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最高檢:取消一切對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察機(jī)關(guān)不必要、不恰當(dāng)、不合理考核
10月16日,最高檢發(fā)布消息,日前最高檢召開(kāi)檢委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議和黨組會(huì),會(huì)上專(zhuān)題分析研判了2024年前三季度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效,通報(bào)了2019年以來(lái)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)查不合格案件情況。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要更加注重檢察業(yè)務(wù)管理案件管理質(zhì)量管理,促進(jìn)做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。最高檢介紹,從分析研判情況看,今年前三季度,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“四大檢察”持續(xù)全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,法律監(jiān)督力度不斷加大,辦案質(zhì)效總體良好,“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效明顯,高質(zhì)效辦案機(jī)制更加完善,各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步向前。但也存在刑事案件審查逮捕標(biāo)準(zhǔn)需要把準(zhǔn)、民事再審檢察建議運(yùn)用不夠充分、行政裁判監(jiān)督不夠有力、公益訴訟起訴案件質(zhì)量需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題,要引起高度重視,有針對(duì)性研究解決。
最高檢表示,當(dāng)前全國(guó)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好,廣大檢察人員高質(zhì)效履職辦案的自覺(jué)性不斷增強(qiáng),但也有一些檢察機(jī)關(guān)、一些檢察人員過(guò)于關(guān)注數(shù)據(jù)指標(biāo)、考核排名,把工作著力點(diǎn)放在片面追求數(shù)據(jù)好看、排名靠前上,沒(méi)有把注意力集中在高質(zhì)效辦案上。究其原因,不當(dāng)考核是重要因素。實(shí)踐中,各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,各種案件類(lèi)型、重點(diǎn)辦案領(lǐng)域等差異性較大,各地、各級(jí)檢察機(jī)關(guān)發(fā)展基礎(chǔ)、條件、環(huán)境也千差萬(wàn)別,在全國(guó)范圍內(nèi)用一組指標(biāo)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套數(shù)據(jù)來(lái)衡量、評(píng)價(jià)各地檢察履職優(yōu)劣,既不科學(xué),也不全面,更不合理,不符合實(shí)事求是這一黨的根本思想路線(xiàn),不符合司法工作規(guī)律、檢察工作規(guī)律。必須堅(jiān)持最高檢帶頭,下決心糾正檢察管理中的不當(dāng)考核、層層加碼等突出問(wèn)題,真正讓廣大檢察人員不被數(shù)據(jù)所困、不為考核所累。
最高檢指出,上述會(huì)議決定,取消一切對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察機(jī)關(guān)的不必要、不恰當(dāng)、不合理考核,不再執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不再設(shè)置各類(lèi)通報(bào)值等評(píng)價(jià)指標(biāo),不再對(duì)各地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名通報(bào),切實(shí)、真正把檢察管理從簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)向更加注重業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理上來(lái),轉(zhuǎn)到對(duì)重點(diǎn)案件類(lèi)型、重點(diǎn)辦案領(lǐng)域、重要業(yè)務(wù)態(tài)勢(shì)的分析研判上來(lái),把宏觀案件質(zhì)效分析與微觀案件質(zhì)量評(píng)查有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、廣大檢察人員樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,進(jìn)一步聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步回歸高質(zhì)效履職辦案本職本源,進(jìn)一步落實(shí)和完善司法責(zé)任制,把注意力和主要精力聚焦到高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件和案件的每一個(gè)環(huán)節(jié)上。
此外,上述會(huì)議還強(qiáng)調(diào),不再執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不對(duì)各地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名通報(bào),不是不要數(shù)據(jù),更不是不抓管理。要在保證數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析研判功能,對(duì)履職辦案質(zhì)量、效率、效果進(jìn)行全面深入分析,找準(zhǔn)影響檢察辦案質(zhì)效的“癥結(jié)”,為高質(zhì)效履職辦案提供更加科學(xué)全面的參考和依據(jù)。





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