“十一”國慶假期將至，各地又開始緊鑼密鼓地為黃金周拼旅游經(jīng)濟(jì)做準(zhǔn)備了。9月以來，浙江、湖南、廣東、四川等省份密集召開旅游發(fā)展大會(huì)。

9月25日，廣東省旅游發(fā)展大會(huì)在廣州召開。這是廣東首次以省委、省政府名義召開的旅游發(fā)展大會(huì)。廣東省文化和旅游廳宣布，邀請(qǐng)何超瓊、霍啟剛、全紅嬋、曾小敏等四位來自粵港澳三地的杰出人士擔(dān)任“廣東文旅推廣大使”，還公布了重點(diǎn)推出的20條廣東主題旅游精品線路。

從當(dāng)初的“東南西北中，發(fā)財(cái)?shù)綇V東”，到如今的“東南西北中，旅游到廣東”，這些年廣東在打造文旅品牌、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地等方面都做對(duì)了些什么？取得了怎樣的成就？其中有哪些經(jīng)驗(yàn)值得別的省份借鑒學(xué)習(xí)？

2023年11月12日，“世界美食之都”——粵港澳大灣區(qū)（順德）美食文化周首次在陳村舉行。IC 資料圖

第一大省的旅游業(yè)有多強(qiáng)？

說到旅游大省，很多人的第一反應(yīng)可能是云南、新疆、四川……但如果從接待人數(shù)、旅游收入等綜合數(shù)據(jù)來看，廣東其實(shí)才是中國旅游業(yè)第一大省。

根據(jù)2024年廣東省政府工作報(bào)告，去年廣東接待游客7.77億人次，旅游總收入超9500億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均高居全國首位。其中，入境游客占全國比重更是超過了一半。

在此基礎(chǔ)上，今年廣東進(jìn)一步加大了文旅推廣力度，計(jì)劃全年推出超100場(chǎng)嶺南特色節(jié)慶活動(dòng)、200萬張折扣機(jī)票、200萬張景區(qū)度假區(qū)減免門票、2萬間優(yōu)惠客房、1.5億輛次自駕車進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)景區(qū)等系列惠民措施，以吸引省內(nèi)外游客。

同時(shí)，廣東也不斷提升對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的投入力度，增加高品質(zhì)文旅產(chǎn)品的供給，僅納入廣東省發(fā)改委統(tǒng)計(jì)的全省文化和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，今年就達(dá)37個(gè)，全年計(jì)劃投資89.26億元。

這一系列措施成效顯著。以剛剛過去的這個(gè)暑假為例，在“請(qǐng)到廣東過暑假”系列活動(dòng)助推下，全省各地合計(jì)接待游客1.37億人次，同比增長15.1%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入2168.1億元，同比增長16.2%；游客人均花費(fèi)1582元，同比增長0.9%……暑期消費(fèi)總額、抵達(dá)人次等核心指標(biāo)不僅繼續(xù)排名全國第一，也創(chuàng)下了廣東自身的歷史最高水平，成為繼去年“近五年最熱”暑期之后，又一歷史新高。

而整個(gè)上半年，廣東總共接待了國內(nèi)外游客3.84億人次，同比增長17.1%；實(shí)現(xiàn)旅游收入4789.0億元，同比增長26.3%。根據(jù)廣東省年初制定的目標(biāo)，2024年全年接待游客有望突破8億人次，旅游總收入突破1萬億元。

可以說，經(jīng)過多年發(fā)展，廣東已經(jīng)成為中國旅游市場(chǎng)最發(fā)達(dá)的省份之一，是中國乃至亞太地區(qū)最主要的旅游客源地、旅游目的地和旅游產(chǎn)業(yè)集聚地，而旅游產(chǎn)業(yè)也已成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一。

2024年7月13日，廣東深圳，“穿越深中通道 游賞美麗中山”旅游推介路演在寶安區(qū)歡樂港灣“灣區(qū)之光”摩天輪下火熱舉行。視覺中國 資料圖

廣東旅游靠什么大獲成功？

平心而論，廣東的旅游資源稟賦放在全國各省中來看，并不算第一流。它既缺乏杭州西湖、安徽黃山這樣的世界級(jí)自然風(fēng)光，也沒有北京故宮、長城那樣的國寶級(jí)人文遺跡。這方面最典型的例子就是，每年春節(jié)、十一黃金周人流量前十大熱門景點(diǎn)榜單上，幾乎很難見到廣東的身影。

那么問題就來了，“旅游曝光率”不高的廣東，何以能成為中國旅游第一大??？

眾所周知，廣東是中國第一人口大省，“實(shí)時(shí)在粵人口”已達(dá)到1.5億；同時(shí)，廣東又是中國第一經(jīng)濟(jì)大省，2023年末全省存款余額高達(dá)350887.6億元，比第二名江蘇多出104969億元，相當(dāng)于多出了一個(gè)河南。河南同期存款余額為100584.9億元，排名全國第七。

人多，代表旅游需求旺盛、旅游市場(chǎng)龐大；錢多，則意味著旅游消費(fèi)能力強(qiáng)大。而廣東也正是憑借這些優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)了自身旅游資源方面相對(duì)不那么突出的缺點(diǎn)，從而取代一眾資源稟賦都更勝一籌的省份，成為旅游第一大省。

再加上廣東的自然景觀、人文景點(diǎn)，比如開平碉樓、羅浮山、康梁及孫中山故居，具有鮮明的嶺南烙印，對(duì)港澳居民及海外華僑華人具有特別的吸引力。這也是為什么，廣東不僅接待游客總量全國第一，入境游客量甚至能占到全國一半以上。

不過真正令廣東旅游業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑全國的，還是其作為改革開放排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)所展現(xiàn)出的那種敢闖敢試敢干的創(chuàng)新精神。

正如廣東省旅游發(fā)展大會(huì)上播放的專題片中提到的：改革開放為廣東旅游發(fā)展帶來強(qiáng)勁動(dòng)力，廣東大地涌現(xiàn)出中國旅游界的諸多第一：中國第一個(gè)主題公園、第一部國家級(jí)溫泉標(biāo)準(zhǔn)、第一家五星級(jí)酒店、第一家高爾夫球場(chǎng)、第一個(gè)機(jī)械樂園……敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神，始終貫穿于廣東旅游業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

近年來，廣東又通過實(shí)施文旅促消費(fèi)十大行動(dòng)，“粵夜粵美”“請(qǐng)到廣東過大年”等舉措，極大釋放文旅消費(fèi)潛力。而“跟著賽事去旅行”“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”“跟著美食去旅行”等主題產(chǎn)品，則讓廣東文旅不斷出新出彩，吸引東南西北中的游客。

當(dāng)然，吸引游客來只是第一步，游客來了以后能否做好接待，讓游客留得下、玩得嗨、睡得香，才是確保旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)興旺的關(guān)鍵。而完善的旅游配套設(shè)施、硬核的接待能力，則是廣東旅游得以在全國脫穎而出的另一個(gè)重要原因。

數(shù)據(jù)顯示，廣東全省共有五星級(jí)飯店88個(gè)、 5A級(jí)景區(qū)15家、國家級(jí)旅游度假區(qū)3家、國家級(jí)旅游休閑街區(qū)6家、國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)15家，位居全國較前水平。另外，廣東還規(guī)劃建設(shè)了45個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、259個(gè)文化和旅游特色村、200條鄉(xiāng)村旅游精品線路，構(gòu)筑起“鄉(xiāng)土廣東”的家園記憶。

所有這些，能夠給其他期待依靠文旅出圈帶火地方經(jīng)濟(jì)的省市，帶來哪些啟示呢？

2024年9月26日，成都，在崇州市的千年古鎮(zhèn)街子鎮(zhèn)4A級(jí)景區(qū)，街頭懸掛五星紅旗，喜迎國慶節(jié)。視覺中國 圖

多地提出建設(shè)旅游強(qiáng)省

最近幾年，淄博、哈爾濱、天水、河南、山西……一個(gè)個(gè)網(wǎng)紅省市你方唱罷我登場(chǎng)，好不熱鬧。各地文旅局也是花樣整活，甚至文旅局長親自上陣，生怕錯(cuò)過“潑天流量”。

各地之所以這般重視旅游，是因?yàn)槁糜问亲罱K消費(fèi)、綜合消費(fèi)，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)，具有“一業(yè)興，百業(yè)旺”的特征。2023年，全國A級(jí)旅游景區(qū)直接就業(yè)超過1000萬人，旅游帶動(dòng)綜合就業(yè)近8000萬人。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、就業(yè)形勢(shì)下，發(fā)展旅游業(yè)的重要性不言而喻。

為此，今年5月中央高規(guī)格召開全國旅游發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)調(diào)“著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國”。隨后，新疆、浙江、四川、云南等省相繼召開全省旅游發(fā)展大會(huì)，提出旅游強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)。

比如，山東省政府印發(fā)的《完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系 加快旅游強(qiáng)省建設(shè)的行動(dòng)方案（2024-2027年）》提出，到2027年，全省年接待游客超過10億人次、旅游總收入達(dá)到1.3萬億元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過5.2%。

又比如新疆《自治區(qū)加快推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》提出，到2026年，全區(qū)旅游接待總?cè)舜芜_(dá)到3.5億，旅游總收入達(dá)4200億元，年均增速均達(dá)到10%以上，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP的5%以上。

在9月27日召開的四川文化和旅游發(fā)展大會(huì)上，發(fā)布了《2024年四川省文化和旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目指南》，推出優(yōu)質(zhì)文化和旅游招商項(xiàng)目242個(gè)、投資金額2647億元，涉及21個(gè)市州33個(gè)類別。

湖南則在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)上介紹，今年上半年全省共接待旅游總?cè)藬?shù)3.22億人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入4927.71億元，同比分別增長10.33%、12.70%，正朝著打造萬億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。而在年初，湖南就曾提出力爭2024年全省接待游客達(dá)到7億人次、旅游總收入突破萬億元大關(guān)。

浙江今年雖然沒有提出新的旅游發(fā)展目標(biāo)，但致力于把文旅產(chǎn)業(yè)作為“搶人大戰(zhàn)”的助攻，重點(diǎn)搶奪可以“一邊縱情山水，一邊遠(yuǎn)程辦公”的數(shù)字游民。比如“兩山理論”發(fā)源地湖州安吉專門為數(shù)字游民建設(shè)了供他們工作生活的“公社”，名字叫DNA（Digital Nomad Anji）。

應(yīng)該說，各地都對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)抱有極大熱情，但梳理下來不難發(fā)現(xiàn)，除了上海、浙江、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，多數(shù)地方還是在靠“老天爺”（自然景觀）或“老祖宗”（文人景點(diǎn)）賞飯，旅游形態(tài)較為單一。而廣東已經(jīng)依托龐大的商貿(mào)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群，初步形成了都市游、會(huì)展游、主題樂園游、美食游等綜合旅游體系。

事實(shí)上，旅游業(yè)不僅是吃吃喝喝玩玩樂樂，同時(shí)也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土。

通過推動(dòng)文旅與農(nóng)工科商等多領(lǐng)域融合，廣東文旅推出了新產(chǎn)品、拓展了新服務(wù)、培育了新業(yè)態(tài)、形成了新動(dòng)能，像國家版本館廣州分館、白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心、深圳美術(shù)館（新館）等一座座城市新地標(biāo)成為熱門打卡景點(diǎn)；港珠澳大橋、深中通道等超級(jí)工程，使得大灣區(qū)正在變成一個(gè)“市”，灣區(qū)游漸漸成為市區(qū)游。

而這也是廣東與其他地區(qū)很大的一個(gè)不同點(diǎn)：在廣東，城市旅游是第一位的。尤其是大灣區(qū)各市，正在逐漸融合成為一個(gè)世界級(jí)旅游目的地，這既是廣東最大的優(yōu)勢(shì)，也是廣東能夠從一眾旅游大省中脫穎而出的重要原因。

畢竟，差異化才是旅游業(yè)的核心競爭力。

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