老話說，搶秋搶收，不搶就丟。疏通跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)的運(yùn)輸堵點(diǎn)，也是為了再多搶出些時(shí)間，為顆粒歸倉(cāng)再加一道保障。但愿今后跨區(qū)作業(yè)運(yùn)輸車輛司機(jī)，都能不再為走高速能不能免費(fèi)的問題而困擾。

秋收時(shí)節(jié)，又有跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)運(yùn)輸車輛因?yàn)槟懿荒苊赓M(fèi)的問題，被攔在了高速出口。近日，有網(wǎng)友發(fā)視頻質(zhì)疑，他所駕駛的收割機(jī)運(yùn)輸車輛在內(nèi)蒙古赤峰市某收費(fèi)站下高速時(shí)被收取383元的通行費(fèi)，而在他途經(jīng)的河北、河南等地則沒有收費(fèi)。

收費(fèi)站收取的這筆費(fèi)用是否合理？交通運(yùn)輸部相關(guān)文件顯示，對(duì)持有有效《聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）跨區(qū)作業(yè)證》，且車貨總重和外廓尺寸均未超過國(guó)家規(guī)定的最大限值（含已依法辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》且車貨相符）的聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸車輛，免收車輛通行費(fèi)。可見，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，即便是有跨區(qū)作業(yè)證，未辦理超限運(yùn)輸車輛通行證的車輛，走高速還是得花錢。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的回應(yīng)也表明，視頻中的車輛盡管持有有效的《聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）跨區(qū)作業(yè)證》，但因其外廓尺寸超過最大限值，屬于超限車輛，而又未辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》，所以不符合免費(fèi)通行要求，收費(fèi)站收費(fèi)并無問題。但從這名網(wǎng)友后續(xù)發(fā)出的視頻和評(píng)論區(qū)里的留言來看，這一解釋似乎并沒有說服大家。

管理部門為什么非要讓已有跨區(qū)作業(yè)證的超限運(yùn)輸車輛再辦理一個(gè)通行證？這其實(shí)首先考慮的是公路安全。由于公路橋梁設(shè)計(jì)載荷限制、超限車輛更難操控等因素，超限運(yùn)輸車輛貿(mào)然上路，很有可能會(huì)危害公路安全。因此，按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，超限車輛上路前要先向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，公路管理機(jī)構(gòu)需要對(duì)超限車輛通行路線進(jìn)行勘測(cè)，有采取加固、改造的還需要提前做工作，甚至有的橋梁不適合通行的，還要臨時(shí)修便橋改便道。而視頻中的貨車是從河北走大廣高速到的內(nèi)蒙古赤峰，由于地形限制，這段路上有不少隧道、高架的設(shè)計(jì)，一旦由于超限車輛出現(xiàn)公路安全問題，后果不堪設(shè)想?！暗缆非f條，安全第一條”，說到底，交通管理部門還是把道路安全放在首位，這種考慮顯然無可厚非。

既然管理部門收費(fèi)有理有據(jù)，那么是運(yùn)輸車司機(jī)在“無理取鬧”嗎？管理方面就真的沒有繼續(xù)優(yōu)化的空間了嗎？筆者認(rèn)為未必。

首先是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。正如許多網(wǎng)友所困惑的：為什么全國(guó)其他地方都行，就你這里不行？當(dāng)同一輛貨車載著同一臺(tái)收割機(jī)，卻僅僅因?yàn)椴煌范喂芾頇C(jī)構(gòu)在具體執(zhí)行上的差異，在短短數(shù)日內(nèi)就經(jīng)歷了截然相反的對(duì)待，這種落差感和不理解自然更加強(qiáng)烈。對(duì)沒有及時(shí)辦理通行證的超限運(yùn)輸收割機(jī)的車輛，到底能不能放？是直接放行，還是有其他前置條件的放行？對(duì)于跨區(qū)作業(yè)運(yùn)輸車而言，制定并實(shí)施統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是避免出現(xiàn)混淆的有效方法。

其次是管理理念。類似問題幾乎每逢“三夏”、秋收時(shí)都會(huì)出現(xiàn)，可見是頗具普遍性的問題了，只將其歸因?yàn)樗緳C(jī)“不守規(guī)矩”怕是有失公允。相關(guān)管理部門不妨捫心自問，自己真的站在服務(wù)對(duì)象的角度考慮了嗎？去年“三夏”期間，寧夏交通運(yùn)輸部門就入戶宣傳超限運(yùn)輸車輛通行證辦理流程，對(duì)運(yùn)輸農(nóng)業(yè)機(jī)械的車輛予以優(yōu)先勘驗(yàn)、審批和發(fā)放通行證，容錯(cuò)放行外省來寧聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)輸車輛并告知相關(guān)政策。今年“三夏”，河北也提出對(duì)未辦證車輛，要以先免費(fèi)通行、后提醒辦理的方式，保障車輛快速通行，河南還對(duì)沒有攜帶跨區(qū)作業(yè)證的農(nóng)機(jī)運(yùn)輸車輛實(shí)行“容缺辦理、免費(fèi)快速放行”。這樣的“容錯(cuò)”“容缺”機(jī)制也能不誤農(nóng)時(shí)，更好服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

而就在一個(gè)多月前，某省交通運(yùn)輸部門官網(wǎng)上還有人咨詢：貨車所拉聯(lián)合收割機(jī)持有效跨區(qū)作業(yè)證，但貨車超限未辦理大件運(yùn)輸證，交警路政現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法對(duì)其警示教育，告知辦理證件流程，司機(jī)認(rèn)可，通過收費(fèi)站時(shí)是繳費(fèi)通過還是免費(fèi)通過？當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門給出的回復(fù)是，跨區(qū)作業(yè)證和大件運(yùn)輸證缺一不可，因此該車按要求需繳費(fèi)通過。免費(fèi)還是收費(fèi)，恰恰體現(xiàn)了各地相關(guān)部門管理理念的差別。

最后再談工作流程。近年來，聯(lián)合收割機(jī)升級(jí)、外廓尺寸增大，在跨區(qū)作業(yè)運(yùn)輸時(shí)容易超出限制，辦理超限運(yùn)輸車輛通行證的需求只會(huì)越來越多。當(dāng)前的辦證流程還能不能進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化？筆者關(guān)注到，有的地方管理部門會(huì)提示，跨區(qū)作業(yè)證后面就有二維碼，掃碼就能辦理超限證。既然收割機(jī)運(yùn)輸車輛辦理超限證并不煩瑣，那么今后有沒有可能“一站式”辦齊跨區(qū)作業(yè)證和超限證？管理部門把服務(wù)做到位了，讓群眾少跑腿、都能按規(guī)行事，最終便利的不僅僅是群眾。

老話說，搶秋搶收，不搶就丟。疏通跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)的運(yùn)輸堵點(diǎn)，也是為了再多搶出些時(shí)間，為顆粒歸倉(cāng)再加一道保障。但愿今后跨區(qū)作業(yè)運(yùn)輸車輛司機(jī)，都能不再為走高速能不能免費(fèi)的問題而困擾。