上個世紀(jì)八九十年代，迎著改革開放的春風(fēng)，廣東等沿海地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在革命老區(qū)江西省贛州市興國縣，到廣東的服裝廠打工，一度是很多70后、80后外出務(wù)工的首選。

隨著“親戚帶親戚，老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”，在外從事服裝行業(yè)的興國人，高峰時期多達幾十萬人，其中做牛仔服裝的，占比將近一半。

然而，近年來，曾經(jīng)“工人爭相外出”的局面，已悄然演變?yōu)椤捌髽I(yè)接踵而至”。革命老區(qū)興國，究竟有何吸引力？

工人回歸吸引產(chǎn)業(yè)聚集

興國長裕實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人溫劍華，是上個世紀(jì)八九十年代外出闖蕩的一員，他早年在廣東江門開服裝廠，專門做牛仔代加工。2014年，在外打拼多年的溫劍華，決定回到老家興國投資辦廠。兩年后，服裝廠順利投產(chǎn)，他也成為了較早一批的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。

“在服裝行業(yè)，70后、80后是工人主力軍，年輕時他們在外漂泊謀生，隨著年紀(jì)逐漸增長，自然而然就有了回老家工作的念頭。”談起當(dāng)初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的選擇，溫劍華說，“服裝行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)當(dāng)然要跟著工人走?！?/p>

興國長裕實業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，工人正在對牛仔服裝進行打包。澎湃新聞記者 羅振宇 圖

經(jīng)過在興國多年的發(fā)展，如今，溫劍華的公司已成長為一家擁有300多名員工，集設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造于一體的時尚牛仔服飾企業(yè)，產(chǎn)品主要銷往歐美等海外市場，2023年年產(chǎn)值超億元。

同樣被興國縣豐富勞動力資源吸引來的，還有江西萬馬智能服飾有限公司。走進該公司生產(chǎn)車間，智能裁剪、智能吊掛設(shè)備不停運轉(zhuǎn)，工人們正在一臺臺縫紉機前低頭忙碌。負(fù)責(zé)人陳藝斌介紹，該公司于2020年3月投產(chǎn)，全套引進了12條日本先進的服裝生產(chǎn)流水線，可年產(chǎn)各類服裝200萬件。

江西萬馬智能服飾有限公司生產(chǎn)車間，工人正在忙碌。澎湃新聞記者 羅振宇 圖

“我們公司總部在福建，近年來沿海地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)工人大批回鄉(xiāng)，在福建已經(jīng)很難招到熟練工，所以我們把生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到了興國，這里熟練工人多，招工很方便。”陳藝斌提到，為了支持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，興國還專門出臺一項政策，凡是在服裝廠上班的員工，其直系子女或子孫，可在城區(qū)就近入學(xué)，“這對維持企業(yè)用工穩(wěn)定，起到了非常大的作用。”

在興國，像這樣的服裝企業(yè)還有很多。實際上，2021年以來，隨著服裝產(chǎn)業(yè)、牛仔產(chǎn)業(yè)鏈被列為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，以及興國縣對接融入粵港澳大灣區(qū)的步伐加快，來自大灣區(qū)等沿海地區(qū)的服裝企業(yè)，正加速向興國聚集。

據(jù)統(tǒng)計，目前興國縣共有紡織服裝從業(yè)人員超20萬人，各類紡織服裝生產(chǎn)主體3000多家，企業(yè)257家，其中規(guī)上企業(yè)30家，年產(chǎn)各類服裝7000多萬件。2024年1至10月，全縣紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入63.2億元，較去年同比增長9.8%，其中規(guī)上企業(yè)總營業(yè)收入8.04億元。

與此同時，產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套也在逐步完善。此前，由于本地缺少洗水廠，在興國生產(chǎn)的牛仔，需要拉到廣東進行洗水加工，無形中增加了運輸成本。2023年，該縣服裝產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈重點項目——江西恒海智能洗水項目一期建成投產(chǎn)，每天可洗水加工服裝10萬多件，從此牛仔生產(chǎn)的所有工序在本地就能完成。

“等項目二期全部建成投產(chǎn)，將達到年洗水加工服裝5000萬件的生產(chǎn)能力，到時除了滿足本地服裝企業(yè)需求，還能承接周邊地區(qū)洗水業(yè)務(wù)?！迸d國縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦干部陳先江說，這不僅幫助企業(yè)節(jié)約了生產(chǎn)成本，還解決了服裝產(chǎn)業(yè)出貨、產(chǎn)值、稅收外流問題，預(yù)計每年可為縣里增加產(chǎn)值5億元以上，增加稅收2000萬元以上。

2024年12月17日，另一補鏈強鏈重點項目——江西（興國）國際牛仔服裝智造產(chǎn)業(yè)城項目，也正式迎來開工。該項目總投資50億元，占地約800畝，總建筑面積超100萬平方米，將建設(shè)集織布、印染、洗水、成衣制造、貿(mào)易等于一體的全鏈條牛仔產(chǎn)業(yè)城，并融入牛仔文化展示、品牌時裝秀、AI服裝設(shè)計等時尚科技元素。項目全面投入運營后，又將吸引一批大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)，拉動更多紡織服裝配套產(chǎn)業(yè)落戶，并為興國及周邊地區(qū)創(chuàng)造數(shù)千個就業(yè)崗位。

企業(yè)主動招徠合作伙伴

電子信息是興國縣的另一項重點產(chǎn)業(yè)，近年來，隨著贛深高鐵開通運營，同時處在京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶和贛粵電子信息產(chǎn)業(yè)帶的興國，成為備受大灣區(qū)電子信息企業(yè)青睞的投資熱土。

“國企招聘，公司購買五險一金，包吃包住，另有全勤獎、工齡獎、崗位技能獎等福利……”走進江西晶華微電子有限公司，由于二期項目即將建成投產(chǎn)，興國數(shù)字人力共享中心的工作人員正來到該公司開展“直播帶崗”，幫助企業(yè)招聘一批新員工。

江西晶華微電子有限公司是一家專業(yè)從事物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域智能顯示控制器、液晶顯示器件等產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，總部位于深圳、具有國資背景的電子信息領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)。該公司于2022年來到興國投資建廠，項目總投資超10億元。

“2022年上半年，正值各地疫情頻發(fā)，當(dāng)?shù)卣悦爸L(fēng)險到深圳總部洽談?wù)猩?，這份誠意讓我們很感動。”該公司總經(jīng)理王曙敦回憶，當(dāng)時公司正急于擴大產(chǎn)能，項目簽約落地興國后，僅用70天時間，就完成了1.55萬平方米廠房的無塵車間裝修，實現(xiàn)了比原定計劃超前投產(chǎn)。

江西晶華微電子有限公司生產(chǎn)車間。受訪者供圖

“公司之所以下定決心把項目投在興國，其中最吸引我們的是，有一個已經(jīng)在興國經(jīng)營多年的重要合作伙伴，對這里的營商環(huán)境贊不絕口?！蓖跏锒乇硎?，“由于生產(chǎn)工藝復(fù)雜，我們的廠房裝修標(biāo)準(zhǔn)高、難度大、審批手續(xù)多，如果沒有當(dāng)?shù)馗鱾€政府部門的傾心服務(wù)，是不可能這么快完成的。”

“透過廠房裝修這件事，我們深切感受到，當(dāng)初的選擇是對的?！蓖跏锒亟榻B，來到興國的短短兩年，該公司發(fā)展速度遠超預(yù)期，目前共有300多名員工，2023年年產(chǎn)值超過2億元，預(yù)計今年將超過3億元，待二期項目正式投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達8億元。

王曙敦口中的合作伙伴，是2018年從深圳來到當(dāng)?shù)氐呐d國匯晨科技有限公司。該公司專業(yè)從事LED背光源及光電運用研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，產(chǎn)品主要應(yīng)用于航天、車載、工控、醫(yī)療等高端光電顯示領(lǐng)域，同時也是王曙敦所在公司重要的上游供應(yīng)商。

“我們確實感受到，興國縣的營商環(huán)境非常友好，各項惠企政策兌現(xiàn)及時，政府是在拿‘真金白銀’幫助企業(yè)發(fā)展，所以我們才愿意自發(fā)當(dāng)‘招商員’，主動幫當(dāng)?shù)卣袕坪献骰锇??！迸d國匯晨科技有限公司總監(jiān)孔令軍深有感觸地說，尤其是近幾年，興國縣對標(biāo)“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”，推出“興速辦”營商環(huán)境服務(wù)品牌，政府服務(wù)效率和水平明顯提高。

“2018年剛到興國時，有些行政審批手續(xù)還需要跑幾個不同的部門，如今‘集中審批、在線辦理、只跑一次’已成平常。今年，我們新申請了一項排污許可，僅用一天時間就辦好了。”孔令軍介紹，來到興國的7年間，該公司實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，員工數(shù)量從最初的100余人增長到300余人，“作為電子信息類企業(yè)，需要大量的技術(shù)工人，在員工招聘方面，興國數(shù)字人力共享中心也給我們提供了很大的幫助?！?

孔令軍提到的興國數(shù)字人力共享中心，是興國縣為推動實現(xiàn)“政府高效服務(wù)、人才高效就業(yè)、企業(yè)高效用工”，于2022年專門成立的機構(gòu)。該中心通過在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、技工學(xué)校等設(shè)立80個“就業(yè)之家”，以及構(gòu)建“一圖、一碼、一云”數(shù)字化管理平臺，精準(zhǔn)匹配、主動推送求職招聘信息，提供在線報名、遠程面試、報到入職全流程“云上服務(wù)”，既能幫助企業(yè)高效招聘，又能讓群眾在“家門口”就業(yè)。

興國數(shù)字人力共享中心。受訪者供圖

據(jù)了解，這只是興國縣優(yōu)化營商環(huán)境的眾多舉措之一。為了讓企業(yè)“招得來，留得住”，該縣還嚴(yán)格落實企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度，切實減少執(zhí)法檢查頻次，做到“無事不擾”，讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。與此同時，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，積極出臺一系列惠企政策措施，并全力抓好政策落地見效。今年以來，全縣已兌現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證補貼、高水平創(chuàng)新平臺獎勵等27項惠企政策資金約2.33億元，“免申即享、即申即享”兌付比例達98.5%。

有了優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的保駕護航，興國縣的電子信息產(chǎn)業(yè)也迎來了較快發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2024年1至10月，興國縣共有電子信息規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家，新增入規(guī)2家，規(guī)上電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入14.48億元，同比增長17.71%。

在營商環(huán)境日益成為地方核心競爭力的時代背景下，可以預(yù)見，未來，更多的大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)將用腳投票。在興國，“企業(yè)主動招徠合作伙伴”的故事，還將繼續(xù)上演。