7月29日，中共上海市第十二屆委員會第五次全體會議在世博中心舉行。全會審議通過《中共上海市委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用的決定》，發(fā)出進一步全面深化改革的動員令。

作為中國經(jīng)濟總量最大的城市，上海在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。上海是改革開放的前沿陣地，也是世界觀察中國的重要窗口。黨的二十屆三中全會剛閉幕不久，上海市委就召開此次重要會議，這是聞鼓而動的行動自覺，更是奮楫爭先的使命擔當。

此次市委全會，既對標黨的二十屆三中全會，又立足上海實際，擘畫“上海方案”“上海宣言”。全會提出到兩個關鍵時間節(jié)點的任務目標：到2029年，“在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務”；到2035年，“現(xiàn)代化建設各方面制度更加完善，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”。

在具體實現(xiàn)路徑上，全會提出以經(jīng)濟體制改革為牽引，以“五個中心”建設為聚焦，全方位大力度推進首創(chuàng)性改革、引領性開放。這是中央對上海繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的期許所在，是上海始終牢記自身肩負的職責、勇?lián)沾缶值氖姑?，也是全國人民乃至國際社會對上海的關注所在。

全會提出，要把制度建設擺在更加突出的位置，更好地在政策供給、制度創(chuàng)新、體系構(gòu)建上下功夫，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快形成更具國際競爭力的治理能力和制度體系，更好為國家試制度、探新路，以制度性的話語權(quán)和競爭力更好代表國家參與國際合作發(fā)展。

這些論斷，深刻把握了“進一步全面深化改革”的本質(zhì)和內(nèi)涵，緊緊抓住了“在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用的使命擔當”的內(nèi)在要求，站在落實國家戰(zhàn)略、維護國家利益、保障國家安全的戰(zhàn)略高度謀劃和推進上海改革，具有大格局、高站位。也唯有如此高屋建瓴又扎根實際的戰(zhàn)略眼光，才能更好為國家試制度、探新路，更好代表國家參與國際合作發(fā)展。

中央有期許，上海有作為。一個細節(jié)是，此次全會相關文件中，對“五個中心”各自的功能定位，在經(jīng)濟體制改革的內(nèi)容中分別有針對性地單列一條，集中部署改革任務。這一制度設計，直觀而深刻地說明上海以經(jīng)濟體制改革為牽引的決心，以更精準的制度安排堅定落實中央決策部署。

上海是“人民城市”理念的首提地。黨的二十屆三中全會把“堅持以人民為中心”作為進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一。此次上海全會提出，要在踐行人民城市理念上邁出新步伐。

此次全會對民生問題著墨甚多，比如在住的方面，要求始終把群眾宜居安居放在首位，加快“兩舊一村”改造，建設更多新時代城市建設者管理者之家，讓為這座城市打拼的人進得來、留得下、住得安、能成業(yè)。在就業(yè)方面，要求在引導轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念、促進穩(wěn)定就業(yè)、支持輔導創(chuàng)業(yè)上下更大功夫，扎實做好重點群體就業(yè)服務。

發(fā)展出題目，改革做文章。改革越進入深水區(qū)，越要以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔當，堅定當好進一步全面深化改革的促進派、實干家，不斷提振“奮力一跳”的精氣神，把改革開放的旗幟舉得更高，把上海社會主義現(xiàn)代化建設的步子邁得更實。