寧波為何如此“執(zhí)著”

寧波：力爭(zhēng)滬甬跨海通道納入國(guó)家規(guī)劃

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。1月8日，寧波市政府工作報(bào)告在部署2025年重點(diǎn)工作時(shí)提出，力爭(zhēng)滬甬跨海通道、甬金高鐵，杭甬運(yùn)河二通道等重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。

根據(jù)此前公開信息，滬甬跨海通道總里程約70公里，總投資1000億元，擬規(guī)劃布置于杭州灣大橋以東海域，從寧波出海，北接上海金山，實(shí)現(xiàn)寧波和上海直連。

圖片來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)

與目前在建的通蘇嘉甬高鐵相比，滬甬跨海通道采取公鐵合建方式，也就是說(shuō)，橋上既能跑火車，也能跑汽車。這一公一鐵建成后，將分別成為跨越杭州灣的第二條高速大通道和鐵路大通道。

解讀：一直以來(lái)，受杭州灣“喇叭口”地理?xiàng)l件的制約，寧波與上?！半x得很近、隔得很遠(yuǎn)”。

很長(zhǎng)時(shí)間里，盡管兩地僅一海之隔，直線距離不過(guò)200公里，卻需要從杭州多繞行近120公里。

2008年，杭州灣跨海大橋建成通車，結(jié)束了寧波到上海要繞道杭州的歷史，兩地行車時(shí)間從過(guò)去的四五個(gè)小時(shí)縮短至2個(gè)多小時(shí)。而不久的將來(lái)，借助通蘇嘉甬高鐵，寧波將可實(shí)現(xiàn)高鐵一小時(shí)直達(dá)上海。但這依然不是寧波與上海真正意義上的“直連”，仍然需要繞道嘉興。

為實(shí)現(xiàn)滬甬直連，寧波乃至浙江對(duì)滬甬跨海通道的謀劃由來(lái)已久。

早在2014年，浙江便啟動(dòng)滬甬通道前期研究；2018年，滬甬兩地簽署交通等7個(gè)專項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面加強(qiáng)滬甬交通規(guī)劃對(duì)接；2020年4月，《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》明確提出，“規(guī)劃研究滬甬、滬舟甬、東海二橋等跨海通道”。幾乎同一時(shí)間，浙江提出要實(shí)施“十大千億、百大百億”工程，滬甬跨海通道就包含其中。

寧波為何如此“執(zhí)著”？

眼下，長(zhǎng)三角五大都市圈中，除寧波都市圈外，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈都已與上海實(shí)現(xiàn)高鐵直連直通。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，如果寧波與上海金山直接“接軌”，距離可以縮短至160公里左右，按照高鐵350公里/小時(shí)計(jì)算，預(yù)計(jì)半小時(shí)左右可達(dá)，大大縮減通行時(shí)間。

不止是通行效率上的提升，當(dāng)?shù)孛襟w此前分析指出，一旦直連上海，寧波的區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都將發(fā)生深刻變化。與此同時(shí)，兩個(gè)世界級(jí)大港——寧波舟山港和上海港的聯(lián)通交流也能發(fā)揮更大可能性。

不過(guò)時(shí)至今日，滬甬跨海通道一直還停留在研究階段。去年全國(guó)兩會(huì)期間，來(lái)自寧波的全國(guó)政協(xié)委員王麗萍向大會(huì)提交提案，建議優(yōu)先將公鐵復(fù)合滬甬跨海通道納入國(guó)家“十五五”建設(shè)計(jì)劃，早日啟動(dòng)公鐵復(fù)合滬甬跨海通道規(guī)劃建設(shè)。

盡管如此，有關(guān)通道建設(shè)必要性的討論也一直存在。有聲音指出，從規(guī)劃來(lái)看，通道西邊有已通車的杭州灣跨海大橋和在建的通蘇嘉甬鐵路，東邊滬舟甬通道也在規(guī)劃中，通道與相鄰路網(wǎng)關(guān)系還有待進(jìn)一步論證。此外，同時(shí)實(shí)施通蘇嘉甬鐵路和滬甬跨海通道項(xiàng)目，可能導(dǎo)致滬甬之間通道能力過(guò)剩，建設(shè)時(shí)機(jī)需進(jìn)一步研究。

尤其在當(dāng)下，從全國(guó)到地方都明確要“提高投資效益”，滬甬跨海通道何時(shí)能真正落地，還存在較大不確定性。

*題圖來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501288174 *城市進(jìn)化論原創(chuàng)出品，未經(jīng)授權(quán)，不得復(fù)制和轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。

原標(biāo)題：《城市24小時(shí) | 籌謀多年，又一跨海大通道來(lái)了？》

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