“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)。”

“鄉(xiāng)村振興首先要靠產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)也可以致富，農(nóng)業(yè)大有可為?！?/p>

“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是地方做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)硬招?！?/p>

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元，據(jù)新華社數(shù)據(jù)，全國(guó)縣域常住人口約7.4億、縣域占全國(guó)國(guó)土面積約90%、占全國(guó)GDP比重約為38.3%……近年來(lái)，特色產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展路徑各異，要想突出重圍，品牌化是必走之路。

三種類(lèi)型

先來(lái)分析特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。大致可以分為三類(lèi)：

第一類(lèi)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，主抓地標(biāo)產(chǎn)品發(fā)展。

我國(guó)現(xiàn)有1866個(gè)縣（自治縣、旗、縣級(jí)市）?？h域覆蓋城鄉(xiāng)，面積廣袤，雖然不及大城市那樣有較高的集聚效率，但卻是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的樞紐節(jié)點(diǎn)，也是我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)基地。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受地理因素影響較大，很多特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與本地自然資源稟賦息息相關(guān)，地理標(biāo)志產(chǎn)品成為一些地域的發(fā)展支柱。

截至2023年底，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2508個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)7277件，地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)達(dá)2.6萬(wàn)家，地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值超過(guò)8000億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部累計(jì)登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3510個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施3年以來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)共落實(shí)中央財(cái)政資金22.7億元，支持634個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，支持產(chǎn)品年產(chǎn)值超過(guò)5000億元。

重慶市涪陵區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，降水豐沛，位于全球著名的名茶產(chǎn)茶帶、世界名酒帶所在的北緯30度上，是公認(rèn)的青菜頭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。當(dāng)?shù)亟Y(jié)合自然資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“涪陵青菜頭”與“涪陵榨菜”雙地標(biāo)，全力發(fā)展榨菜產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)源頭、產(chǎn)品品質(zhì)和塑造產(chǎn)品品牌等方面加大培育扶持力度，讓涪陵榨菜成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的核心帶動(dòng)力，成為涪陵發(fā)展壯大的橋頭堡。重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年上半年，“涪陵榨菜”地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)98.14億元，“涪陵青菜頭”地理標(biāo)志相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)27.8億元，農(nóng)民人均榨菜純收入3224元。

與涪陵榨菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式類(lèi)似的，還有陜西柞水縣的木耳產(chǎn)業(yè)，山東嘉祥縣的大豆產(chǎn)業(yè)，以及內(nèi)蒙古通遼市的肉牛產(chǎn)業(yè)等。

靠山吃山、靠水吃水，這些地方充分挖掘地域自然資源，發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步進(jìn)行品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等，將地理標(biāo)志定位為特色產(chǎn)品，繼而通過(guò)布局整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。這一類(lèi)縣域特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在幾十億到百億元不等，如柞水木耳產(chǎn)值達(dá)40億元，洛川蘋(píng)果綜合產(chǎn)值達(dá)140億元。

第二類(lèi)，扶持本土企業(yè)，激發(fā)創(chuàng)新活力。

一些地方?jīng)]有突出的自然資源，通過(guò)扶持本土企業(yè)，從家庭作坊或中小企業(yè)起步，逐步培育出自己的特色產(chǎn)業(yè)。

如沙縣小吃，改革開(kāi)放后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，沙縣人到福州、廈門(mén)、廣州、深圳，以小吃經(jīng)營(yíng)為謀生手段，順應(yīng)大發(fā)展趨勢(shì)，小吃餐飲業(yè)快速上升，越來(lái)越多的沙縣人把這種小吃店擴(kuò)張至各地。為推動(dòng)規(guī)范化發(fā)展，沙縣政府先后出臺(tái)40多份文件，通過(guò)給予資金信貸、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、支持群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建知名品牌等政策扶持提升沙縣小吃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，30年的時(shí)間完成了從個(gè)體戶(hù)自發(fā)創(chuàng)業(yè)到標(biāo)準(zhǔn)化連鎖化發(fā)展成為政府支柱產(chǎn)業(yè)的歷程。

這一類(lèi)縣域特色產(chǎn)業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值在百億量級(jí)。

第三類(lèi)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，布局農(nóng)文旅。

這一類(lèi)型的縣域一般文化資源豐富，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。我國(guó)多個(gè)地區(qū)將農(nóng)文旅融合發(fā)展納入“十四五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃之中，包括安徽、重慶、福建、黑龍江在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)制定了針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

三大思路

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在《關(guān)于落實(shí)“四個(gè)一批”要求扎實(shí)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，針對(duì)已經(jīng)形成的幫扶產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)營(yíng)管理狀況、項(xiàng)目資產(chǎn)收益、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等維度進(jìn)行評(píng)估，因地制宜研究提出“四個(gè)一批”推進(jìn)路徑。

各地資源稟賦大不相同，參照“四個(gè)一批”推進(jìn)路徑，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中也要因產(chǎn)建牌，設(shè)定不同的品牌發(fā)展策略。

對(duì)市場(chǎng)效益好、鏈條較完備且發(fā)展前景廣的產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移做好區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌矩陣建設(shè)，在品牌戰(zhàn)略、人才培育及運(yùn)營(yíng)管理等各方面全面推進(jìn)；

對(duì)資源有支撐、發(fā)展有基礎(chǔ)、效益有待提升的產(chǎn)業(yè)，主抓農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，有效進(jìn)行資源整合，通過(guò)政策機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)帶動(dòng)更多人參與區(qū)域品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)；

對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難但市場(chǎng)有潛力、前景看好的產(chǎn)業(yè)，可以先解決銷(xiāo)量問(wèn)題，主抓包裝設(shè)計(jì)，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞強(qiáng)根基保生存來(lái)實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略。

具體到產(chǎn)業(yè)鏈，可實(shí)施路徑如下：

抓好一產(chǎn)，做強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。如煙臺(tái)蘋(píng)果、五常大米，這是目前大多數(shù)縣域正在推進(jìn)的工作，優(yōu)先解決產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的問(wèn)題，通過(guò)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，帶動(dòng)更多生產(chǎn)者愿意投入更多成本進(jìn)行種養(yǎng)殖升級(jí)，以更好的品牌贏(yíng)得市場(chǎng)份額，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)正向循環(huán)。

突破二產(chǎn)，布局深加工美食品牌。如單縣青山羊+單縣羊肉湯、齊齊哈爾肉牛+齊齊哈爾烤肉，通過(guò)延鏈補(bǔ)鏈，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品品牌化到品牌產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)階，跨越品牌建設(shè)“死亡之谷”，是典型的以“土特產(chǎn)+餐飲”路徑打造百億特色產(chǎn)業(yè)的典范。

優(yōu)化全產(chǎn)，打造產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)品牌矩陣。元一智庫(kù)以品牌生態(tài)學(xué)為指導(dǎo)，提出建設(shè)品牌就是要打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)圈，這就要求要以集群思維發(fā)展產(chǎn)業(yè)，凝聚政府、企業(yè)、科研院校等多方資源形成合力。如柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)基金直投等方式，支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。完善柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套，滿(mǎn)足企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)需要。同時(shí)，還實(shí)施高成長(zhǎng)性中小企業(yè)培育計(jì)劃，完善“一企一策”工作幫扶機(jī)制，打造了螺霸王、好歡螺、螺狀元等多個(gè)知名企業(yè)。

總結(jié)來(lái)看，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)特色品牌的打造，要把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，形成品牌效應(yīng)，使鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”具備強(qiáng)有力的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以強(qiáng)勁的勢(shì)頭促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。