中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清。澎湃新聞?dòng)浾?吳玉蓉 圖

1月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清在發(fā)布會(huì)上表示，今天是臘月二十四，按南方是小年，昨天是北方的小年，大事兒不過夜，更不能過年，所以我們只爭(zhēng)朝夕。中長(zhǎng)期資金是資本市場(chǎng)重要的專業(yè)投資力量，也是維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行的“壓艙石”“穩(wěn)定器”。

吳清指出，本次印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》（下稱“《方案》”），既是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市決策部署的又一個(gè)重要的具體的舉措，也是對(duì)前期指導(dǎo)意見的一個(gè)細(xì)化深化和具體落實(shí)的工作。

“《方案》聚焦公募基金、商業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等一些中長(zhǎng)期資金入市的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題，提出了一系列的更加具體的舉措。既立足于當(dāng)下，確定了各類中長(zhǎng)期資金入市，提高投資A股的實(shí)際規(guī)模比例，也具體明確了指標(biāo)的要求，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。從建立適配長(zhǎng)期投資的考核制度、投資政策、市場(chǎng)生態(tài)建設(shè)等方面，做出了一些針對(duì)性的制度安排，可以說干貨滿滿?！眳乔逭f。

具體而言，一個(gè)是提升實(shí)際投資比例，經(jīng)過認(rèn)真的研究論證，明確了穩(wěn)步提高中長(zhǎng)期資金投資A股規(guī)模和比例的具體安排。對(duì)于公募基金明確公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長(zhǎng)10%。對(duì)于商業(yè)保險(xiǎn)資金，力爭(zhēng)大型國(guó)有保險(xiǎn)公司從2025年開始，每年新增保費(fèi)的30%用于投資A股，這也就意味著將每年有至少是為A股的新增幾千億元的長(zhǎng)期資金。同時(shí)，第二批的保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)也將在2025年上半年落實(shí)到位，規(guī)模不低于1000億元。

“二是延長(zhǎng)了考核的周期，考核周期是多年來制約商業(yè)保險(xiǎn)、資金年金基金等一些中長(zhǎng)期資金，擴(kuò)大A股投資的一個(gè)重要的卡點(diǎn)?！眳乔逭f，實(shí)施長(zhǎng)周期考核，能夠有效熨平短期市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)業(yè)績(jī)的影響。本來是個(gè)長(zhǎng)錢，但是考核周期過短就難以長(zhǎng)投，通過考核周期調(diào)整，能夠提升中長(zhǎng)期資金投資行為的穩(wěn)定性。這次《方案》進(jìn)一步提出公募基金、國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、年金基金等都要全面建立實(shí)施三年以上長(zhǎng)周期考核，大幅降低國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核權(quán)重，細(xì)化明確全國(guó)社?；鹞迥暌陨祥L(zhǎng)周期考核安排。對(duì)中長(zhǎng)期資金入市工作來說，這是一個(gè)非常重要的制度性突破，可以說是解決了多年要解決沒解決的問題。從境內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，這也有利于改善各類中長(zhǎng)期資金投資回報(bào)，實(shí)現(xiàn)共贏。舉個(gè)例子，全國(guó)社?；鹗蔷硟?nèi)參與股票投資最積極的真正的長(zhǎng)期資金，成立20多年來投資A股的平均年化收益率達(dá)到11.6%，這是很高的。主要得益于社?；饒?jiān)持價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資，其中的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該說很值得認(rèn)真地總結(jié)、借鑒。

三是進(jìn)一步鞏固形成了落實(shí)增量政策的合力。吳清表示，大力引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?！斗桨浮返闹贫ㄟ^程中，中央金融辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、金融監(jiān)管總局、社?；鹄硎聲?huì)等部門和證監(jiān)會(huì)一起緊密協(xié)同配合，創(chuàng)造性地開展工作，共同推進(jìn)形成了剛才介紹的這些具體的、有力的政策舉措，這也是重要的、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度改革。在后續(xù)落實(shí)過程中，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)作，強(qiáng)化跟蹤問效。

“我們相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面大力支持下，《方案》各項(xiàng)舉措落地，將進(jìn)一步提升中長(zhǎng)期資金的權(quán)益配置能力，穩(wěn)步擴(kuò)大投資規(guī)模，改善資本市場(chǎng)資金供給與結(jié)構(gòu)，鞏固資本市場(chǎng)回升向好的良好局面；也將有助于中長(zhǎng)期資金提升長(zhǎng)期投資回報(bào)，更好踐行長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、理性投資理念，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期資金保值增值、資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)?！眳乔逭f。