“我們不能簡單地、單純地把注意力全部集中到通過擴大城市的面積和城市的版圖，來提高南京的首位度。”

2月11日，農(nóng)歷豬年首個工作日，南京召開全市對標(biāo)找差創(chuàng)新實干推動高質(zhì)量發(fā)展推進大會。談及首位度問題，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華如此表示。

據(jù)南京廣電“直播南京”所發(fā)布的現(xiàn)場視頻，張敬華還強調(diào)，南京所能做的，就是通過新發(fā)展理念的實踐，來提高高質(zhì)量發(fā)展的首位度，要集中精力做好自己的事情。

南京市域南北長、東西窄，總面積相對較?。?500平方公里左右），經(jīng)濟總量在省內(nèi)長期不敵蘇州，這是外界認(rèn)為南京“首位度低”的重要表現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，安徽省會合肥總面積超1.1萬平方公里，浙江省會杭州總面積更是超過了1.5萬平方公里，是南京的近三倍。

去年年底，坊間對于南京及周邊多個縣市區(qū)劃調(diào)整的猜測不斷。新春首個工作日，張敬華也對此進行了間接回應(yīng)。據(jù)新華報業(yè)集團交匯點客戶端報道，張敬華在大會上說，行政區(qū)劃調(diào)整是中央考慮的事情，“我們不能簡單地、單純地把注意力全部集中到通過擴大城市的面積和城市的版圖，來提高南京的首位度?！?/p>

交匯點客戶端解讀道，提升首位度，南京不準(zhǔn)備走捷徑。澎湃新聞注意到，南京已連續(xù)兩年在新春首個工作日舉行主題為“對標(biāo)找差創(chuàng)新實干”的推進會。

具體而言，南京在創(chuàng)新、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等八個方面部署對標(biāo)工作。正如張敬華所說，“南京6000平方公里的土地上，能做的事情還有很多?！?/p>

南京市社科院院長葉南客認(rèn)為，單純用比較省會和最強非省會城市GDP的方法來定義一座城市的首位度，究竟有多科學(xué)還值得探討。

“我們要講綜合首位度，比如經(jīng)濟、政治、社會和文化，要看一座中心城市的輻射力、影響力和集聚力，硬實力加上軟實力綜合在一起的比較?！比~南客告訴澎湃新聞記者。

在他看來，提升城市首位度有多重內(nèi)涵。除了關(guān)注地域規(guī)模和質(zhì)量的提升，南京還要發(fā)揮實體經(jīng)濟支撐功能，構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系；要聚焦人才與科技創(chuàng)新，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、把科技人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；要建設(shè)民生服務(wù)高地，提高醫(yī)療、教育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施對周邊城市的輻射力和影響力。

此外，還要放大城市文化旅游功能，構(gòu)建和形成一批有彰顯度和顯示度的文化品牌與文化地標(biāo)，打造世界級佛教中心、明城墻風(fēng)光帶、民國文化區(qū)，等等。