上世紀(jì)90年代，在鄂爾多斯市東部，準(zhǔn)格爾煤田開工建設(shè)，這里逐漸成為全國最大的產(chǎn)煤縣，同時，幾乎遍地的“烏金”也托舉了準(zhǔn)格爾旗經(jīng)濟的快速發(fā)展。

準(zhǔn)格爾旗南山公園一景（準(zhǔn)格爾旗宣傳部供圖）

如今，在準(zhǔn)格爾旗，一場新的產(chǎn)業(yè)升級正在孕育。世界首套萬噸級二氧化碳制芳烴工業(yè)試驗項目、國內(nèi)首個萬噸級綠電制氫項目等相繼落地，煤基納米碳氫燃料工業(yè)化制備、火力發(fā)電技術(shù)和納米碳氫炸藥三項科技成果屬國內(nèi)外首創(chuàng)，我國芯片產(chǎn)業(yè)“卡脖子”材料——電子氣的科研攻關(guān)已完成……不難看出，這場升級的背后是科技在發(fā)力。

依托“頭上有風(fēng)光、腳下有煤炭、手中有電網(wǎng)”的有利條件，準(zhǔn)格爾旗正加速產(chǎn)業(yè)從“一煤獨大”向“多業(yè)支撐”轉(zhuǎn)型，集能源生產(chǎn)、裝備制造、應(yīng)用示范于一體的“風(fēng)、光、氫、儲、車”產(chǎn)業(yè)集群在全面崛起。

煤化工產(chǎn)業(yè)提檔升級

內(nèi)蒙古久泰集團副總工程師崔宇從北京來到準(zhǔn)格爾旗已經(jīng)四年了，對于一直從事煤化工產(chǎn)業(yè)的他來說，來到離產(chǎn)業(yè)更近的地方，技術(shù)落地的可能性會更大。

準(zhǔn)格爾旗在把煤炭產(chǎn)業(yè)延長、走深上已先行多年。2006年，庫布其沙漠東端的準(zhǔn)格爾旗大路產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，如今，作為國家規(guī)劃布局的四個國家級現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)重點建設(shè)園區(qū)之一，這里已形成久泰、中科等為代表的全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群。

把煤化工產(chǎn)業(yè)推向高端化、智能化、綠色化，完成提檔升級，是準(zhǔn)格爾旗的下一步目標(biāo)，這些目標(biāo)與崔宇這樣的人才很容易形成“契合”。

世界首套萬噸級二氧化碳制芳烴工業(yè)試驗項目開工儀式（準(zhǔn)格爾旗宣傳部供圖）

崔宇目前負責(zé)的二氧化碳制芳烴項目正是產(chǎn)業(yè)升級的縮影。這一項目由清華大學(xué)與久泰集團合作建設(shè)，是世界首套萬噸級二氧化碳制芳烴工業(yè)試驗項目，目前，已在準(zhǔn)格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大路產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。

據(jù)了解，煤化工過程產(chǎn)生的大量二氧化碳的清潔高效利用既是學(xué)術(shù)研究的重點，也是未來產(chǎn)業(yè)面臨的瓶頸。

久泰集團的二氧化碳制芳烴項目主產(chǎn)品為均四甲苯，是重要的精細化工原料，經(jīng)氧化得到的均苯四甲酸二酐與二胺類化合物聚合，可制成耐高溫、絕緣性能好的聚酰亞胺工程塑料，它是微電子、航天及軍工等高科技工業(yè)的重要材料，也被列入21世紀(jì)最有希望的工程塑料。

另外，隨著產(chǎn)品逐漸靠近下游，帶來的附加值也越高。崔宇稱，比如，當(dāng)前一噸均四甲苯的價格大概在2萬元左右，中間產(chǎn)品均苯四甲酸二酐的噸價大概在6萬元左右，而聚酰亞胺的噸價則直接升至60萬元以上，這將有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

在產(chǎn)業(yè)之前，科研早已發(fā)力。

崔宇告訴澎湃新聞記者，項目的技術(shù)研發(fā)已經(jīng)積累了10年左右，但任何技術(shù)的落地都需要“天時地利人和”，在準(zhǔn)格爾旗，當(dāng)?shù)卣闹С?、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等讓技術(shù)落地加速。

混合所有制科技創(chuàng)新平臺就是其中之一，崔宇坦言這一平臺對為企業(yè)提供資金支持、協(xié)調(diào)政府解決問題、確保企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和長期性起到了重要作用，“前兩年疫情，又遇到煤炭價格高等問題，像久泰等民營企業(yè)確實發(fā)展遇到一些困難，后來這一創(chuàng)新平臺通過國有資本的注入，比較好地解決了項目建設(shè)過程中的資金問題?！?/p>

楊勇也深有同感，他目前擔(dān)任煤炭清潔高效利用準(zhǔn)格爾研發(fā)中心主任，也是中科合成油技術(shù)股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理，“當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦對技術(shù)突破貢獻巨大。”一方面，成熟的煤化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為技術(shù)研發(fā)提供了豐富的實踐經(jīng)驗和數(shù)據(jù)支持，使企業(yè)能夠更好地了解行業(yè)需求和技術(shù)瓶頸，另一方面，準(zhǔn)格爾旗豐富的煤炭資源為技術(shù)實驗和應(yīng)用提供了充足的原材料，降低了研發(fā)成本，提高了技術(shù)研發(fā)的可行性和效率。

目前，公司開發(fā)的完全知識產(chǎn)權(quán)的高溫漿態(tài)床鐵基催化劑實現(xiàn)了多項重要突破，于行業(yè)而言，能夠優(yōu)化傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，有助于推動煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級，促進產(chǎn)業(yè)向高端化、精細化、綠色化方向發(fā)展。

這些都是準(zhǔn)格爾旗在新型煤化工發(fā)展及煤炭清潔利用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級之路的縮影，據(jù)悉，目前準(zhǔn)格爾旗有現(xiàn)代煤化工企業(yè)8家，全旗年就地轉(zhuǎn)化煤炭數(shù)量約3000萬噸，預(yù)計到2026年，將實現(xiàn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)值突破1000億元。

新技術(shù)“舊”產(chǎn)業(yè)“共舞”，礦山“智慧”升級

無人機在盤旋、無人駕駛礦車行駛在礦坑內(nèi)運送煤炭，而調(diào)度室里的工作人員只要輕點鼠標(biāo)，就能及時、精準(zhǔn)調(diào)度無人駕駛礦車、調(diào)整參數(shù)和運行路線……這是如今準(zhǔn)格爾旗礦山“綠色化”“少人化”“智能化”的典型寫照。

將礦山工人們從危險、辛勞的環(huán)境中解脫出來，這是新技術(shù)對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特別意義。

曹志春是“幕后英雄”之一，他所在的內(nèi)蒙古鐵辰智能裝備有限公司主要生產(chǎn)大型無人駕駛寬體礦用車。

2023年，在非公路礦用自卸車領(lǐng)域深耕多年的曹志春在臨近退休之時選擇從上海來到準(zhǔn)格爾旗，目前在鐵辰任總經(jīng)理的他主抓公司的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。在入職鐵辰不到一年的時間內(nèi)，曹志春就帶領(lǐng)團隊根據(jù)市場不同需求，完成了產(chǎn)品型譜的搭建和完善，圍繞無人駕駛、新能源領(lǐng)域，目前公司產(chǎn)品包括多款大噸位寬體礦用車，從燃油到電動、混合動力、氫能等車型都可以“嫁接”無人駕駛技術(shù)。

內(nèi)蒙古鐵辰智能裝備有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)已噴漆的配件（準(zhǔn)格爾旗宣傳部供圖）

今年初，鐵辰生產(chǎn)的71臺136噸無人駕駛油電混動寬體礦用車順利運抵新疆，是國內(nèi)首次大噸位無人駕駛寬體車的批量化應(yīng)用，車輛可按照礦山調(diào)度指令在無人操作情況下完成自動裝載、運輸和卸載的循環(huán)作業(yè)，實現(xiàn)礦區(qū)24小時不間斷作業(yè)。

準(zhǔn)格爾旗目前正在積極推進煤礦智能化建設(shè)，據(jù)準(zhǔn)格爾旗能源局，截至目前，已建成49座智慧礦山。礦山的智能化率超過90%，實現(xiàn)了煤炭開采的高效、安全和綠色。此外，準(zhǔn)格爾旗出臺綠色礦山建設(shè)20條硬措施，2023年準(zhǔn)能生態(tài)示范區(qū)入選自治區(qū)首批“兩山”實踐創(chuàng)新基地，準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)綠色礦山建設(shè)和生態(tài)修復(fù)治理示范工程獲評全區(qū)代表案例。

在曹志春看來，智慧礦山是發(fā)展趨勢，準(zhǔn)格爾旗的應(yīng)用場景豐富，能夠讓更多本地煤礦用上鐵辰的產(chǎn)品、實現(xiàn)“蒙材蒙品蒙用”的號召是公司的期待，“當(dāng)前我們也在市場推廣上與政府協(xié)同，政府也承諾支持銷售，希望能夠在今年有所見效。”

新產(chǎn)業(yè)快速生根

在煤炭的黃金時代，準(zhǔn)格爾旗為全國輸送了可觀的能源，如今在新能源全國一盤棋的背景下，豐富的風(fēng)能、太陽能等新能源與煤炭等傳統(tǒng)能源多種能源“共舞”，形成良性互動，讓準(zhǔn)格爾旗的“能源大縣”名片更加有底氣。

在準(zhǔn)格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)準(zhǔn)格爾產(chǎn)業(yè)園，瀚峽新能源有限公司的納日松光伏制氫產(chǎn)業(yè)示范項目目前正處于試生產(chǎn)前的消缺階段，這是全國首個萬噸級綠電制氫項目，實現(xiàn)了太陽能與氫能兩大清潔能源的融合。

納日松鎮(zhèn)光伏發(fā)電基地（準(zhǔn)格爾旗宣傳部供圖）

電解水制氫是一種高耗電的工藝，電力成本是決定制氫成本的關(guān)鍵因素，有著豐富風(fēng)光發(fā)電資源的準(zhǔn)格爾旗，其電力成本之低吸引了眾多企業(yè)在此建立制氫基地。

瀚峽公司總經(jīng)理季孟波告訴澎湃新聞記者，項目創(chuàng)新了高鹽廢水零排放技術(shù)，通過將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高鹽濃水進行回收再利用，真正實現(xiàn)了綠電制氫全過程的“零排放”和“零污染”，“這將有望成為規(guī)?；G電制氫的一種標(biāo)桿范例率先在西北缺水地區(qū)推廣，節(jié)能減排意義重大?！?/p>

“準(zhǔn)格爾旗具備打通綠氫‘制-儲-輸-用’全產(chǎn)業(yè)鏈的條件?！奔久喜ǚQ，準(zhǔn)格爾旗光伏資源豐富，可以為電解制氫提供充足的綠色電能。同時，準(zhǔn)格爾旗有眾多采煤沉陷區(qū)，經(jīng)過回填后可以為光伏板鋪設(shè)提供大量廉價土地。從下游應(yīng)用來看，利用光伏電通過電解水制得的綠氫主要應(yīng)用空間在于零碳交通和煤化工的灰氫替代，而準(zhǔn)格爾旗正在打造“風(fēng)光氫儲車”全產(chǎn)業(yè)鏈，又有眾多的煤化工企業(yè)需要灰氫替代，下游消納場景豐富。

季孟波舉例稱，綠氫可作為零碳燃料用于氫燃料電池汽車從而取代傳統(tǒng)的燃油車。鄂爾多斯地區(qū)煤礦眾多，燃油重卡及工程車輛高達33萬輛，如果全部用氫能汽車替代，則年耗綠氫400萬噸，輻射地區(qū)可在呼-包-鄂-烏區(qū)域，率先實現(xiàn)重載長途交通的氫能化。

據(jù)悉，準(zhǔn)格爾旗已獲批建設(shè)400萬千瓦風(fēng)光基地，包括光伏280萬千瓦和風(fēng)電120萬千瓦，吸引了國電、匯能、華能、京能、冀能等一批能源大企業(yè)競相參與開發(fā)建設(shè)。同時，推進煤礦復(fù)墾區(qū)、沙漠荒漠區(qū)風(fēng)光項目開發(fā)，儲備土地近45萬畝，挖掘太陽能、風(fēng)能的開發(fā)潛力約1250萬千瓦，預(yù)計到2027年，全旗新能源裝機容量將突破1000萬千瓦。

吸引眾多企業(yè)落戶準(zhǔn)格爾旗的原因除了當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)外，還有龍頭企業(yè)的聚集效應(yīng)，這也是近年來準(zhǔn)格爾的做法，即把引進龍頭企業(yè)作為重點任務(wù)，同時開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

準(zhǔn)格爾旗工信與科技局相關(guān)負責(zé)人透露，主要發(fā)揮“招商引資引導(dǎo)基金”“準(zhǔn)格爾旗綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”引導(dǎo)作用，重點圍繞世界、中國、民營500強和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

以光伏產(chǎn)業(yè)為例，重點招引通威、天合光能等一體化發(fā)展光伏龍頭企業(yè)和重大電池片及組件項目落地，形成光伏組件規(guī)模優(yōu)勢；發(fā)揮天晟新科技太陽能組件等重大項目集聚作用，依托地區(qū)煤化工、無機非金屬材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展膠膜、邊框、背板、支架、特氣等配套產(chǎn)業(yè)，提升光伏制造業(yè)關(guān)鍵材料和產(chǎn)線集成支撐能力；此外，新引進項目充分應(yīng)用5G、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升光伏裝備制造自動化、信息化、智能化水平。

大路產(chǎn)業(yè)園天晟新科技2GW光伏組件項目生產(chǎn)線（準(zhǔn)格爾旗宣傳部供圖）

在招商過程中，政府也展現(xiàn)出親商富商的“軟實力”。準(zhǔn)格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴記者，開發(fā)區(qū)實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，通過進行任務(wù)分解，落實到班子領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，推進項目建設(shè)進度，同時，對項目實行動態(tài)監(jiān)管，部門一周收集一次企業(yè)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)半個月調(diào)度一次，班子一個月調(diào)度一次，對存在的問題分析研判，提出意見，確保企業(yè)和項目建設(shè)運營中的問題早解決。此外，幫助企業(yè)爭取上級政策和資金支持，確保每一項利好政策落地落實，有效降低企業(yè)運行成本。

“硬資金”“軟政策”共同發(fā)力

產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的道路并不新鮮，如今的準(zhǔn)格爾旗選擇了“科創(chuàng)”作為突破口，過去依靠資源吃飯的準(zhǔn)旗在努力擺脫“科技荒漠”標(biāo)簽。

隨著多個國內(nèi)外先進技術(shù)成果落地或正在落地準(zhǔn)旗，不難發(fā)現(xiàn)這座北方能源重鎮(zhèn)選擇了“硬資金”“軟政策”協(xié)同發(fā)力。

其實，從全區(qū)來看，內(nèi)蒙古自治區(qū)近年來的產(chǎn)業(yè)調(diào)整已初見成效，在煤炭等主要能源產(chǎn)品價格走低、需求不足的情況下，今年上半年，內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，“這體現(xiàn)出全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以及對傳統(tǒng)能源依賴度降低的發(fā)展趨勢?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委主任龔明珠說。

在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委十一屆七次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議上，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記孫紹騁提出，抓緊在科技創(chuàng)新上“突圍”，積極培育新產(chǎn)業(yè)新賽道；我們不能總在別人后面跟跑、陪跑；要跳出老套路，敢于打破常規(guī)，舍得下血本，引進全國乃至世界頂級專家或創(chuàng)新團隊幫助我們搞研發(fā)，拿出當(dāng)年劉鄧大軍挺進大別山那樣的氣魄，在一兩個點上取得突破，做到“起跑就領(lǐng)先”。

準(zhǔn)格爾旗是很好的案例。2023年末，全旗高新技術(shù)企業(yè)達到39家，入庫科技型中小企業(yè)43家。旗內(nèi)自治區(qū)級以上科研平臺增至39個。截至目前，實現(xiàn)“三清零”的規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到61家。2023年，位列全國科技創(chuàng)新百強縣（市）第84位，是自治區(qū)唯一進入榜單的旗縣。

準(zhǔn)格爾旗在政策上發(fā)力早，是全區(qū)最早出臺“科技興蒙”配套政策的旗區(qū)，2021年10月，出臺《準(zhǔn)格爾旗科技計劃項目管理辦法》《準(zhǔn)格爾旗新舊動能轉(zhuǎn)換（科技創(chuàng)新獎補）資金管理辦法》及實施細則等一系列政策措施，同時，準(zhǔn)格爾旗也是鄂爾多斯市范圍甚至是自治區(qū)范圍內(nèi)唯一建立了旗級科技計劃項目體系的旗（縣）。

在硬的資金支持上，準(zhǔn)格爾旗建立了財政投入剛性增長機制，據(jù)準(zhǔn)格爾旗工信和科技局，2023年，旗財政科技投入位列全市首位，2024年，旗財政預(yù)算安排科技支出18387.64萬元，比上年增長15%。近三年來，實施旗級科技項目64項，對科技重大專項的最高支持額度可以達到1000萬元。累計爭取上級科技專項資金1.42億元。2023年，首次開展旗級獎補，共獎補44個項目1067.38萬元。

另外，在引導(dǎo)基金上，全旗設(shè)立30億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，規(guī)劃建設(shè)20平方公里新能源科技產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建“風(fēng)光氫儲車”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，通過財政資金引導(dǎo)，激活民間投資。

“硬資金”與“軟政策”共同發(fā)力，準(zhǔn)格爾通過科技進行的產(chǎn)業(yè)升級已初見成效，新的動能正在孕育，正在擺脫煤炭“一家獨大”的準(zhǔn)格爾是否可以在新的能源發(fā)展大環(huán)境下再次創(chuàng)造歷史，值得期待。