2024年6月15日至16日，在瑞士中部度假勝地布爾根施托克召開了首屆烏克蘭和平峰會。此次峰會是在烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的倡議下發(fā)起的，主要目的在于“在國際法和《聯(lián)合國憲章》的基礎上為烏克蘭實現(xiàn)全面、公正和持久的和平”。瑞士和平峰會有來自90個國家和地區(qū)，約100個代表團出席，其中包括57位國家元首和政府首腦，29位部長，6位特使，以及8個國際組織和宗教組織領導人。從表面上看，促進俄烏和平進程似乎是國際社會的一個共同愿望，但從各方的表現(xiàn)來看，高調(diào)舉行的和平峰會并無助于俄烏問題的解決，無論是俄烏雙方，還是烏克蘭背后的北約對于推動和平到來都缺乏足夠的誠意。

當前，俄烏沖突已兩年有半，雙方反復拉鋸皆無法完全打破戰(zhàn)場僵局，俄烏雙方在消耗戰(zhàn)中皆已顯露出疲態(tài)，但和平的曙光不僅遲遲無法到來，各方的舉動都是在火上澆油，讓和平漸行漸遠。

當?shù)貢r間2024年5月20日，烏克蘭沃夫昌斯克，突擊旅的士兵守衛(wèi)著前線。視覺中國 資料圖

俄烏兩方皆欲以武求和，戰(zhàn)事愈演愈烈

俄烏之間的和平能否實現(xiàn)，首先即在于戰(zhàn)場局勢的發(fā)展，雙方在戰(zhàn)場上所取得的戰(zhàn)果是開展和平談判最直接的籌碼。從俄烏沖突爆發(fā)至今，雙方都寄希望于通過武力戰(zhàn)勝對方來實現(xiàn)最終的和平：一方面，烏克蘭在利用西方提供的先進軍事裝備積極防御的同時，多次試圖在哈爾科夫、赫爾松、扎波羅熱、頓涅茨克等戰(zhàn)線發(fā)動大規(guī)模反攻，以期重創(chuàng)俄軍并重奪失去的領土；另一方面，俄軍總體上仍占據(jù)著一定的力量優(yōu)勢，因此俄羅斯并不愿意放棄完全奪取烏東四州乃至烏克蘭全境的目標，在不斷加強頓涅茨克、盧甘茨克、扎波羅熱等戰(zhàn)線攻勢的同時，于2024年5月10日前后再度開辟哈爾科夫戰(zhàn)線，試圖打破當前的戰(zhàn)場僵局。

俄軍新一輪哈爾科夫戰(zhàn)役打響后，在十天之內(nèi)迅速取得了大量戰(zhàn)果。但隨著烏軍從羅卜季涅、恰索夫亞爾前線調(diào)遣的第82空軍突擊旅、第42機械化旅等精銳部隊陸續(xù)趕往哈爾科夫前線并部署到位，俄軍在哈爾科夫戰(zhàn)線的高歌猛進迅速被按下了暫停鍵。5月23日至28日，烏軍在哈爾科夫方向啟動對俄軍的反攻。在沃爾昌斯克，5月23日烏軍發(fā)起渡河攻勢，建立灘頭陣地后奪取沃西恰河以北的部分城區(qū)，但很快俄軍就對渡河烏軍發(fā)起反擊，雙方在沃爾昌斯克北部城區(qū)內(nèi)進行了激烈的巷戰(zhàn)；在沃爾昌斯克側(cè)翼，烏軍也對斯塔里齊亞及伊茲比齊克的俄軍陣地發(fā)起反攻；在利普齊方向，俄軍前鋒部隊不敵烏軍猛烈攻勢只得后撤至盧基揚齊構(gòu)筑防御陣地。俄軍發(fā)起的哈爾科夫攻勢陷入了僵局。

為了打破哈爾科夫戰(zhàn)線的僵局，6月9日，集結(jié)在庫爾斯克的俄軍部隊對烏克蘭蘇梅州發(fā)起攻勢。在蘇梅一線，俄烏雙方都還尚未投入主力部隊，蘇梅戰(zhàn)線對哈爾科夫戰(zhàn)役的影響還有待日后進一步觀察。

值得注意的是，俄軍的調(diào)虎離山、聲東擊西之計開始逐漸奏效。俄軍在盧甘茨克、頓涅茨克以及扎波羅熱等地的攻勢自哈爾科夫戰(zhàn)役打響后進一步取得較大進展。整體而言，俄軍在烏東地區(qū)的進攻勢頭正在日益強化。

從目前的戰(zhàn)場局勢來看，俄烏雙方都沒有停戰(zhàn)的意愿。西方國家源源不斷地為烏克蘭提供先進軍援支撐著澤連斯基徹底打敗俄軍的決心，并促使烏軍兩度冒險發(fā)動全面反攻；而俄羅斯完全不甘于放棄以巨大代價而取得的戰(zhàn)場成功，為了維持前線的力量優(yōu)勢，俄羅斯也在不斷升級全國動員，一百多萬名青壯年男性被征召入伍，全國軍工企業(yè)晝夜趕工，大當量的航空制導炸彈、集束炸彈等威力巨大的武器被越來越多的投入戰(zhàn)場。雙方都試圖在以武力戰(zhàn)勝對手的情況下逼迫對方妥協(xié)達成和平，最終只能使這場曠日持久的戰(zhàn)爭變得愈發(fā)殘酷。俄烏戰(zhàn)爭進一步向白熱化發(fā)展，即是瑞士烏克蘭和平峰會召開的背景。

當?shù)貢r間2024年6月16日，瑞士盧塞恩近郊，烏克蘭和平峰會第二日，與會成員出席會議。澎湃影像 圖

博弈步步升級，各方推進和平毫無誠意

對于俄烏之間膠著的戰(zhàn)場局勢，美國及其盟友國家不斷地向烏克蘭輸送大量先進軍援。而烏克蘭也在美國的默許下，頻繁使用海馬斯火箭彈、先進無人機打擊俄羅斯本土目標，同時也不斷地呼吁北約國家直接參戰(zhàn)。與此同時，北約也更加緊了東擴步伐。2023年4月4日及2024年3月7日，芬蘭、瑞士先后加入北約，同時烏克蘭與包括英國、法國和德國在內(nèi)的多個北約成員國先后簽署了雙邊安全協(xié)議。面對北約的步步緊逼，俄羅斯在2024年啟動為期三個階段的非戰(zhàn)略核力量演習。6月12日至17日，俄軍四艘艦艇抵達哈瓦那對古巴進行訪問，并在加勒比海地區(qū)舉行空中及海上協(xié)調(diào)演習。俄烏沖突存在被一步步被卷入更大規(guī)模國際地緣政治博弈的風險。

此次瑞士和平峰會之前，在意大利南部城市普利亞舉行的七國集團（G7）領導人峰會上，G7就對烏克蘭問題作出了集體表態(tài)。在6月14日發(fā)表的聯(lián)合公報中，聲明G7將繼續(xù)支持烏克蘭，并要求俄羅斯向烏克蘭賠償超過4860億美元的損失，G7領導人當天一致同意，以俄羅斯被凍結(jié)超過2600億美元資產(chǎn)所產(chǎn)生收益作為抵押，再向烏克蘭提供500億美元的貸款。同時，在6月13日，烏克蘭同美國簽署了雙邊安全協(xié)議，至此烏克蘭已同全部的G7成員國簽訂了類似的安全協(xié)議。G7峰會展現(xiàn)出的是西方陣營并不愿意在當前條件下推動俄烏之間實現(xiàn)?；稹?/p>

在緊接著G7峰會之后舉行的瑞士烏克蘭和平峰會上，與會各國討論的議題皆不觸及和平的實質(zhì)，烏克蘭同與會各國草擬的文件上所提出的倡議只涉及核設施安全問題、糧食安全問題以及人道主義救援三點，在領土、撤軍、停火以及俄烏兩國政治利益訴求等根本性問題上，與會各國或只字不提或一邊倒式地聲討俄羅斯，這對于從根本上實現(xiàn)和平而言不能起到任何作用。這么干，和平永遠只是停留在西方各國的“口頭”之上。

在瑞士和平峰會即將召開之際，俄羅斯總統(tǒng)普京也曾表態(tài)愿意同烏克蘭進行和談，但前提條件是烏軍必須撤出盧甘茨克、頓涅茨克、赫爾松以及扎波羅熱四州，同時強調(diào)烏克蘭的中立不結(jié)盟、無核地位、非軍事化和去納粹化是俄羅斯必須堅持的立場原則。而澤連斯基則一直強硬地堅持曾提出的“十項計劃”，要求恢復1991年俄羅斯與烏克蘭的邊界，俄羅斯歸還烏東四州及克里米亞半島，烏克蘭甚至還要求俄羅斯必須做出戰(zhàn)爭賠償，甚至審判普京。俄烏兩國所提出的“和平條件”顯然都是有損對方根本政治利益的。

在利益之外，誠心與誠意同樣也是影響著外交的重要因素。俄烏之間之所以遲遲無法達成有效的和平協(xié)議，即在于博弈各方所提出的條件、要求以及表現(xiàn)出的行動均沒有展現(xiàn)出足夠的誠意。俄羅斯提出的和平談判條件無疑是對烏克蘭主權的嚴重損害；而烏克蘭也在西方的支持下，在沒有充分評估自身力量的情況下對完全戰(zhàn)勝俄羅斯心存幻想，同時還通過打擊俄羅斯本土目標來不斷試探俄羅斯的紅線；美國及其盟友通過對俄羅斯的戰(zhàn)略圍堵，也將俄烏沖突推入到了更大的國際地緣政治博弈當中。這樣，實現(xiàn)俄烏之間的和平在各方的博弈當中，成為了一道無解之題。

（李書齊，北京大學社會學系博士研究生）