近日，民政部政策法規(guī)司在答復(fù)網(wǎng)友關(guān)于社會救助法出臺時間表的詢問時表示，制定社會救助法已被列入全國人大常委會、國務(wù)院年度立法工作計劃。按照立法法相關(guān)規(guī)定，法律制定出臺需要履行嚴(yán)格程序。

民政部政策法規(guī)司在答復(fù)中強調(diào)，目前，民政部正積極配合有關(guān)部門加快推進(jìn)立法進(jìn)程，爭取盡早提請審議。

此前，社會救助法已被列入全國人大常委會2024年度立法工作計劃的“預(yù)備審議項目”。今年3月的全國人大常委會工作報告中也明確提到，“圍繞保障和改善民生、維護社會和諧安定，制定民事強制執(zhí)行法、法治宣傳教育法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法、社會救助法。”

2020年9月，民政部、財政部公開發(fā)布社會救助法（草案征求意見稿），向公眾公開征求意見。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）注意到，2018年“制定社會救助法”已被寫入十三屆全國人大常委會的五年立法規(guī)劃。

據(jù)微信公眾號“西交民巷23號”當(dāng)時報道，2019年3月26日，全國人大社會建設(shè)委員會調(diào)研組來到民政部，就社會建設(shè)領(lǐng)域尤其是民政領(lǐng)域立法的相關(guān)情況開展調(diào)研。

民政部副部長唐承沛當(dāng)時介紹說，立法規(guī)劃公布后，民政部高度重視，開展了一系列準(zhǔn)備工作，主要包括深入研究重點難點問題、認(rèn)真評估《社會救助暫行辦法》的實施情況、研究起草法律草案等。唐承沛就社會救助法起草過程中的重難點問題進(jìn)行了梳理。“一是社會救助法的法律框架是應(yīng)當(dāng)從社會救助的系統(tǒng)性、整體性角度出發(fā)進(jìn)行設(shè)計，還是仍按‘8+1’的制度結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，這一問題還需要研究；二是目前引起社會關(guān)注的‘福利捆綁’問題及其造成的懸崖效應(yīng)’，解決辦法尚未明確；三是支出型貧困問題有待解決；四是家庭經(jīng)濟狀況核查難影響了救助對象認(rèn)定的準(zhǔn)確性；五是低保等社會救助審核確認(rèn)權(quán)下放的問題有待研究；六是監(jiān)督機制還需要完善。”

據(jù)《法治日報》2022年11月報道，全國人大社會建設(shè)委員會成立社會救助立法聯(lián)系審議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，多次召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會，深入開展調(diào)查研究，積極推進(jìn)立法工作。全國人大社會建設(shè)委員會建議，國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)真研究議案所提意見建議，加快立法進(jìn)程，盡早提請全國人大常委會會議審議。

十三屆全國人大五次會議期間，有代表提出關(guān)于制定社會救助法的議案。議案提出，社會救助工作法治不夠健全，《社會救助暫行辦法》立法位階較低，不能有效回應(yīng)困難群眾對美好生活的向往和訴求；社會救助還存在制度不完善、體系不統(tǒng)一、銜接不順暢、程序性規(guī)定缺失等問題，建議盡快出臺社會救助法。

民政部、財政部、司法部表示，議案提出的增加受助者自理理念、完善社會救助法律責(zé)任、推進(jìn)社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等建議，已在草案中被采納吸收；其他意見，將在進(jìn)一步修改完善社會救助法草案過程中，認(rèn)真研究論證，合理吸收采納。