預(yù)付式消費(fèi)踩坑現(xiàn)象層出不窮。

10月16日，澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾Ｊ徐o安區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱靜安區(qū)檢察院）獲悉，近期，該院以開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，通過民事檢察支持起訴、公益訴訟檢察建議、刑事檢察追贓挽損，幫助維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

靜安區(qū)檢察院支持消費(fèi)者向法院提起民事訴訟 本文圖均為 上海市靜安區(qū)檢察院 供圖

預(yù)付消費(fèi)遭跑路，支持起訴破解維權(quán)難

“我在舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦了一張課程卡，還沒開始上課店鋪就倒閉了，現(xiàn)在既沒辦法聯(lián)系商家退款，之前使用的后臺(tái)程序也下架了，這該怎么辦？”

2023年11月，劉先生充值的預(yù)付卡遭遇商家跑路，向靜安區(qū)檢察院提出申請(qǐng)，希望檢察機(jī)關(guān)支持其向法院提起民事訴訟。

承辦檢察官經(jīng)初步調(diào)查，了解到劉先生在購(gòu)買舞蹈卡時(shí)與商家未簽訂書面合同，對(duì)經(jīng)營(yíng)者信息一無所知，且商家提供的后續(xù)約課小程序突然下架，劉先生無法提供能直接證明其與商家之間法律關(guān)系的證據(jù)，更無力證實(shí)剩余課次或課時(shí)數(shù)，維權(quán)受阻。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，劉先生作為消費(fèi)者，其在購(gòu)買和接受課程服務(wù)時(shí)處于締約弱勢(shì)地位，又因涉案小程序已下架，難以自行獲取證據(jù)以證明其主張，起訴能力存在不足，屬于支持起訴對(duì)象，且本案確有支持起訴的必要。

為破解劉先生舉證難問題，靜安區(qū)檢察院充分行使調(diào)查核實(shí)權(quán)，通過詢問小程序開發(fā)者杭州S公司負(fù)責(zé)人，確認(rèn)小程序停運(yùn)事實(shí)。為盡早固定相關(guān)證據(jù)，承辦檢察官第一時(shí)間至S公司經(jīng)營(yíng)地杭州調(diào)取小程序后臺(tái)數(shù)據(jù)，包括劉先生等27名消費(fèi)者會(huì)員卡信息、課時(shí)使用情況等內(nèi)容。檢察官根據(jù)相關(guān)證據(jù)查明，劉先生于2022年11月向涉案舞蹈公司購(gòu)買舞蹈培訓(xùn)次卡，并通過小程序預(yù)約課程。2023年1月起涉案舞蹈公司閉店，小程序停止提供服務(wù)，而劉先生購(gòu)買的課程在有效期內(nèi)，尚有課次未使用。

檢察官認(rèn)為，涉案舞蹈公司拒不履行服務(wù)合同約定義務(wù)，劉先生依法有權(quán)請(qǐng)求解除合同、主張公司退回剩余課程費(fèi)用。此外，另有20余名消費(fèi)者與劉先生面臨同樣的問題，有必要通過對(duì)類案支持起訴，破解舉證難題，保障消費(fèi)者行使訴權(quán)，維護(hù)自身合法權(quán)益。

2023年12月起，靜安區(qū)檢察院陸續(xù)對(duì)劉先生等27名消費(fèi)者與涉案舞蹈公司服務(wù)合同糾紛案支持起訴。2024年3月28日，靜安區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)王強(qiáng)出庭支持起訴。2024年3月起，靜安區(qū)法院陸續(xù)全部采納支持起訴意見，對(duì)27名消費(fèi)者提出的訴訟請(qǐng)求予以支持，依法判決涉案舞蹈公司退還預(yù)付款共計(jì)8萬余元。

靜安區(qū)檢察院以辦理此案為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)檢法協(xié)作，探索打造支持起訴審理工作范式，推動(dòng)支持起訴工作規(guī)范發(fā)展，切實(shí)解決特殊群體的訴訟難、維權(quán)難問題。

公益訴訟助力預(yù)付卡資金監(jiān)管

“什么？一點(diǎn)小生意，發(fā)卡數(shù)量、金額還要備案？”“客戶預(yù)付充值的錢個(gè)人微信收取后肯定要統(tǒng)一轉(zhuǎn)給公司的?！薄斑@些預(yù)付錢款要接入信息監(jiān)管系統(tǒng)，這我不太清楚?！?/p>

2024年4月，靜安區(qū)檢察院公益訴訟檢察室在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)有部分提供體育服務(wù)企業(yè)存在過度低價(jià)宣傳誘導(dǎo)充值、違反限額規(guī)定、資金用途未盡披露義務(wù)等問題，遂決定立案調(diào)查。

靜安區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)有部分提供體育服務(wù)企業(yè)存在過度低價(jià)宣傳誘導(dǎo)充值、違反限額規(guī)定、資金用途未盡披露義務(wù)等問題。

經(jīng)進(jìn)一步實(shí)地走訪，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，檢察官發(fā)現(xiàn)有三家體育企業(yè)在使用第三方平臺(tái)作為預(yù)付消費(fèi)卡經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處理系統(tǒng)時(shí)，并未將上述處理系統(tǒng)與本市單用途預(yù)付費(fèi)卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，行政機(jī)關(guān)未能及時(shí)掌握商戶預(yù)付卡發(fā)行數(shù)量、預(yù)收資金用途、余額等重要信息，致使消費(fèi)資金未能得到有效監(jiān)管。

“像體育服務(wù)類預(yù)付卡，往往針對(duì)特定人群、交易金額較大，消費(fèi)時(shí)間跨度相對(duì)較長(zhǎng)，若消費(fèi)資金缺乏有效監(jiān)管，一旦商家經(jīng)營(yíng)狀況不善，極易出現(xiàn)服務(wù)難以兌現(xiàn)、退款難等風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致不特定消費(fèi)者合法權(quán)益被損害，引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。”承辦檢察官這樣說道。

2024年5月14日，靜安區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議，督促其落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單用途預(yù)付卡的日常監(jiān)督管理職能，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的尚未接入預(yù)付費(fèi)卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的健身企業(yè)予以監(jiān)管；同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他體育類單用途預(yù)付消費(fèi)卡經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)防范和化解資金風(fēng)險(xiǎn)。同年7月12日，相關(guān)職能部門反饋已對(duì)涉案三家企業(yè)進(jìn)行督促，要求其在法定期限內(nèi)將相關(guān)信息接入預(yù)付卡消費(fèi)信息監(jiān)管平臺(tái)，并加強(qiáng)日常巡查，開展宣傳引導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)體育類單用途預(yù)付消費(fèi)卡發(fā)卡企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，解讀預(yù)付類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)法律規(guī)范，強(qiáng)化企業(yè)法律和責(zé)任意識(shí)，為后續(xù)整改落實(shí)打下基礎(chǔ)。

低價(jià)充值是陷阱，刑事檢察推進(jìn)追贓挽損

在另一起案例中，2019年5月，某培訓(xùn)公司注冊(cè)成立，主要經(jīng)營(yíng)樂器培訓(xùn)、文化藝術(shù)輔導(dǎo)課程。某日，該公司課程銷售人員楊某某以公司搞促銷，充值一定課時(shí)費(fèi)不僅能享受課程折扣，還可贈(zèng)送課程為由，讓凌女士直接將錢款支付至其提供的微信賬戶。2023年12月，公司偶然得知楊某某虛構(gòu)課程活動(dòng)并利用個(gè)人微信收取課程費(fèi)用，經(jīng)自查后發(fā)現(xiàn)還有其他家長(zhǎng)上當(dāng)，遂立即報(bào)警。

涉案聊天記錄

涉案聊天記錄

2024年7月5日，案件移送至靜安區(qū)檢察院審查起訴。承辦檢察官審查全案證據(jù)材料，依法訊問犯罪嫌疑人，并同步開展追贓挽損、釋法說理等工作，先行保障涉案家長(zhǎng)的合法權(quán)益。

據(jù)楊某某交代，其因日常開銷大，工資入不敷出，遂萌生利用公司名義向家長(zhǎng)虛構(gòu)優(yōu)惠課程占有錢款的想法，并將自己的微信或者支付寶收款頭像換成公司LOGO，收取錢款后用于打賞主播、日常消費(fèi)。現(xiàn)查明，從2023年11月底開始，楊某某利用職務(wù)便利非法占有課程費(fèi)共計(jì)10余萬元。案發(fā)后，楊某某退出全部違法所得，賠償公司損失并取得諒解。

檢察官認(rèn)為，楊某某利用職務(wù)便利，虛構(gòu)低價(jià)課程騙取課程費(fèi)，構(gòu)成職務(wù)侵占罪。案發(fā)后涉案公司主動(dòng)向家長(zhǎng)提供相應(yīng)課程，承擔(dān)損失。鑒于本案犯罪情節(jié)輕微，且具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、賠償被害單位損失并取得諒解等情節(jié)，經(jīng)公開聽證后，聽證員一致同意擬對(duì)楊某某相對(duì)不起訴意見。2024年9月11日，靜安區(qū)檢察院依法對(duì)楊某某作出不起訴決定。

“本案暴露出涉案企業(yè)在員工內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)操作流程、合同保管等方面存在諸多漏洞。接下來我們將針對(duì)性制發(fā)檢察建議，幫助企業(yè)堵漏建制，避免類似違法犯罪行為再次發(fā)生。同時(shí)，進(jìn)一步加大普法宣傳力度，提升消費(fèi)者防范意識(shí)。”承辦檢察官說。