5月23日，泰國憲法法院審議了由40名上議員提交的請?jiān)笗?，以審查泰國總理賽塔·他威信（Srettha Thavisin）任命皮徹（Pichit Chuenban）擔(dān)任總理府辦公室部長（又稱國務(wù)部長）一事是否違憲。

據(jù)泰國《曼谷郵報(bào)》23日報(bào)道，憲法法院當(dāng)日以6比3投票裁定，同意接受該請?jiān)笗?；也?比4的投票認(rèn)定，賽塔在審理期間不需要暫?？偫砺殑?wù)。賽塔將有15天的時(shí)間對有關(guān)事宜作出解釋。如果最終被判有罪，賽塔可能會被免去總理一職。

據(jù)央視新聞報(bào)道，不久前，5月3日，賽塔才與改組后的內(nèi)閣成員在曼谷律實(shí)宮向國王瑪哈·哇集拉隆功宣誓就職，其中新任職官員就包括原總理顧問皮徹。40名上議員5月16日向憲法法院提交請?jiān)笗鴷r(shí)說，泰國憲法條款要求擔(dān)任部長職務(wù)者“必須誠實(shí)正直”，禁止不遵守道德標(biāo)準(zhǔn)的人擔(dān)任部長，而皮徹曾在2008年擔(dān)任前總理他信律師期間試圖賄賂最高法院官員，被判處六個(gè)月監(jiān)禁。賽塔在明知此事后仍任命皮徹，因此違憲。

“皮徹的提名爭議，反映出與前總理巴育關(guān)系密切的舊勢力對現(xiàn)任內(nèi)閣的警告。賽塔總理有一定機(jī)會能最終通過這場考驗(yàn)，但此事會導(dǎo)致他以后在行動上更為謹(jǐn)慎，避免與舊勢力集團(tuán)發(fā)生沖突?！碧﹪敼忱泊髮W(xué)政治與治理學(xué)院副教授桑亞拉特·梅蘇萬（Sanyarat Meesuwan）在接受澎湃新聞（www.xinlihui.cn）采訪時(shí)說。

泰國總理賽塔·他威信  視覺中國 資料圖

歷史重演？

此次請?jiān)笗录l(fā)生在總理賽塔在意大利訪問期間，這不禁使人想起為泰黨的精神領(lǐng)袖、也是賽塔密友的前總理他信，后者2006年國外訪問時(shí)遭遇軍事政變被趕下臺。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，他信下臺引發(fā)了他的支持者和反對者之間多年的斗爭，其支持的政黨在選舉中繼續(xù)表現(xiàn)強(qiáng)勁，賽塔和執(zhí)政的為泰黨一度被認(rèn)為是前總理他信政治機(jī)器的一部分。

路透社報(bào)道稱，政府批評人士稱，皮徹之所以能獲得任職，是因?yàn)樗c他信關(guān)系密切。十幾年來，皮徹一直是具有政治影響力的他信·西那瓦家族的親密助手。作為一名律師，皮徹曾為前總理英拉和他信在大型法庭訴訟上辯護(hù)。他信去年結(jié)束15年的流亡回到泰國，雖然已從政壇退休，但仍擁有相當(dāng)大的政治影響力。

不過，與他信在位時(shí)推行一系列帶有民粹色彩的“鐵腕手段”不同，從競選階段起，賽塔就表現(xiàn)出較為溫和的政治路線傾向，尤其是他不尋求廢除或修改“侮辱王室法”，因此更容易被保守派接受。賽塔作為泰國近十年來第一位沒有軍方背景的文職總理，商人出身的他將政治主張著眼于經(jīng)濟(jì)和選民福祉，對氣候變化、地緣政治等問題拋出的見解也吸引了大批中產(chǎn)階級受眾。同時(shí)，賽塔上臺后出臺的一系列振興旅游業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施都已取得較為明顯的效果。

賽塔之所以能成功擔(dān)任總理，也是各派力量最終協(xié)商妥協(xié)的結(jié)果。因此，在面對上議院提出要求罷免總理的申請時(shí)，賽塔顯得更為從容。目前身在日本的他面對采訪時(shí)表示，他不會因?yàn)樯献h員向憲法法院提出的申訴而分心工作。

“支持者可以放心，我所做的一切都是誠實(shí)的。我們是專業(yè)人士，隨時(shí)準(zhǔn)備澄清任何疑問。”賽塔在日本受訪時(shí)表示。5月24日，他在《日經(jīng)亞洲》未來論壇活動間隙講話稱，他對憲法法院5月23日的裁決表示尊重。“我個(gè)人知道我是清白的，但我想說的遠(yuǎn)不止這些。我需要尊重憲法法院。所以就讓這個(gè)過程……順其自然吧。”他對《日經(jīng)亞洲》表示。賽塔定于24日回到泰國。

賽塔曾于早些時(shí)候解釋說，在提交新內(nèi)閣陣容以供王室批準(zhǔn)之前，他已向政府的法律機(jī)構(gòu)征求有關(guān)任命皮徹的法律意見。21日，皮徹決定辭職，希望此舉能減少賽塔的壓力，以讓賽塔繼續(xù)擔(dān)任總理。憲法法院23日也駁回了針對皮徹的類似訴訟請?jiān)福驗(yàn)槠匾延?1日辭去了內(nèi)閣職務(wù)。

據(jù)泰國PBSWorld電視臺報(bào)道，泰國5月31日起將舉行關(guān)注性少數(shù)群體權(quán)益的“驕傲節(jié)”慶?；顒?，為期5天，總理賽塔及為泰黨高級成員將參加游行活動。賽塔多次強(qiáng)調(diào)自己將在泰國國內(nèi)外履行職責(zé)、完成既定行程，包括7月28日在泰國國內(nèi)慶祝國王哇集拉隆功的生日，以及可能最早在8月開啟新的外事訪問。

越界警告？

實(shí)際上，提交請?jiān)笗纳献h員任期已于5月11日正式結(jié)束，新一屆上議院議員選舉程序于本周啟動，預(yù)計(jì)于6月結(jié)束。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，有批評者質(zhì)疑說，這些卸任的上議員并無權(quán)利要求罷免總理。

根據(jù)泰國2017年版憲法，上議院250名議員任期五年，于今年5月正好任期屆滿。這些議員全部由2014年政變后軍方掌管的“全國維持和平秩序委員會”任命。2023年，于大選中取得歷史性突破的新興反對派政黨遠(yuǎn)進(jìn)黨一度掌握組閣主導(dǎo)權(quán)，和為泰黨形成政治聯(lián)盟，但遠(yuǎn)進(jìn)黨一直無法獲得上議員的支持而無法組建政府，兩黨聯(lián)盟因此破裂，遠(yuǎn)進(jìn)黨被踢出組閣進(jìn)程，為泰黨轉(zhuǎn)而與親軍方的其他政黨合作。

盡管賽塔成功于2023年組建政府，但他與軍方背景色彩濃厚、“?；逝伞绷鲺r明的上議院關(guān)系頗為微妙。上議院議員多與泰國軍方利益捆綁，對任命總理程序影響大。賽塔當(dāng)選總理前后曾表示，要限制上議員過大的權(quán)力，防止前總理巴育勢力反撲。

5月，賽塔正式下令要逆轉(zhuǎn)泰國現(xiàn)行的“大麻合法化”政策，重新將大麻劃歸為僅限于醫(yī)療和健康目的的麻醉品。兩年前，時(shí)任總理巴育政府在疫情打擊經(jīng)濟(jì)的背景下推出大麻合法化政策，以吸引游客訪問泰國、提振市值數(shù)十億美元的醫(yī)用大麻產(chǎn)業(yè)、為農(nóng)民帶來新的經(jīng)濟(jì)作物等。分析人士稱，賽塔對大麻問題的“U轉(zhuǎn)”觸動了巴育及其親信、軍方、警方等相關(guān)方的利益。

泰國政治學(xué)專家、朱拉隆功大學(xué)教授提蒂南·蓬蘇迪拉克接受澎湃新聞采訪時(shí)形容，泰國政治是一種結(jié)合著議席分布情況、各勢力議席差距、不同勢力間微妙關(guān)系的“復(fù)雜政治方程式”。隨著上議院迎來重選，泰國政壇的政治方程式也迎來重組。

桑亞拉特·梅蘇萬對澎湃新聞?wù)f：“2024年上議院選舉不是直接選舉。這個(gè)過程相當(dāng)復(fù)雜，會根據(jù)參選人的專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)、特征等在不同領(lǐng)域進(jìn)行選擇。此次競選涵蓋了社會中20個(gè)職業(yè)群體，并在區(qū)級、省級和國家級三個(gè)層面開展?！?/p>

“這一復(fù)雜的過程很可能是2017年憲法起草者有意為之，他們的目的是利用上議院作為制衡直選下議院的工具，并將其作為保護(hù)泰國舊勢力集團(tuán)政治權(quán)力的工具?！鄙喞亍っ诽K萬說。她認(rèn)為，這次選舉不太可能帶來政治變革，而這是遠(yuǎn)進(jìn)黨等被標(biāo)簽為“民主派”的新勢力所最為看重的事項(xiàng)。

根據(jù)泰國憲法，新一屆上議院人數(shù)僅為200人，較上一屆更少，而且無權(quán)選舉總理。不過，桑亞拉特·梅蘇萬認(rèn)為，新任上議員很可能會繼續(xù)受到舊權(quán)力集團(tuán)的影響。

泰國上議院議員迪拉吉在回應(yīng)質(zhì)疑聲時(shí)說：“泰國上議院成員需要持續(xù)堅(jiān)守職位、履行職責(zé)，直到新一屆的上議院成員產(chǎn)生。對泰國總理賽塔發(fā)起的‘罷免申請’，我們遵照的是法律，而不是派系之間的爭斗?！鄙喞氐确治鋈耸縿t認(rèn)為，以司法手段控制行政和立法，是舊勢力集團(tuán)維持政治影響力的策略之一?！氨敬翁岚甘桥f勢力集團(tuán)向?yàn)樘h政府發(fā)出的警告信號，要求其不要逾越界線?！彼龑ε炫刃侣?wù)f。

盡管憲法法院有過許多有利于保守派的裁決記錄，但分析人士稱，賽塔可能并不會那么容易遭到罷免。然而，請?jiān)笗录钥梢暈橘愃?023年8月上臺以來面臨的最大挑戰(zhàn)。

在賽塔、他信與為泰黨，巴育、軍方與上議員等政治集團(tuán)之外，與為泰黨分道揚(yáng)鑣的遠(yuǎn)進(jìn)黨及社會運(yùn)動人士也面臨著強(qiáng)大的政治壓力。皮塔領(lǐng)導(dǎo)的遠(yuǎn)進(jìn)黨的主要政見之一是要修改刑法嚴(yán)苛的“欺君罪”（“第112條”），遭請?jiān)笗u說這是要顛覆君主制度，遠(yuǎn)進(jìn)黨面臨被解散的危險(xiǎn)。5月14日，長期參與抗議活動的學(xué)生活動者蓬·涅蒂波恩（Netiporn Sanesangkhom）在被關(guān)押期間去世，時(shí)年28歲。