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高端專訪|英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯:缺乏與中國(guó)接觸錯(cuò)失了機(jī)遇

1月12日,英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯訪問(wèn)上海清算所。英國(guó)駐華大使館供圖
“多年來(lái),中國(guó)一直是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和(英國(guó)的)全球第四大貿(mào)易伙伴,我認(rèn)為缺乏與中國(guó)的接觸令英國(guó)錯(cuò)失了一次機(jī)遇?!睆谋本╅_往上海的高鐵列車上,英國(guó)財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯日前在接受澎湃新聞(www.xinlihui.cn)專訪時(shí)說(shuō)道。
1月11日至12日,里夫斯對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。她是英國(guó)本屆政府中繼外交大臣拉米去年10月訪華后,第二位訪華的內(nèi)閣大臣,也是自2018年時(shí)任英國(guó)首相特蕾莎·梅之后,訪華的英國(guó)最高級(jí)別官員。
去年,英國(guó)斯塔默政府上臺(tái)以來(lái),向中國(guó)傳遞出希望改善關(guān)系的意愿。去年11月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和英國(guó)首相斯塔默在巴西G20峰會(huì)期間實(shí)現(xiàn)自2018年以來(lái)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間首次面對(duì)面會(huì)晤,標(biāo)志著雙邊關(guān)系的重要進(jìn)展。此次雙方重啟經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話,是落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤重要共識(shí)的具體行動(dòng)。
“我相信,與中國(guó)的合作符合我們兩國(guó)的共同利益。”里夫斯表示。
12日早上6點(diǎn)剛過(guò),里夫斯身著一身職業(yè)套裝,從位于北京國(guó)貿(mào)附近的英國(guó)駐華大使館出發(fā)前往北京南站,趕赴下一站上海。專訪重點(diǎn)圍繞中英關(guān)系、經(jīng)貿(mào)關(guān)系和重振英國(guó)經(jīng)濟(jì)等議題,里夫斯神采奕奕,對(duì)每一個(gè)提問(wèn)對(duì)答如流。
此次中國(guó)之行兩天之內(nèi)密集的行程安排,折射出本屆英國(guó)政府進(jìn)一步恢復(fù)對(duì)華關(guān)系、改善英國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望,選擇在清晨從北京駛往上海的高鐵上接受澎湃新聞?dòng)浾叩牟稍L,也成為里夫斯希望通過(guò)此次“務(wù)實(shí)”訪問(wèn)“取得可量化收益、盡可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的一個(gè)注腳。
重新接觸帶來(lái)切實(shí)益處
“重啟中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話是一件務(wù)實(shí)和明智的事情?!崩锓蛩垢嬖V澎湃新聞?wù)f,“無(wú)論在英國(guó)還是中國(guó),人們都可以看到這種對(duì)話所帶來(lái)的切實(shí)利益?!?/p>
據(jù)新華社報(bào)道,1月11日,中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話中方牽頭人、國(guó)務(wù)院副總理何立峰與對(duì)話英方牽頭人、英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯在北京共同主持第十一次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話。
1月13日,中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上介紹此次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話的成果時(shí)表示,雙方達(dá)成69項(xiàng)互利共贏成果。
“雙方同意減少雙向投資障礙,促進(jìn)非歧視開放的營(yíng)商環(huán)境?!惫卫ソ榻B說(shuō),“雙方圍繞產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)和能源合作達(dá)成諸多共識(shí)……雙方愿加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策和金融監(jiān)管合作,并就金融市場(chǎng)雙向開放和互聯(lián)互通達(dá)成諸多務(wù)實(shí)成果?!?/p>
2025年1月11日,北京,英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯在第十一次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話上發(fā)言。視覺中國(guó) 圖
據(jù)英國(guó)財(cái)政部發(fā)布的消息,在中英達(dá)成的協(xié)議中,包括深化金融服務(wù)貿(mào)易和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的承諾,未來(lái)五年內(nèi)能為英國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造6億英鎊的價(jià)值。
“這對(duì)兩個(gè)國(guó)家都有實(shí)際、可衡量的好處?!崩锓蛩乖趯TL中說(shuō)道,她還進(jìn)一步透露,期待中國(guó)將于今年晚些時(shí)候在倫敦發(fā)行首個(gè)海外主權(quán)綠色債券。
“這為中國(guó)提供了一個(gè)機(jī)會(huì),可以利用倫敦的資本市場(chǎng)為中國(guó)的環(huán)保和可持續(xù)項(xiàng)目提供融資。同時(shí),這對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很好的機(jī)會(huì),體現(xiàn)了倫敦作為全球金融中心的重要性。”她說(shuō)道。
中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話中方牽頭人、國(guó)務(wù)院副總理何立峰此前也表示,中國(guó)歡迎英國(guó)金融企業(yè)擴(kuò)展人民幣服務(wù),并歡迎英國(guó)企業(yè)參與中國(guó)的綠色金融和養(yǎng)老金行業(yè)。據(jù)報(bào)道,何立峰和里夫斯此番共同出席了第四屆中英金融服務(wù)峰會(huì)。
“貿(mào)易和投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)者,這也是為什么本周末我在中國(guó),與世界第二大經(jīng)濟(jì)體和英國(guó)第四大貿(mào)易伙伴進(jìn)行對(duì)話。我們將看到這種合作符合兩國(guó)的共同利益?!崩锓蛩拐f(shuō),“我對(duì)取得的、價(jià)值6億英鎊的五年期經(jīng)濟(jì)成果感到滿意?!?/p>
“總體而言,本屆政府與中國(guó)的重新接觸使我們走上了為英國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造高達(dá)10億英鎊價(jià)值的道路?!庇?guó)政府在第四屆中英金融服務(wù)峰會(huì)會(huì)后發(fā)布的新聞稿中稱,根據(jù)英方估計(jì),里夫斯訪華期間和中方達(dá)成的務(wù)實(shí)合作將在5年內(nèi)為英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)價(jià)值6億英鎊的協(xié)議,未來(lái)可能甚至高達(dá)10億英鎊。
據(jù)中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆13日介紹,雙方同意盡快召開新一屆中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、科技聯(lián)委會(huì)、產(chǎn)業(yè)合作對(duì)話,并加強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化合作。
里夫斯表示:“我希望下次能在倫敦與何立峰副總理和中國(guó)團(tuán)隊(duì)再次舉行對(duì)話,以鞏固我們?cè)谶^(guò)去幾天里取得的成果?!?/p>
中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話是中英之間三大高級(jí)別對(duì)話與合作機(jī)制之一(另外兩大對(duì)話機(jī)制分別為戰(zhàn)略對(duì)話和高級(jí)別人文交流機(jī)制),于2008年正式建立,是中英之間就經(jīng)濟(jì)財(cái)金領(lǐng)域戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性重大問(wèn)題開展對(duì)話合作的重要平臺(tái)。此次對(duì)話是2019年6月以來(lái),兩國(guó)首次舉行中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話。
此次隨同里夫斯訪華的有英國(guó)央行英格蘭銀行行長(zhǎng)安德魯·貝利和英國(guó)金融行為監(jiān)管局首席執(zhí)行官尼基·亞迪等英國(guó)金融業(yè)“最資深的人物”。除高級(jí)金融官員外,渣打銀行集團(tuán)主席韋浩思和匯豐集團(tuán)主席杜嘉祺、倫敦交易所集團(tuán)首席執(zhí)行官大衛(wèi)·施維默等重量級(jí)人物也在隨行名單之列。知情人士透露,由拉米領(lǐng)導(dǎo)的英國(guó)外交部門鼓勵(lì)里夫斯每年與中國(guó)同行舉行兩次會(huì)晤以加強(qiáng)兩國(guó)關(guān)系。
12日,里夫斯抵達(dá)上海之后,還訪問(wèn)了上海證券交易所等中國(guó)金融機(jī)構(gòu),并與中英兩國(guó)工商界人士會(huì)面。
與中國(guó)發(fā)展“務(wù)實(shí)且可預(yù)測(cè)”關(guān)系
里夫斯此次訪華,恰逢英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)的時(shí)刻。近幾個(gè)月來(lái),英國(guó)國(guó)債利率持續(xù)上升,上周10年期國(guó)債利率達(dá)到2008年以來(lái)的歷史最高水平。與之相對(duì)應(yīng)的,則是英鎊再度貶值。英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道認(rèn)為,英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯且企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)將于4月生效的增稅政策,是導(dǎo)致英國(guó)金融市場(chǎng)近期持續(xù)動(dòng)蕩的主要原因。與此同時(shí),國(guó)際地緣環(huán)境的變化也對(duì)本屆工黨政府重振英國(guó)經(jīng)濟(jì)的努力構(gòu)成挑戰(zhàn)。
面對(duì)這些挑戰(zhàn),里夫斯表示,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是英國(guó)政府的首要任務(wù),與中國(guó)發(fā)展“務(wù)實(shí)且可預(yù)測(cè)”的關(guān)系有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和兩國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)。
“我會(huì)說(shuō)‘務(wù)實(shí)’是因?yàn)?,并非所有事情都?huì)達(dá)成一致?!崩锓蛩箤?duì)澎湃新聞?wù)f,“但這樣的對(duì)話創(chuàng)造了一個(gè)有利的環(huán)境,使我們可以在其中討論那些彼此存在分歧的領(lǐng)域。不同的國(guó)家有不同的體制、歷史和經(jīng)濟(jì)模式,但在貿(mào)易和投資關(guān)系中,只有通過(guò)對(duì)話與接觸,我們才能推動(dòng)切實(shí)和具體的改善和提升。
“我也一直在強(qiáng)調(diào),中英之間需要擴(kuò)大貿(mào)易和投資,需要一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”她強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
在被問(wèn)及英國(guó)會(huì)否跟隨美國(guó)與歐盟的步伐對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅時(shí),里夫斯表示,英國(guó)“并不認(rèn)為對(duì)中國(guó)電動(dòng)車征收關(guān)稅符合自己的利益”。她表示,目前對(duì)有關(guān)事項(xiàng)英國(guó)采取了“逐案審查”的模式,英國(guó)政府的決策“反映的是英國(guó)的利益,而不是其他國(guó)家的利益”。
“我們不認(rèn)為(加征關(guān)稅)是正確的做法?!崩锓蛩拐f(shuō)。
談及特朗普即將再次出任美國(guó)總統(tǒng),里夫斯表示,英國(guó)與美國(guó)確實(shí)有“非常特殊的關(guān)系”,盡管她相信特朗普再次執(zhí)政不會(huì)影響英美兩國(guó)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),但包括她在內(nèi)的英國(guó)官員制定政策與采取措施的基礎(chǔ),“(仍是)以英國(guó)的國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn)?!痹捳Z(yǔ)中力圖一定程度上展現(xiàn)出對(duì)華政策的戰(zhàn)略自主性。
“我將繼續(xù)堅(jiān)持與其他貿(mào)易伙伴一道,捍衛(wèi)自由貿(mào)易和開放貿(mào)易。”她說(shuō),“我希望美國(guó)也可以做到這一點(diǎn)。與主要貿(mào)易伙伴建立強(qiáng)大的貿(mào)易與投資關(guān)系是英國(guó)的國(guó)家利益所在,其中包括美國(guó)與中國(guó)。”
此次訪問(wèn)前夕,里夫斯給英國(guó)《泰晤士報(bào)》撰文稱,上一屆英國(guó)政府“未能認(rèn)識(shí)到與中國(guó)打交道的價(jià)值”。英國(guó)有近50萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位依賴對(duì)中國(guó)的出口,“因此,選擇不與中國(guó)打交道根本就不是一種選擇。英國(guó)必須在符合英國(guó)國(guó)家利益的貿(mào)易領(lǐng)域自信地與中國(guó)打交道,”她寫道。
“當(dāng)然,我們可以做得更多。”里夫斯表示。





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