愛(ài)美客  視覺(jué)中國(guó) 資料圖

10月30日，醫(yī)美概念股午后局部異動(dòng)?！搬t(yī)美茅”愛(ài)美客盤中最高漲超8%，收漲2.39%。朗姿股份10%漲停，芭薇股份收漲30%，ST美谷、愛(ài)博醫(yī)療、華熙生物等收漲2%。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此次醫(yī)美板塊異動(dòng)與深圳發(fā)布高端醫(yī)美行業(yè)新政有關(guān)。10月25日，深圳市龍華區(qū)衛(wèi)生健康局發(fā)布《龍華區(qū)支持高端醫(yī)美行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見(jiàn)稿）》，公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間截至通知發(fā)布之日后30日。

為何一個(gè)區(qū)級(jí)的征求意見(jiàn)稿時(shí)隔幾天還能產(chǎn)生如此大的影響力？有業(yè)內(nèi)人士指出，在一眾強(qiáng)調(diào)行業(yè)監(jiān)管的文件中，這份征求意見(jiàn)稿的一系列支持政策稱得上是行業(yè)利好。

征求意見(jiàn)稿提出， 適當(dāng)放寬龍華區(qū)醫(yī)療美容行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)。建立醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)審批綠色通道，簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批等手續(xù)，為企業(yè)提供工商注冊(cè)、行政審批等一站式服務(wù)。此外，積極引進(jìn)醫(yī)療美容上市企業(yè)、口碑良好的服務(wù)類醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、已有成熟產(chǎn)品上市的研發(fā)類醫(yī)療美容企業(yè)、醫(yī)療美容互聯(lián)網(wǎng)渠道企業(yè)等頭部企業(yè)落地龍華，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠。

征求意見(jiàn)稿還提到，鼓勵(lì)醫(yī)療美容企業(yè)和醫(yī)療器械企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、投資等方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合，促進(jìn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)深度融合和協(xié)同發(fā)展。

弗若斯特沙利文報(bào)告顯示，按服務(wù)收入計(jì)，2021年中國(guó)醫(yī)療美容市場(chǎng)規(guī)模1891億元，預(yù)計(jì)到2026年將達(dá)到3998億元，2021年至2026年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為16.1%，到2030年將達(dá)到6382億元，2026年至2030年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.4%。

千億醫(yī)美賽道吸引了眾多玩家，分布在醫(yī)美產(chǎn)品制造、醫(yī)療美容服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。不可忽視的是，醫(yī)美行業(yè)也存在非法行醫(yī)、假貨、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等亂象。2023年2月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局曾曝光一批醫(yī)美違法犯罪案例。其中有美容機(jī)構(gòu)在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下，擅自在小區(qū)住所內(nèi)開(kāi)展注射玻尿酸、瘦臉針等醫(yī)療美容服務(wù)。

從政策層面，醫(yī)美行業(yè)一直面臨的是更強(qiáng)的監(jiān)管。2021年，相關(guān)部門就曾出臺(tái)《打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治工作方案》《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》等多個(gè)文件，直指醫(yī)美亂象。2023年5月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作，規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展提出一系列針對(duì)性舉措。指導(dǎo)意見(jiàn)明確，醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動(dòng)，必須遵守衛(wèi)生健康有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入的法律法規(guī)。

2024年以來(lái)，不少地方政策被視為醫(yī)美行業(yè)發(fā)展的積極信號(hào)。如今年5月，一份名為《廣東省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于調(diào)整我省醫(yī)療美容外科項(xiàng)目的通知》在業(yè)內(nèi)流傳，后獲有關(guān)部門確認(rèn)已發(fā)布，但性質(zhì)為“依申請(qǐng)公開(kāi)文”。

通知指出，廣東省在美容外科一級(jí)項(xiàng)目中，新增“物理治療”和“注射治療”，這意味著美容外科可進(jìn)行透明質(zhì)酸等填充劑的注射。而根據(jù)原衛(wèi)生部2009年發(fā)布的《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》，醫(yī)美項(xiàng)目被分為美容外科、美容牙科、美容皮膚科和美容中醫(yī)科，激光治療和抽吸、注射及填充等項(xiàng)目被限制在美容皮膚科。

盡管部分地方文件給醫(yī)美松了一些口子，但政策的行業(yè)影響依然有待觀察。對(duì)于深圳龍華的最新征求意見(jiàn)稿，有投資者認(rèn)為，一個(gè)城市的區(qū)級(jí)文件，加上征求意見(jiàn)稿也明確，措施自發(fā)布之日起施行，有效期1年，一系列政策對(duì)行業(yè)的影響力或十分有限。

需要注意的是，征求意見(jiàn)稿也強(qiáng)調(diào)了合規(guī)問(wèn)題： 嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用醫(yī)美產(chǎn)品的行為，嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)美廣告，防止虛假宣傳和過(guò)度宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。加強(qiáng)醫(yī)療美容從業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核和監(jiān)管，推進(jìn)跨部門聯(lián)合檢查抽查，在確保監(jiān)管效果的前提下，減少對(duì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)（企業(yè)）正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。