最近，“日本大米短缺”成熱點(diǎn)。據(jù)新華社消息，日本部分地區(qū)7月開(kāi)始出現(xiàn)大米供應(yīng)嚴(yán)重短缺，大阪約80%的零售店大米斷貨，米價(jià)上漲三成，連最便宜的玄米都要“找熟人”才能買到。

日本為何突然“大米荒”？中國(guó)是否需要擔(dān)心糧食短缺？

著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌專家、元一智庫(kù)農(nóng)研中心主任、農(nóng)參總編輯鐵丁老師指出，糧食屬于基需農(nóng)產(chǎn)品，老百姓的“糧袋子”不容忽視，無(wú)論是打造糧食品牌，還是建立糧食流通機(jī)制，都要始終緊跟國(guó)家政策，把市場(chǎng)的穩(wěn)定國(guó)民的生活需求放在首位。

日本“米荒”持續(xù)

日本米谷商聯(lián)合會(huì)表示，由于2023年夏季平均氣溫創(chuàng)下1898年有記錄以來(lái)的新高，導(dǎo)致日本的大米的產(chǎn)量和質(zhì)量都受到巨大影響——2023年，日本大米產(chǎn)量為661萬(wàn)噸，同比減少1.4%，創(chuàng)歷史新低。日本最著名的大米品牌“越光米”，一等米比例降至史上最低水平，僅有5%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：Wind

而同時(shí)大米消費(fèi)量卻有增無(wú)減。日本是一個(gè)吃米大國(guó)，基本的主食壽司、飯團(tuán)等都需要大米。在大米出現(xiàn)短缺后，人們不得不早早就守在便利店和超市門前，大米上架僅約30分鐘就被搶購(gòu)一空。

大米短缺已經(jīng)影響到了眾多行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，小吃店、溫泉酒店、餐廳相繼關(guān)門停業(yè)。超市的大米價(jià)格飛漲，大型倉(cāng)儲(chǔ)超市Costco的10公斤大米標(biāo)價(jià)5648日元（約合人民幣283元），相比去年同期上漲超一倍。一些超市還發(fā)布大米限購(gòu)令，日本大型連鎖超市伊藤洋華堂在全日本范圍內(nèi)收緊大米購(gòu)買限制，每戶限購(gòu)一袋……

日本最新公布的數(shù)據(jù)顯示，7月米類價(jià)格較上年同期上漲17.2%，為20年來(lái)最大漲幅。日本媒體甚至把這種現(xiàn)象稱為“令和米騷動(dòng)”。

在此情況下，地方政府、零售商、消費(fèi)者紛紛呼吁中央政府盡快投放儲(chǔ)備米緩解供應(yīng)緊張，大阪府知事吉村洋文也呼吁日本農(nóng)林水產(chǎn)省投放政府儲(chǔ)備大米。

但是，開(kāi)倉(cāng)放糧的要求遭到中央政府官員拒絕。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月2日，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正在接受采訪時(shí)表示，政府儲(chǔ)備米是在全年大米供應(yīng)不足的情況下投放，如果現(xiàn)在投放儲(chǔ)備米，擔(dān)心會(huì)影響到新大米的流通。等新米陸續(xù)上市，大米緊缺狀況將隨之緩解。

9月是日本新大米上市的時(shí)間。新潟縣的早生品種新米已經(jīng)上市，然而，平均價(jià)格比去年高出了4成。由于產(chǎn)量有限，預(yù)計(jì)日本優(yōu)質(zhì)大米的價(jià)格可能會(huì)持續(xù)高位。

耕地減少、氣候?yàn)?zāi)害，日本米越來(lái)越少

有人分析，日本遲遲不開(kāi)倉(cāng)放糧，原因可能是根本就沒(méi)有多少糧食儲(chǔ)存。由于氣候變化和耕地減少，日本大米的產(chǎn)量已經(jīng)越來(lái)越少。

日本的糧食自給率變化趨勢(shì)

2023年的數(shù)據(jù)顯示，日本以人均熱量為準(zhǔn)的糧食自給率僅為38%。小麥、大豆主要依賴進(jìn)口，但是大米的自給率達(dá)到了100%。長(zhǎng)期以來(lái)，日本的大米都是最自豪的農(nóng)產(chǎn)品，甚至“絕不進(jìn)口一粒米”。

70年代以后，日本大米產(chǎn)量迅速提升，于是政府開(kāi)始停止進(jìn)口大米，此后也一直利用高稅政策構(gòu)筑壁壘，限制大米的進(jìn)口?！安贿M(jìn)口一粒米”的政策保護(hù)了日本大米生產(chǎn)者的利益，但也使日本大米的產(chǎn)業(yè)變得十分脆弱。

日本是一個(gè)耕地面積小且自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家。1993年，受到菲律賓皮納圖博火山爆發(fā)引發(fā)的氣候反應(yīng)，日本遭遇了罕見(jiàn)的冷夏，導(dǎo)致了長(zhǎng)達(dá)一年的大米短缺——“平成米騷亂”。當(dāng)時(shí)的美國(guó)發(fā)現(xiàn)了日本大米巨大的潛在市場(chǎng)，于是趁機(jī)向日本出口大米。

日本大米品牌名氣很大，但一些名品種對(duì)氣候的耐受性卻不高。新潟縣作為引以為傲的越光米的品牌產(chǎn)地，目前正面臨著嚴(yán)峻的氣候變暖問(wèn)題。一些米農(nóng)在采訪中說(shuō)：全球變暖的速度比想象中還要快，雖然越光米并非特別不耐熱的品種，但當(dāng)前的高溫已經(jīng)超出了水稻育種的常識(shí)。”為此，一些研究機(jī)構(gòu)正在努力培育耐高溫的越光米，但品種改良需要巨大的預(yù)算和10年以上的漫長(zhǎng)時(shí)間。

另外，日本水稻的種植面積也在逐年減少。從上世紀(jì)70年代起，政府實(shí)施《水稻播種面積轉(zhuǎn)換計(jì)劃》，鼓勵(lì)種水稻的農(nóng)民改種其他作物，并給予補(bǔ)貼，這項(xiàng)政策一直持續(xù)到2018年。2008年—2014年，日本主食用大米種植面積由160萬(wàn)公頃降至147萬(wàn)公頃，大米產(chǎn)量也逐年下降，給此次的“米荒”埋下了隱患。

其次，“米荒”還有一系列復(fù)雜的原因，例如俄烏沖突導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)波動(dòng)，日本的化肥不足影響大米產(chǎn)量等。歸根到底，日本“米荒”是糧食和農(nóng)業(yè)資源難以自給自足的問(wèn)題。

中國(guó)：把飯碗端在自己手里

隨著全球氣候的異常和國(guó)際局勢(shì)的變化，日本“米荒”無(wú)疑又是一次警鐘——糧食危機(jī)離我們并不遙遠(yuǎn)。

和日本相比，中國(guó)的土地面積遼闊很多。近幾年，我國(guó)耕地面積還在不斷擴(kuò)大，糧食產(chǎn)量與日韓也不在同一量級(jí)上。2023年，日本的主糧產(chǎn)量大約是1100萬(wàn)噸，其中大米661萬(wàn)噸。韓國(guó)2023年糧食總產(chǎn)量420萬(wàn)噸。而中國(guó)僅一個(gè)重慶市的糧食產(chǎn)量就有1095.9萬(wàn)噸，2023年全國(guó)糧食產(chǎn)量6.95億噸。

與此同時(shí)，我國(guó)的蔬菜產(chǎn)量占世界的50%，水果產(chǎn)量占40%，豬肉產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量47%，農(nóng)產(chǎn)品的豐富度很高。

糧食一直是各國(guó)貿(mào)易和博弈的重點(diǎn)，中國(guó)作為人口龐大的國(guó)家，糧食就是國(guó)民的生命。自1990年開(kāi)始，中國(guó)就建立了國(guó)家專項(xiàng)糧食儲(chǔ)備制度，2000年成立了專門負(fù)責(zé)管理糧食儲(chǔ)備的中儲(chǔ)糧。如今，中國(guó)的糧食儲(chǔ)存量超過(guò)了全球的50%，大米儲(chǔ)備量占60%，保守估計(jì)有1億噸。

盡管國(guó)際上一些國(guó)家指責(zé)中國(guó)惡意囤積糧食，推高國(guó)際糧價(jià)。但糧食就是一個(gè)國(guó)家的底氣，有了充足的糧食儲(chǔ)備，就不怕氣候造成的糧食短缺。另一方面，也能在糧食價(jià)格戰(zhàn)當(dāng)中取勝，保護(hù)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)穩(wěn)定。

另外，日本的“米荒”還映射出自然氣候?qū)Z食造成的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不容小覷。不斷鞏固水稻等糧食作物對(duì)干旱和高溫的耐受性，是下一步糧食育種和技術(shù)改良的重點(diǎn)方向。

近些年，我國(guó)致力于耐旱稻、耐鹽堿稻的研究。今年夏季持續(xù)高溫，成都農(nóng)林科學(xué)院與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)共同引進(jìn)了節(jié)水抗旱稻“旱優(yōu)73”，這種水稻扎根非常深，能夠吸收土壤深層的水分。從5月播種開(kāi)始，“一滴水都不用澆”，僅靠成都的自然降水就能滿足水稻的正常生長(zhǎng)。這些優(yōu)良的品種將應(yīng)對(duì)極端天氣，以及為我國(guó)一些缺水地區(qū)提供更高質(zhì)量的糧食產(chǎn)品。

國(guó)家糧食安全這根弦什么時(shí)候都要繃緊，一刻也不能放松。中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里，而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。

隨著國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)始終嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)持基本農(nóng)田保護(hù)條例，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)升級(jí)，未來(lái)，我們的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略一定能夠保障更多國(guó)民邁向幸福美好的生活。

參考資料：

[1] 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)：日本多地“大米荒”持續(xù) 政府拒絕投放儲(chǔ)備米

[2] 智能新鏈接：日本爆發(fā)糧食危機(jī)，背后的深層原因，中國(guó)需要擔(dān)心嗎？