身為我國機器人產業(yè)重鎮(zhèn)的長三角，正掀起一場人形機器人的“城市競逐賽”。

最新一例是浙江西部小城衢州龍游。近日，龍游縣政府官網發(fā)布《關于培育發(fā)展人形機器人產業(yè)的若干政策（征求意見稿）》，向社會公開征求意見，時間至9月底。根據征求意見稿，龍游希望通過開展技術攻關、加大研發(fā)投入及項目招引力度、加速項目成果轉化、支持企業(yè)孵化培育、打造產業(yè)集聚平臺等，加快人形機器人產業(yè)的培育。

長三角是國內機器人產業(yè)規(guī)模最大、市場應用比例最高的區(qū)域，機器人產能占全國50%以上。同時，據上海海關統(tǒng)計，今年前7個月，長三角地區(qū)出口工業(yè)機器人20.5億元，同比增長26.6%，占全國出口總量的50.8%。雄厚的產業(yè)基礎和完整的產業(yè)鏈為長三角進軍人形機器人提供了沃土。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）注意到，目前，長三角在人形機器人賽道上活力競發(fā)、熱鬧非凡，?。ㄊ校┘墝用娼舆B成立創(chuàng)新中心、出臺行動方案，杭州、寧波、南京、無錫、蘇州、合肥、蕪湖等“潛力城市”爭相競逐，不少區(qū)縣市也提前謀劃和布局，將人形機器人作為發(fā)展未來產業(yè)的主攻方向。企業(yè)層面，各地已涌現出一批頗具實力的“種子選手”。

機器人被譽為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，是人工智能技術與實體經濟深度融合的重要領域，也是衡量科技創(chuàng)新和高端制造水平的重要標志。人形機器人則是“明珠中的明珠”——在AI浪潮驅動之下，正在加速“起飛”的人形機器人已成為科技競爭的新高地、未來產業(yè)的新賽道、經濟發(fā)展的新引擎，發(fā)展?jié)摿Υ蟆们熬皬V。

與之相呼應的，是國家持續(xù)釋放支持發(fā)展人形機器人產業(yè)的鮮明信號。去年11月底，習近平總書記在上海考察調研時，在上?？萍紕?chuàng)新成果展上駐足觀看了一款由上海企業(yè)自主研發(fā)、擁有高度仿生軀干構型和擬人化運動控制的人形機器人。今年8月，國務院總理李強參觀調研2024世界機器人博覽會時，也曾與人形機器人進行互動。

今年被稱為人形機器人的商用元年。工信部去年11月印發(fā)《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導意見》，提出到2025年人形機器人創(chuàng)新體系初步建立，“大腦、小腦、肢體”等一批關鍵技術取得突破，到2027年形成安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈體系，構建具有國際競爭力的產業(yè)生態(tài)。今年1月，工信部等七部門又出臺《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，其中人形機器人被列入“創(chuàng)新標志性產品”賽道，是國家鼓勵發(fā)展的未來產業(yè)之一。

上海引領長三角

作為長三角機器人產業(yè)的核心城市，上海無疑是人形機器人賽道上最重量級的“入局者”。

上海是國內最早研發(fā)機器人的主要城市之一，其機器人產業(yè)在國內城市的實力排名居首位。統(tǒng)計顯示，2023年，上海工業(yè)機器人產值為249.02億元，產量約6.6萬臺，位居全國前列。除了擁有領先的機器人密度，企業(yè)層面，國際工業(yè)機器人“四大家族”（發(fā)那科、ABB、安川和庫卡）均在上海有所布局。

澎湃新聞注意到，對處于機器人產業(yè)金字塔塔尖的人形機器人，上海從去年起頻頻在政策層面發(fā)力。

去年5月發(fā)布的《上海市推動制造業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》特別提到，加快人形機器人創(chuàng)新發(fā)展。同年10月公布的《上海市促進智能機器人產業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》，提出將建設包括人形機器人制造業(yè)創(chuàng)新中心在內的三個公共服務平臺。同月印發(fā)的《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2023-2026年）》提到，面向人形機器人等領域，初步建成若干前沿產業(yè)創(chuàng)新平臺，為應對科技產業(yè)變革和探索科學研究新范式提供設施支撐等。

今年3月，在2024上海全球投資促進大會上，上海發(fā)布重點產業(yè)鏈細分賽道投資機遇，提出計劃以“應用牽引、場景驅動”為導向，三年內實現1000臺人形機器人規(guī)模化應用示范。7月，上海市政府辦公廳印發(fā)《促進工業(yè)服務業(yè)賦能產業(yè)升級行動方案（2024-2027年）》，明確要促進人工智能與制造業(yè)深度融合，創(chuàng)建國家人形機器人制造業(yè)創(chuàng)新中心。

2024上海全球投資促進大會上發(fā)布了人形機器人等10個重點產業(yè)鏈細分賽道投資機遇。新華社 圖

作為集技術研發(fā)、成果孵化、人才培育等于一體的公共服務平臺，此前由上海與工信部聯合成立的全國首個國家地方共建人形機器人創(chuàng)新中心已在浦東揭牌，目前正在建設一個能夠容納100個人形機器人進行智能訓練的訓練場，11月將完成一期建設。

“機器人是上海著力發(fā)展的重點產業(yè)之一。”6月下旬，在調研上海一家依托康復領域產業(yè)化優(yōu)勢、拓展人形機器人核心技術研發(fā)的公司時，市委書記陳吉寧表示，希望企業(yè)把握智能化、綠色化、融合化發(fā)展機遇，更好發(fā)揮細分領域領先優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、集成優(yōu)勢，引領帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)形成開放合作創(chuàng)新生態(tài)，加快推出一批標志性創(chuàng)新成果和應用場景。

7月上旬，上海市市長龔正也調研了一家人形機器人領域獨角獸企業(yè)。他表示，技術創(chuàng)新是新興產業(yè)發(fā)展壯大的“硬支撐”，期待本土科創(chuàng)企業(yè)開展原創(chuàng)性研究，打造開放式創(chuàng)新系統(tǒng)，加快產品商業(yè)落地，不斷開辟發(fā)展新賽道。“上海將把加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新擺到更加重要位置，在人形機器人、量子計算等領域深化布局、加快突破。”在8月20日的市十六屆人大常委會第十五次會議（擴大）上，龔正表示。

作為全國首個人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，浦東是上海發(fā)展人形機器人的先導區(qū)，目前正聚焦從研發(fā)創(chuàng)新至產業(yè)化落地的關鍵環(huán)節(jié)，從公共平臺支撐、產業(yè)政策扶持、投資基金配套、應用場景供給等領域全面發(fā)力，打造以人形機器人引領的智能機器人產業(yè)發(fā)展高地。投資基金配套方面，浦東將籌備設立人形機器人產業(yè)子基金，圍繞人形機器人產業(yè)鏈高價值端，投資孵化一批優(yōu)質潛力企業(yè)。

位于臨港新片區(qū)的上海首座人形機器人工廠日前也已完成產線建設和人員招募，將于10月正式投產。據悉，該工廠一期項目達產后預計月產量將突破百臺。

各大城市爭相布局

作為集成人工智能、高端制造、新材料等先進技術的載體，人形機器人有望成為繼計算機、智能手機、新能源汽車后的顛覆性產品，未來預計有萬億級的市場規(guī)模。在發(fā)展新質生產力熱潮涌動的當下，不僅上海，長三角多個城市在人形機器人產業(yè)也動作頻密。

6月下旬，浙江省委副書記、杭州市委書記劉捷專題調研人形機器人企業(yè)（平臺），強調要搶抓風口、搶占先機，加快培育人形機器人產業(yè)，壯大市場主體，深化產研合作，優(yōu)化產業(yè)生態(tài)，全面增強科技創(chuàng)新能力，積極搶占未來產業(yè)新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

此前，杭州已在謀劃出臺促進智能機器人產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見。根據4月發(fā)布的產業(yè)政策征求意見稿，杭州將對智能機器人“大腦”“小腦”建設、核心零部件和整機制造關鍵技術攻關等方向提供政策和資金支持。力爭到2026年，智能機器人全產業(yè)鏈工業(yè)產值將突破500億元，實現整機新產品50項，其中達到產業(yè)化水平的人形機器人整機產品不少于3項。

近日出臺的《浙江省人形機器人產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2024—2027年）》也明確支持杭州搭建“公版”通用整機平臺，滿足不同場景下個性化功能的二次開發(fā)，重點發(fā)展通用人形機器人；面向健康養(yǎng)老、商業(yè)服務和特定場景應用需求，發(fā)展服務人形機器人和特種人形機器人。

制造業(yè)大市寧波擁有機器人全產業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)50余家，去年實現規(guī)上產值近80億元，基本形成涵蓋關鍵零部件、整機、系統(tǒng)集成應用及科研的機器人全產業(yè)鏈體系，且是國內少有的全面布局減速器、控制器、伺服電機“三大件”的城市。

今年3月，浙江人形機器人創(chuàng)新中心落地寧波，重點開展人形機器人智能感控技術研究和整機系統(tǒng)研發(fā)。目前，創(chuàng)新中心與產業(yè)鏈上游進行需求對接的百余家企業(yè)中，位于寧波的超過50家。

今年3月，浙江人形機器人創(chuàng)新中心落地寧波。央廣網 圖

在江蘇，無錫有望成為當地人形機器人產業(yè)重鎮(zhèn)。去年國內“人形機器人第一股”優(yōu)必選科技在港交所主板掛牌上市。該企業(yè)早在2020年就落戶無錫，主攻工業(yè)場景人形機器人研發(fā)、制造和應用的探索。

今年4月，無錫發(fā)布未來產業(yè)實施意見，在人工智能、量子科技等外，首批選取低空經濟、人形機器人等6個新賽道，構建“5+X”的未來產業(yè)發(fā)展體系；同月，無錫又攜手上海、香港兩地，成立機器人靈巧智能研究院，主攻控制人形機器人靈巧運動的“小腦”。

早在2013年就建成全國首個國家級機器人產業(yè)集聚區(qū)的安徽蕪湖，同樣劍指人形機器人產業(yè)。

安徽省工業(yè)和信息化廳5月末發(fā)布的《人形機器人產業(yè)發(fā)展行動計劃（2024—2027年）（征求意見稿）》提出，構建蕪湖市關鍵零部件生產配套中心，引導人形機器人創(chuàng)新要素向蕪湖鳩江區(qū)等機器人優(yōu)勢集聚區(qū)聚集。同時，發(fā)揮蕪湖視谷等創(chuàng)新高地引領作用，支持企業(yè)開展人形機器人軟件創(chuàng)新。

8月中旬，蕪湖市委書記寧波在接受《安徽日報》專訪時表示，該市將在氫能儲能、合成生物、人形機器人、化合物半導體等領域推動未來產業(yè)先導示范，構建“源頭創(chuàng)新—技術轉化—產品開發(fā)—場景應用—產業(yè)化—產業(yè)集群”的未來產業(yè)培育鏈路。

區(qū)縣各展高招

除了大城市，面對全球最前沿的產業(yè)風口，長三角的縣市區(qū)也在躍躍欲試。

8月27日，“浙江經濟第一區(qū)”杭州余杭區(qū)舉行機器人產業(yè)高質量發(fā)展大會，核心議題就是人形機器人——揭牌人形機器人產業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)布機器人產業(yè)高質量發(fā)展實施意見，揭牌中國電子信息行業(yè)聯合會機器人分會（籌）等。

據介紹，人形機器人產業(yè)創(chuàng)新中心由余杭區(qū)政府與浙江大學共建，計劃5年內建立一支由兩院院士領軍，總體規(guī)模200人以上的高水平機器人專業(yè)化研發(fā)隊伍；以人形機器人為牽引開展技術攻關，爭創(chuàng)國家級平臺；研制不少于30款先進機器人產品，引育落地含領軍企業(yè)在內的機器人企業(yè)不少于50家。

杭州蕭山區(qū)機器人小鎮(zhèn)是浙江首個以“機器人”命名的特色小鎮(zhèn)。去年工信部等17個部門印發(fā)機器人+應用行動方案后，蕭山機器人小鎮(zhèn)布局以人形機器人為核心的新賽道，特別是人形機器人的結構零部件、驅動部件、機電系統(tǒng)和控制系統(tǒng)。位于蕭山的浙江大學杭州國際科創(chuàng)中心日前成立人形機器人創(chuàng)新研究院，未來將通過硬件與人工智能技術的融合，推動機器人行業(yè)完成由“機”向“智”的轉變， 應用于智能制造、醫(yī)療護理、物流運輸和家庭服務等領域。

目標打造“全國機器人產業(yè)集群第一區(qū)”的蘇州吳中區(qū)，去年實現機器人產業(yè)營業(yè)收入占全市比重近四成，服務機器人產量占全國六成以上，工業(yè)機器人產量占全國內資品牌七分之一；全區(qū)機器人+人工智能產業(yè)已集聚相關企業(yè)1000余家，產業(yè)規(guī)模達1369.3億元。

5月，吳中區(qū)專門召開人形機器人聯盟專項研討會，推動智能機器人產業(yè)向更高層次發(fā)展。同時，該區(qū)相繼出臺機器人+人工智能產業(yè)集群融合發(fā)展三年行動計劃、區(qū)“機器人+人工智能”精準引才工作方案，持續(xù)加大對機器人+人工智能產業(yè)的政策支持力度。

蘇州市吳中機器人產業(yè)園。

擁有智能網聯汽車、人工智能視覺、檢驗檢測等產業(yè)基礎，以及中科大、合工大等高?？蒲性核Y源的合肥包河區(qū)，年初成立人形機器人專班，專題研究謀劃人形機器人產業(yè)發(fā)展，并計劃在包河經開區(qū)建設人形機器人產業(yè)園，聚焦醫(yī)療、協(xié)作、服務機器人等領域招引相關企業(yè)。同時，針對人形機器人重大項目提供“一事一議”專項政策。

最新入局的衢州龍游縣則在其發(fā)布的《關于培育發(fā)展人形機器人產業(yè)的若干政策（征求意見稿）》中提出，三年內爭取各級科技攻關項目10項以上，各級財政補助資金力爭3000萬元以上。規(guī)劃建設人形機器人制造產業(yè)園，引導相關企業(yè)向產業(yè)園集聚；對符合拿地標準的人形機器人企業(yè)，優(yōu)先保障用地需求。

同時，龍游擬對海內外知名高校、省級及人形機器人科研院所新落地的分校、分院、分所，給予建設經費、科研設備購置費用、運行經費等補助；鼓勵人形機器人企業(yè)與相關高等院校、科研院所等合作，創(chuàng)新產學研合作模式，研發(fā)項目轉化落地且對產業(yè)發(fā)展有重大貢獻的領軍人才團隊給予最高500萬元一次性獎勵。

此外，聚焦人形機器人企業(yè)用人需求，征求意見稿提出，每年由浙工大生態(tài)工業(yè)創(chuàng)新研究院招聘5名以上博士以上學歷或省級及以上高層次人才，通過“院聘企用”形式到企業(yè)擔任科技副總，常年保持10名以上研究生在企業(yè)開展項目研發(fā)，聘請企業(yè)高管擔任產業(yè)導師加強研究生培養(yǎng)。