài)。隨著智能化的發(fā)展，可能會拉大世界各國的經(jīng)濟發(fā)展差距和數(shù)字鴻溝，使得世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性加劇?！?/p>

桑百川認為，在這樣的背景下，推動智能化的均衡發(fā)展，使世界各國在智能化的發(fā)展過程中相互合作，共同推動技術(shù)進步和經(jīng)濟升級是互利共贏的一種結(jié)果，“所以亟需推動智能化時代各國的有效合作?！?/p>

丁薛祥提出的四點建議中，第三點就是要加強科技創(chuàng)新國際合作，堅持科技成果造福全人類，讓更多國家搭上數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展快車。

據(jù)聯(lián)合國新聞網(wǎng)報道，聯(lián)合國秘書長古特雷斯22日在致辭中表示，“日益失去方向的世界”中缺乏多邊合作，而這個世界正面臨兩個生存危機：氣候變化和未受監(jiān)管的人工智能。他表示，人工智能是一把雙刃劍，已經(jīng)在革命性地改變學習、疾病診斷、幫助農(nóng)民提高產(chǎn)量以及改善援助精準投放等。然而，如果缺乏適當管理，它將帶來深遠風險：可能破壞經(jīng)濟、削弱人們對機構(gòu)的信任，并加劇不平等。

引人注目的是，盡管人工智能等科技議題是本屆年會的重要議題，但包括特斯拉CEO馬斯克、蘋果CEO庫克、亞馬遜集團創(chuàng)始人貝索斯、Meta的CEO扎克伯格、OpenAI首席執(zhí)行官奧爾特曼、Uber首席執(zhí)行官科斯羅薩西等科技界大佬都因參加特朗普的總統(tǒng)就職典禮而缺席此次論壇。

英國《衛(wèi)報》評論稱，盡管達沃斯論壇的許多討論都將圍繞利用人工智能解決全球最緊迫挑戰(zhàn)的潛力展開，“但越來越難以將這些技術(shù)進步與硅谷巨頭的政治需求區(qū)分開來”，“鑒于這樣的政治背景，今年的達沃斯論壇可能很難喚起人們對科技的無限樂觀?！?/p>

“特朗普2.0”沖擊多邊進程

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，當?shù)貢r間1月23日，美國總統(tǒng)特朗普通過視頻向年會發(fā)表了視頻講話，他表明自己會敦促產(chǎn)油國“壓低原油成本”，并重申自己會動用關(guān)稅來推動制造業(yè)回流。

據(jù)新華社報道，特朗普說，他要向全球企業(yè)傳達的信息是“到美國生產(chǎn)產(chǎn)品”，否則就必須繳納不同數(shù)額的關(guān)稅，這將導致數(shù)千億美元甚至數(shù)萬億美元進入美國國庫。他還承諾將在美國生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)稅降至15%。特朗普同時批評歐盟關(guān)稅太高，監(jiān)管限制性太強，與美國貿(mào)易逆差太大。他表示將對此采取措施，因為這“對美國非常非常不公平”。

本屆年會開幕日與特朗普宣誓就職典禮在同一天，也令“特朗普2.0”成為與會者關(guān)注的焦點。美聯(lián)社稱，“從周二（21日）最早的演講、小組討論和達沃斯的秘密會議開始，特朗普的行政命令和‘令人回味’的演講就引發(fā)了人們的熱議。”

當?shù)貢r間2025年1月20日，瑞士達沃斯，與會者關(guān)注美國總統(tǒng)特朗普的就職典禮。視覺中國 圖

歐洲新聞網(wǎng)注意到，在20日烏克蘭代表團舉行的一場活動上，與會人員集體觀看了特朗普的就職典禮。報道寫道：“達沃斯活動的與會者見證了特朗普重新入住橢圓形辦公室，他的當選必將給很多人帶來懷疑和擔憂的沖擊?！碧乩势赵诟傔x期間曾表示，自己上任后24小時內(nèi)就能平息俄烏沖突，他還一直批評拜登政府對烏克蘭的軍事和經(jīng)濟援助。

特朗普20日公布了一系列行政令和關(guān)稅措施，包括宣布對加拿大和墨西哥實施25%的關(guān)稅、宣布美國退出世界衛(wèi)生組織、宣布美國退出《巴黎協(xié)定》等等。21日，特朗普稱，正討論對中國出口美國商品征收10%的關(guān)稅，并誓言要對歐盟征收關(guān)稅。

屠新泉對澎湃新聞表示，特朗普對全球化和全球規(guī)則都不感興趣，更多是強調(diào)“美國優(yōu)先”，“對全球體系的沖擊肯定很大”。他提到，特朗普第一任期還主要是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域反對全球化，但近期的一些言論已經(jīng)開始涉及領(lǐng)土和國家主權(quán)問題，“這種（對國際規(guī)則）的破壞肯定是很大的?！?/p>

“現(xiàn)在的一個問題，就是各國怎么能夠在貿(mào)易領(lǐng)域、在多邊框架下、特別是世貿(mào)組織框架下能夠抵擋住美國貿(mào)易保護主義的沖擊，在其他成員之間能夠維持一個更加開放的體系?！蓖佬氯硎荆叭绻f各國能團結(jié)起來，就算彼此之間有一些摩擦也能夠盡可能通過協(xié)商的方式、或者說是符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式來應對和處理，應該可以盡可能減小美國這種孤立主義所帶來的沖擊。”

霍建國表示，將貿(mào)易失衡和貿(mào)易逆差看成美國“吃虧了”，一直都是特朗普的貿(mào)易理念，但“加稅解決不了美國的根本問題”。

“他更多是通過加稅的手段、通過談判為美國獲取更多的利益?！被艚▏赋?，對特朗普的一些表態(tài)，未來還需要進一步觀察，如果能夠和美國方面進行理性的溝通和積極的、負責任地探討，“可能對于構(gòu)建一個相對穩(wěn)定或平穩(wěn)的過渡期是有好處的，而這個穩(wěn)定的過渡期對全球經(jīng)濟增長也是有貢獻的?！?/p>