據(jù)外交部發(fā)布的消息，應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請，國家主席習(xí)近平將于10月22日至24日赴俄羅斯喀山出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤。

10月22日至24日，金磚峰會將在俄羅斯喀山舉行，這也是金磚國家大擴員后的首次峰會。今年1月，沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞正式參與金磚國家合作，金磚成員國數(shù)量由5個增加到10個?！按蠼鸫u合作”在國際社會的關(guān)注中正式開啟。

當?shù)貢r間2024年10月21日，俄羅斯喀山，在金磚國家峰會舉行的前一天，人們經(jīng)過會場。視覺中國 圖

對此，復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱杰進告訴澎湃新聞（www.xinlihui.cn），“‘大金磚合作’在全球治理中增加了發(fā)展中國家、‘全球南方’的聲音；同時，擴員也充實了金磚合作機制，將金磚國家間已有的務(wù)實合作擴大到更多的發(fā)展中國家當中?！?/p>

具體到金融合作領(lǐng)域，外界尤其關(guān)注此次喀山峰會能否成功推出獨立于美元的金磚國際支付體系。對此，上海外國語大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國別研究院助理研究員袁勛向澎湃新聞分析道，對俄羅斯來說，“保證能源出口收入的安全，擺脫對美元的依賴，尋找有效的替代方案，是俄羅斯金融領(lǐng)域的迫切性問題，也是此次峰會議程的重中之重?！?/p>

“大金磚合作”元年的機遇與挑戰(zhàn)

今年是“大金磚合作”元年，又逢全球范圍內(nèi)的地緣政治沖突頻發(fā)，國際社會都高度關(guān)注金磚峰會的成果。

據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間18日，金磚國家工商論壇在俄羅斯首都莫斯科開幕。普京表示，金磚國家對全球經(jīng)濟的貢獻現(xiàn)已超過七國集團。2024年金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增速預(yù)計為4%，高于七國集團1.7%的預(yù)期，以及世界平均水平3.2%的預(yù)期?！敖鸫u國家對全球經(jīng)濟具有重大影響，是世界經(jīng)濟增長的驅(qū)動力。”普京說。

當?shù)貢r間2024年10月18日，俄羅斯莫斯科，俄羅斯總統(tǒng)普京在金磚國家工商論壇全體會議上發(fā)表講話。視覺中國 圖

擴員后的“大金磚”在全球GDP中的占比，按購買力平價計算，從31.6%提高到35.6%。金磚國家在世界原油出口中的占比更是從15%提高到36%。

袁勛指出，“擴員后，主要石油能源大宗產(chǎn)品的出口國，以及全球大宗油氣能源大宗產(chǎn)品的主要的進口國均在金磚國家行列。因此，金磚國家彼此的貿(mào)易互補性非常強，深化經(jīng)貿(mào)合作的潛力巨大。”

今年以來，中國也繼續(xù)同金磚伙伴持續(xù)深化合作。海關(guān)總署最近公布的前三季度外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，金磚國家占全球貿(mào)易的份額超出了1/5，我國對其他金磚國家進出口增長了5.1%，并且在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易互補。

無論是在經(jīng)濟發(fā)展還是全球治理方面，金磚國家都擁有共同利益。朱杰進進一步說道，金磚國家的共同愿景是要推動全球治理體系的改革，推動構(gòu)建更加民主公正公平的國際秩序?！岸绾卧趪H舞臺上發(fā)出自己的聲音是很多發(fā)展中國家迫切關(guān)注的?！?/p>

在朱杰進看來，金磚國家機制之所以有吸引力，正是因為金磚這一平臺能為發(fā)展中國家提供發(fā)聲渠道，發(fā)出更響亮的聲音?！傲硪稽c則是，金磚機制不斷推進的務(wù)實合作，比如跨境支付體系、能源糧食合作，人工智能的治理框架等，都能實實在在為發(fā)展中國家的發(fā)展起到很大的推動作用?！彼f。

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅此前在巴西參加南美國家領(lǐng)導(dǎo)人會議期間表示，金磚國家正吸引著那些在世界上尋求和平與合作的人們。

如今，多國表達出希望以多種形式參加金磚合作、實現(xiàn)更好發(fā)展的意愿。金磚擴員后，有34個國家通過書面請求表達加入金磚的愿望。而在東道主俄羅斯宣布金磚暫停擴員的消息后，馬來西亞、阿塞拜疆仍申請加入，也印證了金磚機制受到國際社會的關(guān)注程度日漸增多。

隨著金磚擴員，外媒開始關(guān)注金磚集團是否會形成與西方抗衡的“對抗體系”。

對此，普京18日在媒體記者會上表示，不同于許多國際組織的是，金磚國家的建設(shè)從未針對任何其他方，金磚國家并非反西方的聯(lián)合體，也不是西方式的聯(lián)合體。這一點具有重要意義，即金磚國家不與任何方面對立，而是基于共同價值和發(fā)展觀以及兼顧彼此利益的原則。

朱杰進認為，金磚合作機制是“非西方”的合作模式，這不等同于“反西方”。“金磚國家的合作在于改革體系，而非推翻體系。”

他告訴澎湃新聞，面對當前的國際安全挑戰(zhàn)和地緣政治沖突，金磚國家始終秉持溝通對話的原則，在盡全力尋求普遍安全的“最大公約數(shù)”，在彼此的核心關(guān)切問題上相互支持，“也為其他國家提供了不同于西方的敘事”。

解鎖“金磚國家支付體系”的意義非同尋常

具體到本次金磚峰會的重要議題，建立“金磚國家支付體系”是繞不過去的話題。這不僅是深受西方制裁的俄羅斯的緊迫關(guān)切，對于金磚其他成員國、整個全球南方國家，乃至國際貿(mào)易體系也具有重要意義。

烏克蘭危機爆發(fā)以來，美西方國家對俄羅斯實施了一系列金融制裁，包括禁止俄羅斯銀行使用SWIFT支付系統(tǒng)，以阻止其進入國際市場。

袁勛綜合分析指出，俄羅斯作為東道主，同時也是烏克蘭危機的當事國之一，在本次峰會上將格外關(guān)注制裁等相關(guān)議題?！叭绾伪ＷC俄羅斯能源出口收入的安全，擺脫對美元的依賴，尋找有效的替代方案，是俄羅斯金融領(lǐng)域的迫切性問題，也是此次峰會議程的重中之重?！?/p>

當?shù)貢r間2024年10月20日，俄羅斯喀山，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤籌備工作有序進行，機場站外的峰會橫幅。視覺中國 圖

在去年的南非峰會的議程之中，建立“金磚國家支付體系”便獲得很高關(guān)注。金磚國家均有意在“金磚國家支付工作組（BPTF）”指導(dǎo)下進一步就支付工具展開對話，創(chuàng)建安全和包容的支付體系。

據(jù)“今日俄羅斯”10月10日報道，俄羅斯財政部長西盧安諾夫9日表示，金磚國家正努力開發(fā)新的國際支付系統(tǒng)，希望繞過“政治化”的西方平臺，在新技術(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)更快、更便宜、不受外界干擾的外貿(mào)交易。他還透露，金磚國家將繼續(xù)減少美元在相互結(jié)算中的占比，轉(zhuǎn)而使用本國貨幣，并在未來引入數(shù)字貨幣。

袁勛介紹，金磚國家致力于建立的支付系統(tǒng)是基于區(qū)塊鏈和數(shù)字技術(shù)的支付系統(tǒng)，“是更加純凈和高效的交易平臺”，可以最大程度減少代理銀行在其中的存在感，以及一些不必要的中間環(huán)節(jié)。

同時，他強調(diào)，“最重要的意義是該系統(tǒng)將超越政治因素的干擾，擺脫美元支付網(wǎng)絡(luò)的掣肘，降低美國貨幣負面的外溢效應(yīng)。對于金磚國家在內(nèi)的廣大全球南方國家來說，這也能防止美國將國際支付作為推行其霸權(quán)行徑的工具?！?/p>

袁勛總結(jié)道：“建立獨立的國際支付系統(tǒng)，不僅對金磚國家的跨境合作、經(jīng)濟發(fā)展有利，對于整個國際金融體系的改革也起著至關(guān)重要的作用?！?/p>

外界普遍將金磚國家支付系統(tǒng)的推出視為對“美元霸權(quán)”的挑戰(zhàn)，目的是通過減少對美元的依賴為成員國提供更加安全的支付手段。

據(jù)《南華早報》報道，美國卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員斯圖爾特·帕特里克認為，越來越多的國家不僅對美元的主導(dǎo)地位感到不滿，也對美國政府“將經(jīng)濟關(guān)系武器化以打壓對手”感到擔(dān)憂。其他金磚成員國擔(dān)心自己可能遭到相同的制裁，因此會尋求減少風(fēng)險。

袁勛也持類似觀點，“越來越多的國家對美國無論是在政治上還是金融上的霸權(quán)行徑積怨已久?！?/p>

但袁勛也特別指出，美元作為國際支付貨幣之所以能被大家認可，有其優(yōu)勢?！白鳛槭澜缱畲蟮慕?jīng)濟大國，美國的國家信譽以及美元匯率的穩(wěn)定，確實為發(fā)展中國家貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展提供了非常好的工具。所以，要想短時間內(nèi)另起爐灶，完全拋棄美元也是不現(xiàn)實的。”

此外，金磚國家國際支付系統(tǒng)一旦推出，無疑將為人民幣的國際化進程按下加速鍵。“無論是在國際化，還是匯率的穩(wěn)定程度方面，人民幣在金磚國家的貨幣中是獨一份的存在。金磚國家國際支付系統(tǒng)一旦建立，會為人民幣的國際化帶來更大的推廣。”袁勛表示。

作為世界第二大經(jīng)濟體和第一大貿(mào)易國，中國經(jīng)濟和貿(mào)易的穩(wěn)定增長，為人民幣的國際化提供了堅實的基礎(chǔ)。人民幣在國際支付中的需求量也不斷增加。但值得注意的是，在2023年公布的國際貿(mào)易支付比重中，人民幣雖然位列第三，可占比僅為3%左右，遠遠低于美元的46.4%和歐元的24.4%。

“因此我們（中國）也特別渴望能夠解鎖金磚國家的潛力，進一步開發(fā)人民幣的外匯產(chǎn)品?！比绻鸫u國家國際支付系統(tǒng)能真正建立起來，更多國家將選擇使用人民幣進行結(jié)算，進一步提升人民幣在國際貿(mào)易中的地位?！皩χ袊髽I(yè)更好地參與國際競爭、對‘全球南方’國家的投資、實體經(jīng)濟的發(fā)展都有非常大的意義?！痹瑒渍f。