編者按：百年未有之大變局，全球風險急劇上升。各個國家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競合，爭未來？誰來指南找北？2021年，中國提出全球發(fā)展倡議，聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數字經濟、互聯(lián)互通等八大領域國際合作，是對上述問題提出的“中國答案”。在八大領域內，世界各國智庫各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學區(qū)域與國別研究院特開辟全球智點·全球發(fā)展倡議卡片專欄，以極簡方式提煉要點，為促進全球發(fā)展倡議下各領域國際合作提供智力支持。同時，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點·全球發(fā)展倡議的爆炸式擴散效應。

標簽：#以色列/空域管理/無人機

觀點：無人機行業(yè)應繼續(xù)發(fā)揚以色列INDI的成功經驗，以推動空域管理系統(tǒng)的創(chuàng)新變革，釋放無人機技術的社會效益。

背景：無人機技術具備廣泛的社會效益和發(fā)展?jié)摿?，其應用范疇和深度日益擴大。

1. 無人機技術在應對全球性的挑戰(zhàn)如醫(yī)療保健、食品安全、氣候變化、工作安全以及生物多樣性保護等方面，具有廣泛的社會效益和創(chuàng)新潛力。

2. 無人機運用深度和廣度正在不斷拓展，帶來了前所未有的創(chuàng)新和實踐。盧旺達、印度等國均在積極創(chuàng)新無人機技術在醫(yī)療、農業(yè)領域的實踐。以色列，作為無人機應用的先驅國家之一，于2019年啟動了以色列國家無人機倡議（INDI），積極開發(fā)在復雜環(huán)境中的無人飛行交通管理系統(tǒng)，以更大程度釋放無人機技術的內在潛力。

圖源：WEF（世界經濟論壇），網址：
https://www.weforum.org/agenda/2024/05/this-pioneering-airspace-management-system-can-unleash-the-societal-benefits-of-drone-tech/。

內容：自動化空域管理系統(tǒng)對于無人機技術的發(fā)展和應用具有重要意義。

1．為了確保無人機安全、高效飛行，必須建立科學的空中交通管理機制，施行無人機空域管理。以色列落實國家無人機倡議（INDI）的核心目標便是無縫整合無人機技術和空域管理，并在開發(fā)復雜環(huán)境中的無人飛行交通管理系統(tǒng)領域獲得顯著成果。

2．部署自動化無人飛行交通管理系統(tǒng)是空域管理的重要創(chuàng)新方向。自動化控制不僅能夠有效降低人為操作的風險、顯著提升工作效率，還能實時分析并處理海量數據，為無人機做出精準決策、優(yōu)化其飛行路徑，從而極大地優(yōu)化無人飛行交通管理體系。

建議：借鑒以色列INDI實踐經驗，推動空域管理系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展。

1. 建立靈活的監(jiān)管沙盒機制，以安全性、合規(guī)性和適應性為核心，為安全測試與技術創(chuàng)新提供一個可控、可靠的試驗環(huán)境。

2. 加強公私合作，整合創(chuàng)新資源和專業(yè)技術以應對挑戰(zhàn)。這不僅可以幫助私營部門提升產品和服務，測試新的運營和商業(yè)模式，還可以提高工作效率，加速創(chuàng)新步伐。

3. 積極參與國際合作，共享知識，統(tǒng)一行業(yè)標準，是持續(xù)推動技術創(chuàng)新的必由之路。

來源：Daniella Partem，Ofer Lapid，Ami Weisz，《開創(chuàng)性的空域管理系統(tǒng)可以釋放無人機技術的社會效益》，世界經濟論壇（World Economic Forum），2024年5月29日，https://www.weforum.org/agenda/2024/05/this-pioneering-airspace-management-system-can-unleash-the-societal-benefits-of-drone-tech/。

整理者：王斌，北京大學區(qū)域與國別研究院全球智多星團隊成員