最近，北京市正在進(jìn)行2024年職稱申報(bào)，星測(cè)未來科技有限責(zé)任公司創(chuàng)始人倉基榮鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)里的年輕人都去試試。去年9月，倉基榮拿到人工智能正高級(jí)工程師職稱時(shí)也才30歲。

倉基榮，這名本碩博都在清華大學(xué)念物理的年輕人2020年開始創(chuàng)業(yè)，主要的創(chuàng)新點(diǎn)是給衛(wèi)星裝上AI“大腦”。按照早些年的職稱評(píng)審規(guī)則，像倉基榮這樣的年輕創(chuàng)業(yè)者，沒有“體制內(nèi)”身份，是找不到職稱評(píng)審?fù)ǖ赖摹＜幢阍凇绑w制內(nèi)”，博士畢業(yè)后要取得正高級(jí)職稱，至少需要7年。

而這種破格獲得正高級(jí)職稱的案例，在北京并不鮮見，這得益于近年來北京在高水平人才高地建設(shè)中對(duì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制的改革，尤其是對(duì)職稱評(píng)審制度的改革。

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），有專門的篇章錨定教育科技人才領(lǐng)域的改革，其中提到“建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系”。職稱體系也是人才評(píng)價(jià)的一個(gè)重要維度。

2018年以來，北京的職稱評(píng)審制度在不斷完善，突出以能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，分類建立人才評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)。

“高急特”人才評(píng)高級(jí)職稱憑實(shí)力說話

正高級(jí)工程師倉基榮的案例折射出了北京職稱評(píng)審改革的一些特點(diǎn)。首先是打破體制內(nèi)外界限，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的技能人才都可以參評(píng)。

其次是職稱覆蓋的專業(yè)不斷豐富，人工智能就是北京在2020年新增的專業(yè)。近期正在進(jìn)行的2024年北京職稱評(píng)審又增加了集成電路、量子信息、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)等8個(gè)專業(yè)，與市場(chǎng)的熱門行業(yè)緊密掛鉤。據(jù)北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，北京市根據(jù)涌現(xiàn)出的新職業(yè)，不斷完善職稱申報(bào)的專業(yè)，旨在為高精尖產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。

此外，從2023年起，北京市專門為“高層次、急需緊缺、特殊特藝人才”開辟了申報(bào)高級(jí)職稱的綠色通道。倉基榮就是首批通過“高急特”綠色通道獲得高級(jí)職稱的23人之一。這也是北京職稱改革中“破四唯”的重要舉措之一。

回憶起自己申報(bào)職稱的經(jīng)歷，倉基榮覺得幾乎是一個(gè)“無痕”的過程，沒有填太多的表，也沒有花太多的精力為自己的能力舉證。

根據(jù)北京市為“高急特”人才評(píng)職稱開辟的綠色通道，倉基榮獲得高級(jí)職稱是通過“舉薦制”，申報(bào)時(shí)由3名具有正高級(jí)職稱的業(yè)內(nèi)專家及1名所在行業(yè)主管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人舉薦，一人一策，完全靠在業(yè)界的實(shí)力說話。

倉基榮也確實(shí)有“能打”的實(shí)力，創(chuàng)業(yè)之后，他作為技術(shù)第一負(fù)責(zé)人承擔(dān)了17個(gè)項(xiàng)目，還作為核心成員參與了兩個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目，致力于解決星地?cái)?shù)傳帶寬有限等問題，有一些突破還填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

這些實(shí)力也符合北京市對(duì)“高急特”人才的定義，比如，相關(guān)文件對(duì)高層次人才這樣描述：在北京市的高精尖產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、解決“卡脖子”問題等方面作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才。

今年6月，北京市又有56名“高急特”人才通過高級(jí)職稱考核認(rèn)定。36歲的徐鵬由3位院士舉薦獲得了人工智能專業(yè)的正高級(jí)工程師職稱；同仁堂搓藥丸的李寧、景泰藍(lán)非遺傳承人熊松濤也因有國家技能大師的榮譽(yù)，獲得了相應(yīng)的正高級(jí)職稱。

據(jù)北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年，北京市啟動(dòng)職稱評(píng)審制度改革以來，不斷優(yōu)化制度，但始終有幾個(gè)不變量：強(qiáng)化能力評(píng)價(jià)，弱化論文評(píng)價(jià)；強(qiáng)化成果質(zhì)量，弱化成果數(shù)量；強(qiáng)化業(yè)績貢獻(xiàn)，弱化論資排輩。

力破“評(píng)、用”兩張皮

過往的職稱評(píng)審有時(shí)存在“評(píng)、用”兩張皮的問題：評(píng)審的機(jī)構(gòu)不用人，用人的單位沒有評(píng)審權(quán)，這就導(dǎo)致評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)有可能脫離一線工作實(shí)際，一線的創(chuàng)新在職稱的評(píng)價(jià)體制中被滯后認(rèn)可。

北京市在職稱評(píng)審改革中力破“兩張皮”問題，向國家創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、人力資源管理制度完善和基礎(chǔ)科研投入大的科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)下放職稱評(píng)審權(quán)，指導(dǎo)其制定符合本市自主評(píng)聘改革要求的方案和具有鮮明自身特色的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。

用人單位可根據(jù)學(xué)科特色和發(fā)展需要，自主制定人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、開展職稱自主評(píng)聘。

小米集團(tuán)就在北京市人力社保局的指導(dǎo)下，從2023年10月起設(shè)立了職稱評(píng)審制度，可以自主進(jìn)行職稱評(píng)審，是北京首家經(jīng)備案開展職稱自主評(píng)審的民營企業(yè)。

小米集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，構(gòu)建公司內(nèi)部的職稱體系豐富了人才評(píng)價(jià)維度，讓員工有了更多認(rèn)同感。更重要的是，職稱自評(píng)打通內(nèi)外部技術(shù)語言壁壘。過去，因?yàn)楣狙邪l(fā)、技術(shù)方向有保密要求，員工在社會(huì)渠道申請(qǐng)職稱時(shí)，他們的技術(shù)能力和貢獻(xiàn)度往往不能與社會(huì)渠道的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相匹配，評(píng)審機(jī)構(gòu)也不理解員工的貢獻(xiàn)度，影響了評(píng)審效果。

小米集團(tuán)制訂了職稱管理辦法等文件，在參照社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂了具有企業(yè)研發(fā)特點(diǎn)的評(píng)審制度。員工既可以自主申請(qǐng)，也可以由組織提名申報(bào)，經(jīng)過材料審核、答辯等環(huán)節(jié)后，取得相應(yīng)的職稱，并報(bào)北京市人力社保局審核。

試運(yùn)行期間，小米集團(tuán)共有161名專業(yè)技術(shù)人才通過評(píng)審，其中評(píng)定副高級(jí)職稱共計(jì)75人，中級(jí)職稱86人。

小米集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該制度實(shí)施后，技術(shù)人員的穩(wěn)定性和積極性提高了。例如，核心技術(shù)人員申請(qǐng)?jiān)u定副高級(jí)職稱后，繼而可以申請(qǐng)北京市人才引進(jìn)，為員工長期穩(wěn)定發(fā)展提供了支撐。

此外，對(duì)企業(yè)來說，通過職稱自評(píng)，可以更加明確崗位要求，有助于企業(yè)分析人才缺口并優(yōu)化人才培養(yǎng)計(jì)劃。

北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前該局正在研究小米集團(tuán)職稱自評(píng)體系的效果，并進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)職稱自評(píng)試點(diǎn)，凸顯職稱評(píng)審在人才評(píng)價(jià)中“以用為本”的特點(diǎn)。

優(yōu)化人才評(píng)價(jià)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《決定》對(duì)人才評(píng)價(jià)改革提出的新目標(biāo)也是北京市職稱改革深化的動(dòng)力。

在北京，職稱評(píng)審的專業(yè)將會(huì)動(dòng)態(tài)豐富。據(jù)北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期，北京市正在對(duì)金融科技專業(yè)、新能源專業(yè)等職稱的建立進(jìn)行研究。目前北京市職稱評(píng)審已經(jīng)有1235個(gè)專業(yè)，每年仍在動(dòng)態(tài)更新。

北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，設(shè)立一個(gè)新專業(yè)，主責(zé)部門需要對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、從業(yè)人員數(shù)量等進(jìn)行研究，擇機(jī)推出，讓人才的鏈條與產(chǎn)業(yè)的鏈條相吻合。

過去，新設(shè)一個(gè)職稱專業(yè)通常由行業(yè)主管部門提出，專業(yè)新增可能趕不上新職業(yè)的增加。目前在北京，行業(yè)協(xié)會(huì)、各區(qū)人力社保部門都可以向市一級(jí)人力社保部門提出新增專業(yè)的需求，擴(kuò)大了提出建議的主體、新增專業(yè)的速度也相應(yīng)提升。

北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，在北京，一些新興行業(yè)呈現(xiàn)地域發(fā)展的特點(diǎn)，比如，西城區(qū)金融科技快速發(fā)展，作為西城區(qū)的職能部門更能感受到金融科技人才評(píng)價(jià)的急迫性。所以，今年，西城區(qū)人力社保部門對(duì)這一專業(yè)職稱評(píng)審的體系進(jìn)行前期調(diào)研，這樣的做法也更加貼近實(shí)際，讓用人單位更有發(fā)言權(quán)。

2024年北京的職稱評(píng)審中有大概7.4萬人申報(bào)職稱，涉及到量子信息等8個(gè)新增專業(yè)的有2500余人，如果評(píng)審順利，一些專業(yè)技術(shù)人才可以成為這個(gè)專業(yè)首批獲得職稱的人。

對(duì)年輕人來說，職稱有意義嗎？倉基榮的答案是肯定的，更科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是對(duì)個(gè)人、對(duì)企業(yè)的認(rèn)可。倉基榮說，會(huì)把正高級(jí)工程師的頭銜印在名片上，寫在公司簡介中。

來源：北京人社