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美國(guó)大選|特朗普還有什么招?

林至敏 王建偉
2024-10-19 13:40
來(lái)源:澎湃新聞
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大選日臨近,美國(guó)不少州已經(jīng)開(kāi)始提前投票和郵寄投票。

在選舉的沖刺階段,雖然各種民調(diào)起起伏伏,莫衷一是,但共和黨候選人特朗普“躺贏”的野望算是徹底破滅了,他對(duì)民主黨候選人哈里斯的優(yōu)勢(shì)已基本喪失。在這種情況下,共和黨的競(jìng)選機(jī)器還有哪些招數(shù)可供一搏呢?

舉其犖犖大者,大概還有下面幾招:

負(fù)面宣傳

第一招是負(fù)面宣傳(negative campaign)。針對(duì)政敵的負(fù)面宣傳,在歷屆大選中最常見(jiàn),通常也最有效。一般認(rèn)為,美國(guó)選民的投票動(dòng)力來(lái)自?xún)煞矫妗词强謶?,要么是快感。?fù)面宣傳這一招,如果使用得當(dāng),既會(huì)增加選民對(duì)其對(duì)手的厭惡或恐懼,還能拉高自身的好感度。

從前面兩次大選看,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)可謂尤擅此道,成效顯著。尤其是2016年大選,他直接了當(dāng)?shù)貙ⅰ案瘮 倍挚墼谙@镱^上,反復(fù)掰扯其丈夫出軌的舊事,質(zhì)疑其作為女性治理國(guó)家的能力。這種離經(jīng)叛道的無(wú)底線(xiàn)攻擊在當(dāng)時(shí)點(diǎn)燃了其競(jìng)選熱度,最終將其送進(jìn)了白宮。

這一次,民主黨方面臨陣換將,一度將共和黨殺了個(gè)措手不及。但兩個(gè)多月過(guò)去,隨著“哈里斯熱度”逐漸平復(fù),特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)圍繞現(xiàn)任副總統(tǒng)的攻擊策略也已經(jīng)形成。簡(jiǎn)單說(shuō),他有三手牌。

第一手是通脹牌。

拜登政府執(zhí)政三年多,大半時(shí)間都為近四十年來(lái)最兇猛的通貨膨脹所困。所有民調(diào)都顯示,選民最關(guān)注的還是經(jīng)濟(jì)議題。拜登方面一直試圖以數(shù)據(jù)證明其經(jīng)濟(jì)政策的正確,但對(duì)許多選民來(lái)說(shuō),數(shù)據(jù)毫無(wú)意義,他們只關(guān)心柴米油鹽不是不又雙叒叕漲價(jià)了;當(dāng)他鼓吹增長(zhǎng)率,他們想的只是購(gòu)買(mǎi)力。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)很快鎖定通脹問(wèn)題作為攻擊的點(diǎn),鋪天蓋地的競(jìng)選廣告羅列超市物價(jià)的飆升,進(jìn)而指責(zé)拜登/哈里斯經(jīng)濟(jì)學(xué)致使民不聊生。這一招有明顯的效果。雖說(shuō)哈里斯不是拜登,其團(tuán)隊(duì)也承諾“改變”,但數(shù)據(jù)顯示,選民并不買(mǎi)賬,在他們看來(lái),哈里斯的政策平臺(tái)跟拜登的并無(wú)太多不同。對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀感到不滿(mǎn)的選民多數(shù)支持特朗普,而不是哈里斯。

不過(guò),和通脹相比,特朗普本人似乎對(duì)另一手牌更感興趣,也就是移民牌。明明是經(jīng)濟(jì)主題的競(jìng)選集會(huì),他也能說(shuō)著說(shuō)著就開(kāi)始大談移民問(wèn)題。而這一領(lǐng)域確實(shí)也是他的統(tǒng)治區(qū)。2016年選戰(zhàn)中,他以一句“沒(méi)人比我更會(huì)造墻”(Nobody builds walls better than me)凝聚了大批反移民的保守選民,最終險(xiǎn)勝希拉里。

特朗普下臺(tái)后,拜登基于民主黨的傳統(tǒng)立場(chǎng),采取相對(duì)寬松的移民政策。一時(shí)間,非法入境美國(guó)(多數(shù)從南部邊境進(jìn)入)的人數(shù)劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì),在拜登任內(nèi),有近1000萬(wàn)人次非法進(jìn)入美國(guó),這些任有些拿到了臨時(shí)居留證,有些被暫時(shí)安置在邊境附近,有些則被遣返。非法入境的移民拿到臨時(shí)居留證后,被分散安置到美國(guó)各地。一些共和黨執(zhí)政的紅州拒絕接收,比如德州就直接將人運(yùn)往藍(lán)州“卸貨”,導(dǎo)致諸多的社會(huì)問(wèn)題,一些移民犯罪案件影響尤其惡劣。民調(diào)顯示,移民問(wèn)題是僅次于經(jīng)濟(jì)的,美國(guó)選民最關(guān)注的議題之一。甚至一些原本傾向于民主黨的選民,也因?yàn)椴粷M(mǎn)該黨的移民政策,而重新考慮自己的選擇。

特朗普自認(rèn)為“2016年贏在邊界問(wèn)題上”,2024年還能再贏一次。為此,他一邊輸出恐懼,一邊承諾救贖——攻擊民主黨的移民政策導(dǎo)致“殺人犯、強(qiáng)奸犯、流氓、毒販、惡棍和邪惡黑幫的入侵”、國(guó)將不國(guó), 聲稱(chēng)一旦當(dāng)選,將堅(jiān)決捍衛(wèi)美國(guó)社會(huì)安寧,將非法移民統(tǒng)統(tǒng)趕出去。

最后就是“極左”牌,也就是將哈里斯渲染成極端自由派人物,用特朗普的話(huà)來(lái)說(shuō),比著名的左翼參議員桑德斯還要左,是“一個(gè)極左翼瘋子”。為此,其競(jìng)選機(jī)器不惜重金投放廣告,反復(fù)轟炸。為了勸退還不太了解哈里斯的中間選民,共和黨超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)MAGA Inc光是在搖擺州就花了一個(gè)億給民主黨候選人扣帽子,指控“自由派的哈里斯讓兇手逍遙法外”等等。

在之前的專(zhuān)欄里,我們提到過(guò),選舉信息傳遞之爭(zhēng)會(huì)是本階段美國(guó)選戰(zhàn)的重點(diǎn)。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在這方面堪稱(chēng)經(jīng)驗(yàn)老道,甚至有評(píng)論認(rèn)為,特朗普只要咬緊“通脹”和“移民”兩個(gè)話(huà)題,就能贏得選舉。問(wèn)題是,特朗普總是跑偏,比如在抨擊哈里斯的主張時(shí)忍不住要花更多時(shí)間去攻擊她的膚色、智力和背景。這樣做,當(dāng)然能博取鐵粉支持者的歡呼,但卻難以為他開(kāi)拓新的票源,甚至還會(huì)損害相關(guān)負(fù)面宣傳的效力,引起中間選民,尤其是女性選民的側(cè)目。

此外,即使是他打得得心應(yīng)手的移民牌也有局限性。一則今年5月拜登發(fā)布政令,限定越境進(jìn)入美國(guó)的不得超過(guò)5000人/天,否則將暫時(shí)關(guān)閉邊境。此后,南部邊境的非法移民潮已大幅退減。二則哈里斯團(tuán)隊(duì)正面應(yīng)戰(zhàn),每次競(jìng)選演講必談邊境安全,同時(shí)抓住特朗普今年2月授意否決強(qiáng)化邊境安全法案一事,斥責(zé)后者為政治私利故意拖延移民問(wèn)題的解決。哈里斯還高調(diào)訪(fǎng)問(wèn)邊境地區(qū),凸顯出她在移民問(wèn)題上強(qiáng)硬而又務(wù)實(shí)的立場(chǎng)。

政策牛肉

第二招是用“政策牛肉”來(lái)爭(zhēng)取重點(diǎn)選民群體。特朗普很清楚,他的基本盤(pán)至多占到選民的四成,要想贏得選舉,他必須再爭(zhēng)取一批選民。一個(gè)常見(jiàn)的辦法就是派送政策牛肉,也就是做出各種動(dòng)人的花式政策承諾,至于能不能兌現(xiàn),當(dāng)選后再說(shuō)不遲。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)近兩個(gè)月來(lái)推出的政策牛肉有20多項(xiàng)。有些頗為具體,例如:進(jìn)一步降低企業(yè)所得稅——從目前的25%下降到21%;免除餐飲業(yè)小費(fèi)稅;免除社保收入稅,取消拜登“2032年72%的新車(chē)為電動(dòng)汽車(chē)”的目標(biāo);上任第一天就啟動(dòng)史上最大規(guī)模驅(qū)逐非法移民行動(dòng)。有些則只是口號(hào)式的許諾,例如終結(jié)通貨膨脹,結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),防止第三次世界大戰(zhàn),等等。

前一類(lèi)政策牛肉有很強(qiáng)的針對(duì)性。例如免除社保收入稅收,對(duì)7800萬(wàn)領(lǐng)取社?;鸬睦夏耆藖?lái)說(shuō),就頗有吸引力。60歲以上的老年選民,歷來(lái)是美國(guó)投票比例最高的選民群體。四年前,拜登在這一群體中的支持率大幅領(lǐng)先特朗普;現(xiàn)在換上年輕的哈里斯,在爭(zhēng)取這部分選民時(shí)就有些吃力。特朗普瞅準(zhǔn)這一點(diǎn),從關(guān)系老年選民切身利益的社保收入稅入手,不可謂不精明。

再如免除小費(fèi)稅。美國(guó)大量拉丁裔選民從事服務(wù)行業(yè),小費(fèi)是他們重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。民調(diào)顯示,近年來(lái)民主黨在拉丁裔群體中的支持度明顯下降,這讓特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)看到了“撬墻角”的希望,免除小費(fèi)稅,顯然就是為了拉攏這一群體而定制的政策牛肉。

不過(guò),就像前面說(shuō)的,“政策牛肉”很常見(jiàn),歷屆大選都有。選民們見(jiàn)多了,多少都有了免疫力,并不至于就當(dāng)真了。所以這一招能在多大程度上變現(xiàn),給特朗普帶來(lái)選票,還很難說(shuō)。何況民主黨的哈里斯也沒(méi)閑著,也在不失時(shí)機(jī)地端出自己的政策牛肉,甚至跟了特朗普一手,宣布一旦當(dāng)選,將不再對(duì)小費(fèi)征稅。

游戲規(guī)則

第三招是改變選舉的游戲規(guī)則。這也是共和黨慣用的一招。

美國(guó)實(shí)行“選舉人團(tuán)”的選舉制度。候選人只要獲得全國(guó)538張選舉人票中的270張,即當(dāng)選總統(tǒng)。各州的選舉人數(shù)量大致與其人口規(guī)模一致,通常同一個(gè)州的選舉人都會(huì)把票投給在該州獲得多數(shù)選票的候選人,也就是所謂的“勝者通吃”。

不過(guò),也有兩個(gè)州不實(shí)行“勝者通吃”,內(nèi)布拉斯加是其中之一。由于該州傳統(tǒng)上是穩(wěn)定的紅州,所有的選區(qū)都會(huì)選擇共和黨候選人,所以來(lái)并沒(méi)有因?yàn)橛螒蛞?guī)則不同而帶來(lái)什么問(wèn)題。但近年來(lái),情況發(fā)生了變化,該州第二選區(qū)已經(jīng)數(shù)次選擇了民主黨候選人。如果今年大選,他們還是選擇民主黨,那么就可能出現(xiàn)這樣一種情況:民主黨在贏得中西部三個(gè)關(guān)鍵搖擺州(即密執(zhí)安、威斯康星和賓夕法尼亞)后,獲得269張選舉人票,與共和黨持平。這時(shí),如果內(nèi)州第二選區(qū)的選舉人票投給哈里斯,那么后者就會(huì)以270票當(dāng)選。所以對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),這一票可謂生死攸關(guān)。為此,共和黨一直在該州參院力推“勝者通吃”法案,試圖改變游戲規(guī)則。法案最后雖然以一票之差沒(méi)有通過(guò),但也足以說(shuō)明游戲規(guī)則對(duì)選舉結(jié)果影響之大。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)還推動(dòng)一些州改變選票的計(jì)票手段,如佐治亞州宣布放棄電子計(jì)票,全部改為人工計(jì)票;還在一些重新審核已登記選民資料,剔除無(wú)法實(shí)際證明身份或地址的選民。

值得一提的是,共和黨還曾在國(guó)會(huì)呼吁通過(guò)法案,要求選民在聯(lián)邦選舉中登記投票時(shí)出示身份證明。但實(shí)際上,在美國(guó)沒(méi)有公民身份而參加投票的人極少。以俄勒岡州為例,全州有300萬(wàn)登記選民,這些年仔細(xì)篩查下來(lái),曾經(jīng)投票但未能確認(rèn)公民身份的只有9人。

共和黨推動(dòng)的這些措施,未必都能通過(guò)。但其每一次造勢(shì)宣傳,比如特朗普每一次指責(zé)民主黨“企圖讓他們(非法移民)投票”,都會(huì)進(jìn)一步激發(fā)其支持者的投票意愿。

“神選之人”

最后一招,可能也是最重要的,就是“讓特朗普做特朗普”(Let Trump Be Trump)。美國(guó)選舉史上很少出現(xiàn)像共和黨這種情況:其選民與其說(shuō)是支持該黨的政策、主張、價(jià)值觀,不如說(shuō)是支持作為該黨候選人的特朗普這個(gè)人。

2016年以來(lái),特朗普逐漸取得了對(duì)共和黨的絕對(duì)控制權(quán)。過(guò)程雖然談不上一帆風(fēng)順,黨內(nèi)高層有不少人對(duì)他的品行作風(fēng)不以為然,甚至公開(kāi)決裂的,但這些人要么邊緣化要么干脆退出了共和黨體制。也曾有人追求“沒(méi)有特朗普的特朗普主義”(Trumpism without Trump),既希望保持特朗普對(duì)選民的吸引力,又規(guī)避其離經(jīng)叛道所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。但事實(shí)證明,這也行不通。選票上如果沒(méi)有“特朗普”這個(gè)選項(xiàng),共和黨的表現(xiàn)就總是不盡人意;黨內(nèi)的模仿者(如佛州州長(zhǎng)德桑蒂斯)再怎么費(fèi)盡心思,在本尊面前也不堪一擊。

2016年當(dāng)特朗普“爆冷”勝出時(shí),很少有人能預(yù)見(jiàn)這位前地產(chǎn)大亨、脫口秀主持人與廣大白人藍(lán)領(lǐng)和鄉(xiāng)村選民之間的紐帶會(huì)如此牢固——以至于無(wú)論媒體怎樣揭發(fā)他腐敗無(wú)能,也不管陪審團(tuán)是不是判他有罪,他們都毫不動(dòng)搖地選他。對(duì)這些支持者來(lái)說(shuō),“特朗普是特朗普”(Trump is Trump)就足夠了。

和建制派政客不同,特朗普似乎有著讓政治“下沉”到草根的獨(dú)特能力,他的競(jìng)選集會(huì)往往彌漫著狂熱的氛圍。勞工基層,尤其是白人藍(lán)領(lǐng)的憤懣和不滿(mǎn)在他那里得到排解和宣泄,他們不介意他言辭粗鄙刻薄尖酸,甚至于還從中獲得某種離經(jīng)叛道的歸屬感和快感。對(duì)這些鐵桿支持者,特朗普曾著名地宣稱(chēng):“我是你們的斗士。我是你們的正義。對(duì)于那些被冤屈被背叛的,我是你們的復(fù)仇?!闭缫恍┟翡J的觀察者指出的,特朗普的集會(huì)提供的不是事實(shí)和邏輯,而是情緒價(jià)值。

值得一提的是,近幾個(gè)月來(lái),特朗普人設(shè)中“神選之人”(the chosen one)的色彩日益濃重。雖然從來(lái)不去教堂,特朗普卻一直樂(lè)于扮演“神選之人”。今年初,他在社交媒體上宣稱(chēng)“上帝創(chuàng)造特朗普”,以為“萬(wàn)民之牧”;7月和9月兩次遭遇暗殺未遂后,又順勢(shì)把自己的大難不死歸于“上帝的眷顧和護(hù)佑”。這樣的話(huà)術(shù)對(duì)于虔誠(chéng)的基督徒尤其有吸引力。據(jù)統(tǒng)計(jì),在主導(dǎo)美國(guó)教會(huì)的福音派中,多達(dá)三分之二的教眾選民支持特朗普。許多人相信,是上帝讓特朗普不死,好讓他揭露建制派政治的罪惡。而既然是“神選之人”,也就不必接受世俗規(guī)矩的禁錮。

在選舉的沖刺階段,特朗普上述特質(zhì)愈發(fā)顯示出排除一切異議、凝聚萬(wàn)眾一心的效用。共和黨與他,可謂“一榮俱榮,一損俱損”。

當(dāng)然,對(duì)于共和黨來(lái)說(shuō),特朗普既是大殺器,也是大風(fēng)險(xiǎn)。畢竟,這位前總統(tǒng)的全國(guó)民意支持率從未超過(guò)50%,支持他的人很堅(jiān)決,反對(duì)他的人同樣堅(jiān)決。特朗普作為投票發(fā)動(dòng)機(jī)的功能,同樣對(duì)民主黨的選民起作用,否則將很難解釋2020年的拜登何以成為史上獲得民選票數(shù)最多的當(dāng)選總統(tǒng)。

8月初哈里斯接盤(pán)后,民主黨一掃低迷選情,在態(tài)勢(shì)上一度壓倒共和黨。進(jìn)入9月中下旬,兩黨選情再度進(jìn)入膠著階段,除個(gè)別民調(diào)外,哈里斯和特朗普的支持率差距總體都在統(tǒng)計(jì)誤差范圍內(nèi)。從共和黨的角度看,招數(shù)還有,贏面也有,并且還不小。關(guān)鍵要看特朗普在使用這些招數(shù)時(shí),能不能揚(yáng)長(zhǎng)避短,擴(kuò)大支持面。

在選戰(zhàn)的最后關(guān)頭,雙方都會(huì)使出渾身解數(shù),甚至“奧步”來(lái)影響選舉的走向。此外,之前的專(zhuān)欄也說(shuō)到過(guò),國(guó)內(nèi)外的重大突發(fā)事件也可能改變美國(guó)大選的結(jié)果。例如最近碼頭工人大罷工、中東軍事沖突升級(jí)等等,如果拜登政府或是哈里斯本人應(yīng)對(duì)不當(dāng),都會(huì)對(duì)民主黨的選情產(chǎn)生不利影響。

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林至敏系美國(guó)瓦爾波萊索大學(xué)政治學(xué)教授;王建偉系澳門(mén)大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授。

    責(zé)任編輯:單雪菱
    校對(duì):張艷
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