根據(jù)7月5日晚間的公告，江蘇舜天股份有限公司（600287，江蘇舜天）今日停牌。從7月9日開始，公司股票將被實(shí)施其他風(fēng)險警示，A股簡稱為ST舜天。

江蘇舜天稱，近期收到證監(jiān)會出具的《行政處罰決定書》，其股票將被實(shí)施其他風(fēng)險警示，并被罰款1000萬元。同時，董事長高松等人也被罰。江蘇舜天及公司時任高管合計(jì)被罰1430萬元。

江蘇舜天是江蘇國資實(shí)際控制的企業(yè)，2000年9月登陸A股市場。2003年年報(bào)顯示，江蘇舜天的主營業(yè)務(wù)是服裝貿(mào)易和新型特色市場業(yè)務(wù)?！八刺臁鄙虡?biāo)先后被評為南京市和江蘇省著名商標(biāo)。公司控股股東江蘇舜天國際集團(tuán)有限公司擁有公司51.16%的股權(quán)。2000年1月7日，舜天集團(tuán)涉足足球領(lǐng)域，成立江蘇舜天足球俱樂部。

根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會出具的《行政處罰決定書》及《市場禁入決定書》顯示，江蘇舜天2009年至2021年財(cái)報(bào)存在虛假記載問題。江蘇舜天通過參與通訊器材內(nèi)貿(mào)虛假自循環(huán)業(yè)務(wù)，在2009年至2021年財(cái)報(bào)中虛增營業(yè)收入103.33億元，虛增營業(yè)成本93.99億元，虛增利潤總額9.34億元。

為專網(wǎng)通信案子案

本案系曾轟動資本市場的“專網(wǎng)通信案”的子案件。

2021年，在上海電氣（601727）披露子公司“專網(wǎng)通信”業(yè)務(wù)爆雷，牽扯出了A股10多家上市公司的一系列相同業(yè)務(wù)爆雷事件，涉案金額達(dá)千億元。

監(jiān)管部門對上市公司的處罰陸續(xù)落地。7月5日晚間，江蘇舜天和江蘇中利集團(tuán)股份有限公司（002309，*ST中利）均披露受到了證監(jiān)會的處罰，原因均為“專網(wǎng)通信”業(yè)務(wù)，*ST中利及時任高管合計(jì)被罰3050萬元。

經(jīng)過調(diào)查，監(jiān)管部門確認(rèn)，江蘇舜天參與專網(wǎng)通信虛假自循環(huán)業(yè)務(wù)情況2009年起，公司與隋田力洽談開展專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)（即隋田力組織開展的自循環(huán)業(yè)務(wù)，公司內(nèi)部稱通訊器材內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù))。公司與上游供應(yīng)商以及下游客戶的業(yè)務(wù)洽談、合同簽訂、發(fā)票流轉(zhuǎn)、資金收付、貨物驗(yàn)收等環(huán)節(jié)主要由公司業(yè)務(wù)人員與隋田力方人員對接，且合同模板、產(chǎn)品、型號、購銷價格、物流等由隋田力一方提供。公司向隋田力催要通信器材業(yè)務(wù)尾款，隋田力控制的公司為通訊器材業(yè)務(wù)貨款提供擔(dān)保、支付尾款。公司參與的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)中曾出現(xiàn)上下游企業(yè)均由隋田力或其他同一主體控制的情況，隋田力控制的公司或其他同一公司既作為公司供應(yīng)商又作為客戶交替出現(xiàn)。

監(jiān)管部門認(rèn)為，江蘇舜天參與的隋田力主導(dǎo)的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)，實(shí)質(zhì)是合同、資金、票據(jù)流轉(zhuǎn)構(gòu)成閉環(huán)的虛假自循環(huán)業(yè)務(wù)，無商業(yè)實(shí)質(zhì)，不應(yīng)確認(rèn)相應(yīng)的營業(yè)收入、營業(yè)成本及利潤。公司在隋田力主導(dǎo)的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)中墊資（少部分業(yè)務(wù)作為通道），不承擔(dān)產(chǎn)品風(fēng)險，根據(jù)墊資規(guī)模和期限獲取利潤。公司知悉其在專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)中的墊資作用，且應(yīng)當(dāng)知悉其開展的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)是虛假自循環(huán)業(yè)務(wù)。

證監(jiān)會決定對江蘇舜天責(zé)令改正，給予警告，并處以1000萬元罰款；對時任董事長高松給予警告，并處以150萬元罰款；對時任副總經(jīng)理、董事會秘書、總經(jīng)理的桂生春給予警告，并處以100萬元罰款；對王重人、李焱、趙凡等公司給予警告，并分別處以60萬元罰款。此外，高松被采取3年證券市場禁入措施。

江蘇舜天在申辯材料和聽證過程中曾提出五點(diǎn)申辯意見，自辯是隋田力專網(wǎng)通信騙局的受害者，請求免于處罰。證監(jiān)會對江蘇舜天的申辯意見一一駁斥，決定不予采納。

同日晚間，*ST中利也發(fā)布處罰公告。公告顯示，2016年至2019年期間，*ST中利通過控股子公司江蘇中利電子信息科技有限公司（簡稱中利電子）開展生產(chǎn)型專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)。為做大業(yè)務(wù)規(guī)模，2016年起，*ST中利本部開展了包括生產(chǎn)型和貿(mào)易型在內(nèi)的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)。

監(jiān)管部門查明，*ST中利及其子公司中利電子開展的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)，或上下游公司由隋田力直接或間接控制，或上下游公司的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)由隋田力直接控制。專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)合同制定、簽訂、履行等全過程均由隋田力主導(dǎo)，且*ST中利主要與隋田力溝通協(xié)調(diào)。

*ST中利及中利電子專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)的合同流、實(shí)物流形成閉環(huán)，業(yè)務(wù)資金流形成閉環(huán)。*ST中利、中利電子是隋田力專網(wǎng)通信虛假自循環(huán)業(yè)務(wù)中的一環(huán)，承擔(dān)的是有賬期的墊資方角色。

監(jiān)管部門確認(rèn)，2016年至2020年，*ST中利合計(jì)虛增營業(yè)收入79.59億元，合計(jì)虛增利潤總額16.79億元。

此外，因?qū)嵖厝送醢嘏d非經(jīng)營性占用上市公司資金和違規(guī)擔(dān)保問題，證監(jiān)會決定對*ST中利責(zé)令改正，給予警告，并處以800萬元罰款；對時任公司董事長王柏興等6人分別給予警告，并合計(jì)處以2250萬元罰款。

一日三家公司收罰單

當(dāng)天接罰單的不止以上兩家。同是7月5日晚間，深圳市特發(fā)信息股份有限公司（000070，特發(fā)信息，ST特信）公告，公司及當(dāng)事人收到中國證監(jiān)會深圳監(jiān)管局出具的《行政處罰決定書》。

監(jiān)管部門認(rèn)為，ST特信存在通過跨期調(diào)節(jié)營業(yè)成本、虛構(gòu)業(yè)務(wù)等方式，虛增收入、虛增或虛減營業(yè)成本和利潤等違法事實(shí)。

由于ST特信子公司深圳特發(fā)東智科技有限公司（簡稱特發(fā)東智）財(cái)務(wù)造假，導(dǎo)致特發(fā)信息2015年度至2018年度利潤總額分別虛增1,039.33萬元、9,173.46萬元、5,624.61萬元、1,162.92萬元，2019年度利潤總額虛減2,108.06萬元，占當(dāng)期披露利潤總額的比例分別為8.17%、34.74%、16.58%、3.29%、5.33%。

證監(jiān)會深圳監(jiān)管局決定對ST特信給予警告，并處以800萬元罰款；對相關(guān)責(zé)任人蔣勤儉、陳傳榮、易宗湘等人給予警告，并處以不同金額的罰款。同時，對蔣勤儉采取10年證券市場禁入措施，對陳傳榮采取8年證券市場禁入措施，對易宗湘采取6年證券市場禁入措施。