近年來，公民個人信息被濫用日益猖獗，因此如何防止公民個人信息泄露成社會各界關(guān)心話題。

今年廣東省“兩會”期間，廣東省人大代表、深圳市聯(lián)創(chuàng)科技園黨委副書記王海向廣東省第十三屆人民代表大會第二次會議提交《關(guān)于簡化登記、保護(hù)公民個人信息的建議》（以下簡稱：《建議》），望政府推動相關(guān)部門收集公民個人信息時，簡化登記，以此保護(hù)公民個人信息安全。

“我以前就很關(guān)注這個問題，現(xiàn)在政府部門監(jiān)管比較嚴(yán)格，無論辦什么事都需要詳細(xì)登記，打出入證，但這張證上面照片、身份證號碼、住址信息全部有，一旦丟失就會泄露，其次有的單位沒有系統(tǒng)，靠保安驗(yàn)證人工登記信息，如此一來更加嚴(yán)重，拍照外發(fā)就會泄露，如何對公民登記進(jìn)行監(jiān)管？”王海在接受澎湃新聞（www.xinlihui.cn）采訪時稱。

當(dāng)前，我國對公民個人信息保護(hù)的問題存在很多不足，王海在《建議》中對公民信息被濫用狀況進(jìn)行大致歸類。

第一，過度收集個人信息。有關(guān)機(jī)構(gòu)超出所辦理業(yè)務(wù)的需要，收集大量非必要或完全無關(guān)的個人信息。如部分商家在辦理積分卡時，要求客戶提供身份證號碼、工作機(jī)構(gòu)、受教育程度、婚姻狀況、子女狀況等信息;一些政府機(jī)關(guān)，群眾前往辦事，在服務(wù)臺登記并打出一張出入單，這張單上照片、身份證號、身份證登記地址等全部都有，一旦丟失就是信息泄露，乃至還有單位在一樓保安登記信息信息，登記姓名、身份證號、電話，其登記記錄更加容易泄露居民信息。

第二、擅自披露個人信息。有關(guān)機(jī)構(gòu)未獲法律授權(quán)、未經(jīng)本人許可或者超出必要限度地披露他人個人信息；對行人、非機(jī)動車交通違法人員的姓名、家庭住址、工作單位以及違法行為進(jìn)行公示;部分銀行通過網(wǎng)站、有關(guān)媒體披露欠款者的姓名、證件號碼、通信地址等信息;也有學(xué)校在校園網(wǎng)上公示師生缺勤的原因，或者擅自公布貧困生的詳細(xì)情況。

第三，擅自提供個人信息。有關(guān)機(jī)構(gòu)在未經(jīng)法律授權(quán)或者本人同意的情況下，將所掌握的個人信息提供給其他機(jī)構(gòu)。比如銀行、保險(xiǎn)公司、航空公司等機(jī)構(gòu)之間未經(jīng)客戶授權(quán)或者超出授權(quán)范圍共享客戶信息。有關(guān)機(jī)構(gòu)在處理個人信息過程中問題不少。例如不明確告知個人信息的用途；很多信息與所要辦理的業(yè)務(wù)無相關(guān)性;有關(guān)機(jī)構(gòu)超出原有的目的使用個人信息;有關(guān)機(jī)構(gòu)的個人信息保管機(jī)制不健全，存在信息被泄露、篡改的可能等。這種情況在政府機(jī)關(guān)也相當(dāng)數(shù)量地存在著。

針對上述在公民個人信息保護(hù)方面存在的問題，王海提出了相應(yīng)建議。

首先，他建議政府簡化過度收集，適當(dāng)作處理，特別是政府一些政府機(jī)關(guān)核驗(yàn)窗口，不要將公民個人信息全部進(jìn)行登記顯示，特別是一些前臺、保安處，核驗(yàn)確認(rèn)可以不打出來，或者打出來的信息只顯示部分信息，不要全部打出來，對于一些利用保安登記信息的必須要改善，這種信息泄露只需要拍照外發(fā)就會泄露，管理不科學(xué)。

不僅如此，相關(guān)辦事登記口，也需要進(jìn)行簡化，不要過度收集個人信息，防止公民個人信息泄露，明確承擔(dān)責(zé)任主體包括掌握公民個人信息的行政職能部門，以及與之相關(guān)的企業(yè)及其工作人員。

最重要的是，制定嚴(yán)厲的處罰措施。對侵害公民個人信息的企事業(yè)單位、社會組織和個人，處以高額的罰款，并記入征信檔案，據(jù)此依法對其貸款、投資經(jīng)營、購房等行為進(jìn)行限制，從而打擊公民個人信息泄露問題。