近日，上海市民貝先生向《新聞坊》同心服務(wù)平臺反映稱，自己患有心腦血管疾病需要居家吸氧，龍華醫(yī)院為他開具了申威公司的“預(yù)售醫(yī)用氧憑證”，但是撥打了票面上的“供氧熱線”后，對方卻告知貝先生居住在奉賢區(qū)，不在配送范圍內(nèi)。

本文圖片均為“新聞坊”微信公眾號 圖

客服：支持自提

貝先生查詢發(fā)現(xiàn)，目前上海有多家配送醫(yī)用氧氣瓶的公司，但服務(wù)最久，配送范圍最廣的就是這家申威公司，而且許多三甲醫(yī)院開具的氧氣票也都是這家公司的。公司公眾號上清楚寫明，除崇明外，可配送本市各區(qū)。但在實(shí)際操作中，奉賢等遠(yuǎn)郊并不在列。

根據(jù)“預(yù)售醫(yī)用氧憑證”上的二維碼，貝先生查詢了上海申威醫(yī)用氣體有限公司的微信公眾號，頁面清楚寫明“除崇明外都有配送點(diǎn)”。

據(jù)此，貝先生撥打了公司的“供氧熱線”，不料對方卻告知，奉賢區(qū)并不在配送范圍內(nèi)。

貝先生告訴記者，“我的地址在奉賢，但就在浦東新區(qū)和閔行區(qū)隔壁，隔一條馬路，但他們就不送?！?/p>

對此，供氧熱線客服表示，“現(xiàn)在金山、奉賢、崇明，我們都沒辦法送?！边€告知可以去銀工路228號自提。

但是貝先生認(rèn)為，用氧患者本就體力不濟(jì)，自提氧氣瓶并不現(xiàn)實(shí)，更重要的，氧氣屬于助燃危險品，需要專車配送，市民自提根本沒有可能。貝先生：我要自己取，一個70多歲的老人怎么提得動，不說重不重，氧氣瓶屬于危險品，公共交通不能坐，出租車也不能坐，氧氣瓶要有規(guī)定，危險品運(yùn)輸許可證的。

至于為何奉賢不能配送，公司客服人員表示，部分審批手續(xù)尚未完成?！拔覀冞@邊是市區(qū)里邊的，奉賢那邊我們沒辦法送，因?yàn)橛行┬l(wèi)生局方面還沒有審批下來，沒辦法那里送，有些執(zhí)照沒審批下來，我們是不能送的?！?/p>相關(guān)負(fù)責(zé)人：我們很困難

客服說"配送的相關(guān)手續(xù)還沒審批"，究竟是沒有申請報送，還是申請后沒有獲批？如果沒有獲批具體的原因又是什么？

但該公司公眾號明明寫著，除崇明外，各區(qū)都可配送，如果手續(xù)不全，為啥要給人家吃空心湯團(tuán)呢？

申威公司旗下專門從事家庭氧氣供應(yīng)業(yè)務(wù)的是"上海嘉威醫(yī)用氣體有限公司"，記者采訪了嘉威公司的負(fù)責(zé)人，得到的答復(fù)是，按照公司最初的設(shè)想，確實(shí)是崇明以外各區(qū)都可配送 ，但是實(shí)際運(yùn)作中，發(fā)現(xiàn)了一些始料未及的難處：需要增設(shè)的配送場地、車輛等，超出了預(yù)計、超出了公司能力，所以手續(xù)不是不批，而是沒有條件、也沒有報送。

嘉威公司負(fù)責(zé)人解釋說，本市對于危險品運(yùn)輸有嚴(yán)格規(guī)定，不能擅自送往審批區(qū)域外。作為長期提供家庭醫(yī)用氧氣的主要服務(wù)企業(yè)，目前公司經(jīng)營遇到了一定的瓶頸。

上海嘉威醫(yī)用氣體有限公司行政總經(jīng)理章英斌：現(xiàn)在由于原來老城區(qū)用氧的居民動遷了，都外擴(kuò)到嘉定、奉賢、青浦、金山等較遠(yuǎn)郊區(qū)，而我們車輛以前劃定配送區(qū)域主要是市區(qū)。

因?yàn)槲ｋU品車輛有區(qū)域限制通行證作業(yè)范圍，現(xiàn)在問題是，由這些用戶搬到配送范圍之外，我們現(xiàn)在配送需要進(jìn)一步擴(kuò)展延伸，但現(xiàn)在企業(yè)也碰到一定困難：配送費(fèi)用是市場價格，但是收取運(yùn)費(fèi)偏低，沒有辦法滿足運(yùn)輸公司運(yùn)營需求，這家運(yùn)輸公司長期虧損，已經(jīng)連續(xù)虧損五年，現(xiàn)在我們也基本到了虧損邊緣，我們很困難。

這位負(fù)責(zé)人介紹，，如果申請擴(kuò)大運(yùn)送范圍，需同時新增車輛，配套專用停車場，而從目前公司的經(jīng)營情況來看，已經(jīng)很難做到。

“家用氧的醫(yī)保費(fèi)用一直停留在20元錢，也就是二十幾年沒有變化過，成本每年逐步在增加，包括人員社保成本、場地租金、充裝醫(yī)用氧成本以及運(yùn)輸駁運(yùn)成本。”該負(fù)責(zé)人透露，10升家用氧，每一瓶的毛利在6毛錢左右，“很難維持企業(yè)正常運(yùn)營，也沒有包括管理部門、接線客服的工資獎金，還有辦公樓租金......長期這樣發(fā)展，對于家用氧配送，包括家用氧的營運(yùn)，有十分大的壓力了，如果加上動遷居民遠(yuǎn)距離配送，會更增加我們壓力，加速虧損?！?/p>這位負(fù)責(zé)人算了一筆帳：一瓶20元的醫(yī)用氧，由于歸類為藥品，醫(yī)院實(shí)際結(jié)算價格為17.4元，去掉增值稅，實(shí)際銷售收入單瓶氧氣為14.7元，去除9.2元的充裝成本，2.8元倉儲成本，司機(jī)押運(yùn)員提成1.8元，銷售人員獎勵提成4毛錢，每瓶氧氣的毛利約為6毛錢，而這筆費(fèi)用還不包括其它運(yùn)營成本。

同樣，由于用氧用戶密集度下降，單瓶配送距離也大幅度增長，也造成了成本上升。

該負(fù)責(zé)人稱，如果要增加配送區(qū)域的話，肯定要增加車輛，增加車輛前提是需要增加危險品場地，因?yàn)閳龅胤蠘?biāo)準(zhǔn)才能新增車輛，“增加車輛后還要增加危險品運(yùn)輸司機(jī)，危險品押運(yùn)員，因?yàn)樗麄円獡Q班，人員配比和組合，這些費(fèi)用開支我們現(xiàn)在無法滿足，如果要解決奉賢、金山、青浦這限額郊區(qū)的直接配送，我們現(xiàn)在是有心無力。”

記者采訪后，該公司的公眾號已經(jīng)修改了"配送范圍"的信息，配送規(guī)則不變，但是配送范圍修改為：外環(huán)線及浦東只限部分地區(qū)，部分邊遠(yuǎn)地區(qū)送氧時間及價格另定，詳情來電咨詢。在采訪中，嘉威公司負(fù)責(zé)人還提到，同樣涉及大量郊區(qū)配送需求的液化氣，運(yùn)費(fèi)是有補(bǔ)貼的，每瓶財政補(bǔ)貼15元，企業(yè)承擔(dān)10元，用戶支付5元。

醫(yī)用氧氣能不能采取液化氣的類似辦法呢？

對此，專家表示，財政補(bǔ)貼與市場化運(yùn)作的結(jié)合是解決此類問題的有效途徑，“通過政府補(bǔ)貼、企業(yè)承擔(dān)和用戶支付相結(jié)合的方式，有效緩解了運(yùn)輸兩端的壓力”

上海理工大學(xué)管理學(xué)院教授博士生導(dǎo)師何建佳：對于醫(yī)用氧配送服務(wù)，政府可以借鑒這一做法，適當(dāng)提供財政補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大配送范圍、提升服務(wù)質(zhì)量。同時，也要加強(qiáng)市場監(jiān)管，防止企業(yè)濫用補(bǔ)貼、損害公共利益。

從長遠(yuǎn)來看，提升醫(yī)用氧配送服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力是關(guān)鍵。政府應(yīng)引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理升級，降低運(yùn)營成本、提高服務(wù)效率。同時，鼓勵企業(yè)探索多元化經(jīng)營模式，如與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等建立合作關(guān)系，形成互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈。

專家表示，醫(yī)用氧是許多患者的剛需品，部分地區(qū)無法配送，反映了這項(xiàng)服務(wù)在區(qū)域間的不均衡，并不符合公共服務(wù)的均等化原則。

專家指出，至于醫(yī)用氧配送涉及?；返倪\(yùn)輸規(guī)定，也應(yīng)該在考慮安全因素的同時，兼顧服務(wù)效率，優(yōu)化運(yùn)輸路線、優(yōu)化配套設(shè)施，從而降低醫(yī)用氧的運(yùn)輸成本。

企業(yè)遇到的困難，目前還僅是嘉威公司負(fù)責(zé)人的一家之言，是不是全部的事實(shí)，還不能完全確定。但是，上海已經(jīng)進(jìn)入了深度老齡化，醫(yī)用氧的需求只增不減，配送服務(wù)不到位總是事實(shí)，那就值得相關(guān)部門權(quán)威調(diào)查，找出真正的原因并加以解決。

（原標(biāo)題為《上海多區(qū)明確不能享受了！這項(xiàng)服務(wù)一夜之間"縮水"，很多人急煞…啥情況？》）