推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（簡稱“兩新”工作），是黨中央、國務(wù)院著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，上海市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合印發(fā)《上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），旨在提振消費(fèi)信心，激發(fā)消費(fèi)活力，讓消費(fèi)者享受到真金白銀的優(yōu)惠，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

9月3日下午，上海市政府新聞辦舉行新聞通氣會，上海市發(fā)展改革委副主任朱明林、市商務(wù)委副主任劉敏、市民政局副局長沈敏、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委二級巡視員沈紅華介紹了《上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》相關(guān)情況，并共同回答記者提問。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）記者從現(xiàn)場獲悉，《實(shí)施方案》立足上海實(shí)際，按照“增規(guī)模、提標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)范圍、優(yōu)流程”的總體思路，重點(diǎn)支持汽車報廢更新，個人消費(fèi)者乘用車置換更新，家電產(chǎn)品、電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進(jìn)智能家居消費(fèi)等；統(tǒng)籌支持老舊營運(yùn)貨車報廢更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新提標(biāo)、新能源公交車及動力電池更新提標(biāo)等。

“增規(guī)?！?/strong>

上海對于汽車更新和消費(fèi)者購買綠色家電一直有相關(guān)補(bǔ)貼政策，打下了很好的工作基礎(chǔ)。本輪《實(shí)施方案》結(jié)合國家直接下達(dá)上海的超長期特別國債資金，以及上海安排的配套資金，統(tǒng)籌安排資金超過40億元，明顯高于上海歷年安排的促消費(fèi)補(bǔ)貼資金量，確保能惠及更多消費(fèi)者。

“提標(biāo)準(zhǔn)”

加大汽車產(chǎn)品支持力度，一方面，落實(shí)國家汽車報廢補(bǔ)貼政策，對個人消費(fèi)者購買純電動小客車補(bǔ)貼由1萬元提高至2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)貼由7000元提高至1.5萬元。另一方面，提高本市汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對個人消費(fèi)者以舊換新購買新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1.5萬元、燃油乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1.2萬元。

此外，加大家電產(chǎn)品支持力度，對于冰箱、洗衣機(jī)等8類家電產(chǎn)品，落實(shí)國家政策要求，購買1級能效產(chǎn)品按照銷售價格的20%予以補(bǔ)貼，購買2級能效產(chǎn)品按照銷售價格的15%予以補(bǔ)貼。

“擴(kuò)范圍”

結(jié)合本市實(shí)際，回應(yīng)市民關(guān)切，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼品類范圍。

新增電動自行車以舊換新補(bǔ)貼政策，對個人消費(fèi)者以舊換新購買電動自行車給予500元補(bǔ)貼。

在國家政策覆蓋的八類家電之外，擴(kuò)大家電、家裝、家居和適老化產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍，對購買符合要求的沙發(fā)、床墊、櫥柜、浴缸、坐便器、掃地機(jī)器人、吸塵器、空氣凈化器等家電、家裝、家居和適老化產(chǎn)品，按照銷售價格的15%予以補(bǔ)貼，具體產(chǎn)品目錄由市商務(wù)委會同相關(guān)部門發(fā)布。

同時，加大道路運(yùn)輸車輛和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械等更新支持力度，落實(shí)國家要求對老舊營運(yùn)貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新予以補(bǔ)貼支持，結(jié)合本市實(shí)際支持國四柴油車提前報廢更新。

“優(yōu)流程”

進(jìn)一步優(yōu)化組織方式和工作流程，充分利用數(shù)字化、智能化手段，持續(xù)提升消費(fèi)者享受政策的便利度和感受度。對門店直接購買的家電等產(chǎn)品實(shí)施一步到位、直接核減；對先買后補(bǔ)的汽車等產(chǎn)品，加快審核流程，讓各類優(yōu)惠方便快捷地直達(dá)消費(fèi)者。

此外，《實(shí)施方案》還明確了資金管理要求、組織保障措施、資金監(jiān)管要求、營造良好市場環(huán)境、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等相關(guān)內(nèi)容。市商務(wù)委正會同相關(guān)部門抓緊制定家電、家裝、家居和適老化產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄和具體實(shí)施細(xì)則，本輪補(bǔ)貼執(zhí)行到今年年底，原則上先到先得、用完即止。

近期，上海加力支持消費(fèi)品以舊換新各項工作即將全面啟動，將聚焦“政策+活動”聯(lián)動，結(jié)合“上海之夏”、中秋、國慶、“雙十一”等活動，鼓勵引導(dǎo)商家推出更大力度促銷活動，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)意愿，擴(kuò)大消費(fèi)增量。促進(jìn)“政府+企業(yè)”互動，統(tǒng)籌用好國家和本市資金，支持企業(yè)搶抓機(jī)遇、研發(fā)創(chuàng)新、讓利于民，讓市民群眾感受到“政策補(bǔ)貼+商家讓利”的雙重實(shí)惠。堅持“高效+規(guī)范”并重，抓緊制訂細(xì)則，簡化申請流程，加快資金撥付，將“真金白銀”盡快兌現(xiàn)給企業(yè)和消費(fèi)者。

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