雙十二來了，快遞行業(yè)又將掀起新的一波熱潮。在剛剛過去的雙十一，當天全國網(wǎng)絡零售交易額突破3000億元，再創(chuàng)歷史新高，高交易額的背后是數(shù)以億計的快遞訂單。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，全國主要電商企業(yè)全天共產(chǎn)生快遞物流訂單13.52億件，全天各郵政、快遞企業(yè)共處理4.16億件。為了保障旺季的快遞工作，郵政全行業(yè)將有超過300萬名一線人員投入到旺季服務中。

近年來，快遞行業(yè)的快速發(fā)展也帶來了一系列新的風險，其中之一是快遞員性侵案的層出不窮。12月4日，備受關注的“中通快遞員上門取件性侵女客戶”一案，在浙江省溫州市鹿城區(qū)人民法院開庭。這不禁讓我們反思，為什么快遞行業(yè)犯罪事故頻發(fā)，僅無訟案例可查的就有44起。

上門服務類行業(yè)案件頻發(fā)的原因

快遞行業(yè)之外，包括外賣、家政等服務類行業(yè)對于消費者的人身安全保障都嚴重不足。究其根源在于上門服務類行業(yè)通有的弊病，即其工作性質決定了接受服務方不可避免地將自己的隱私及弱點暴露在提供服務方面前，這無疑增加了接受服務方財產(chǎn)損失和人身傷害的風險。

快遞員在取送快遞時，對消費者的家庭地址、聯(lián)系方式、作息規(guī)律乃至家庭情況都了如指掌，這在快遞人員正常工作的情況下是無害的，但是對于一些心懷不軌的快遞員，上門服務便成了它們作奸犯科的助推力，為他們犯罪提供了條件。

首先，上門服務作案方便，取送快遞的當事者與快遞員僅一門之隔，若家中無人，對于消費者的保護機制幾乎為零。同時，接受服務方對于上門服務人員的防范意識極其薄弱，目前發(fā)生的大多數(shù)快遞員性侵案件均是消費者一人在家，對快遞員非常信任，快遞員可以收發(fā)件之名輕松地推門而入。

其次，中國快遞從業(yè)人員素質良莠不齊。早在2010年 3月，中國就推出了全國快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定考試，彌補了中國快遞業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格鑒定的空白。然而，在具體實踐過程中，多數(shù)快遞企業(yè)在招收快遞員時，對文化素質要求不高，只需熟悉城市道路交通基本狀況且擁有摩托車駕駛執(zhí)照即可。

再次，從整個行業(yè)來看，大部分快遞企業(yè)采取的是自上而下的加盟代理結構，各快遞網(wǎng)點均有招攬快遞工作人員的權力，造成了網(wǎng)點和總部之間更大程度上靠利益捆綁，缺少共同價值觀，而且層級過多。

由于中國快遞行業(yè)沒有建立起系統(tǒng)的員工職稱評定機制，使得很多快遞從業(yè)人員并沒有同快遞企業(yè)簽訂用工合同，企業(yè)也不關心員工的個人發(fā)展前景，員工待遇較難保證。就以上海地區(qū)各大高校的近鄰寶快遞點為例，這些快遞點經(jīng)常招收校內(nèi)外兼職幫忙送取快遞，但對快遞服務人員的素質或能力并未做高要求，只需能適應高強度的工作。然而，在高壓力、高負荷的工作環(huán)境下，沒有良好的從業(yè)素質與能力是很難平衡心態(tài)的，這也進一步提高了快遞服務人員違法犯罪的風險。

此外，在正式上崗之前，快遞企業(yè)應對所招人員進行崗前培訓，但目前大多數(shù)快遞企業(yè)對崗前培訓的重視程度不高，線下培訓時長較短，甚至部分快遞企業(yè)為了節(jié)約成本，直接忽略線下培訓環(huán)節(jié)，讓招錄人員在具體工作中熟悉業(yè)務，其服務效果也大打折扣。

規(guī)制上門服務類行業(yè)人員犯罪的措施

那么，如何才能減少和預防快遞員性侵案發(fā)生呢？

首先，需要完善法律規(guī)范，對上門服務行業(yè)加強規(guī)制，公安和監(jiān)管部門要加強管理，加大處罰懲治力度，健全應急反饋機制。鑒于現(xiàn)階段中國有關快遞業(yè)安全方面的法律法規(guī)還不夠完善，因此必須建立專門化、系統(tǒng)化的法律法規(guī)進行保障。

2008年1月1日實施的《中國快遞服務行業(yè)標準》以及修改過后的《郵政法》雖然在一定程度上填補了中國快遞法律層面的空白，但此類法律法規(guī)的規(guī)定依舊過于籠統(tǒng)，其約束范圍也不能較好的應對目前中國快遞市場出現(xiàn)的種種問題。因此首要的就是逐步將現(xiàn)有的快遞法律資源按照具體的問題進行整合，形成統(tǒng)一的法律指導，進而制定快遞行業(yè)統(tǒng)一的行業(yè)標準和市場準入制度，規(guī)范快遞市場秩序。

例如，從公司章程、員工素質、監(jiān)管制度及營業(yè)場所等方面提升準入門檻，建立職工入職標準及考核制度也是市場準入的必要條件。招聘的快遞工作人員應限定其文化素質，需要具備一定的相關知識，或者是有經(jīng)驗的、高級管理人才。因為快遞行業(yè)作為企業(yè)法人，必須要維護消費者一系列的合法權益，保證快遞市場公平、公正。因此，必須嚴格制定快遞公司申請注冊的規(guī)定。從事于快遞業(yè)的工作人員需要做到與消費者進行面對面的服務，那么提高快遞工作人員的文化素質就不可缺少，這樣才有利于企業(yè)樹立好良好的企業(yè)形象。同時，現(xiàn)階段，快遞行業(yè)魚龍混雜，秩序混亂，郵政部門應及時取締非法的快遞企業(yè)，建立相應的退出機制。

其次，企業(yè)需強化上門服務者的從業(yè)素質，提高行業(yè)準入門檻，從制度層面過濾一部分有隱性風險的人。

中國快遞行業(yè)起步晚、發(fā)展快，量的高速發(fā)展背后是質的缺乏。相對于飛速增長的快遞業(yè)務，快遞從業(yè)人員的素質卻沒有同步增長，目前大部分快遞工作人員的從業(yè)素質不高，這直接關乎中國快遞行業(yè)安全管控問題。一方面快遞服務人才增量不足，另一方面中國大多數(shù)快遞企業(yè)沒有專門設立人才管理計劃，表現(xiàn)出危機意識不強、管理水平較低、缺乏長遠戰(zhàn)略目標等特點。

同時，快遞服務企業(yè)招聘的隨機性較大，業(yè)務量擴大時才臨時補充招聘相應人員，人員素質自然難以保證。而當企業(yè)需要招聘高層次、高學歷人才時就更難臨時招到，嚴重影響企業(yè)的長遠健康發(fā)展?；诖?，必須提高快遞從業(yè)人員的素質水平，不斷探索適合中國快遞行業(yè)發(fā)展的安全管控之路。

其中，最重要的便是貫徹快遞人員的從業(yè)資格認證制度。快遞行業(yè)應在全國范圍內(nèi)開展快遞業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能的鑒定工作，并將其制度化，要求只有取得相應職業(yè)資格鑒定的快遞從業(yè)人員才能持證上崗，從而保證快遞從業(yè)人員具備一定的業(yè)務能力。各快遞企業(yè)應制定一套較為完善的人才培養(yǎng)計劃，定期對公司員工進行業(yè)務培訓，進行人力資源的長期規(guī)劃。公安機關等相關行政部門也要定期對快遞企業(yè)進行相關培訓，定期觀看普法視頻，提高快遞從業(yè)人員的安全意識，明確性侵類案件嚴重的法律后果。

第三，接受服務方需提高安全防范意識，選擇上門服務時，盡量不要一個人在家，尤其是女性，并做好防范措施。當前消費者對于快遞領域的安全問題缺乏足夠的認識，風險的防范意識普遍較弱。各居民社區(qū)要加大對快遞行業(yè)安全管控的宣傳力度，對一些具體案例要加大曝光力度，與此同時，社會媒體也要肩負起相應的社會責任，加強對違法案例的普及與宣傳。

對違法行為給予足夠的重視的同時，也要加大對群眾防護措施的宣傳教育，通過播放警示片、公益宣傳廣告等形式加強消費者的安全防范意識，減少快遞安全問題的發(fā)生。如在收取快遞時要注意核實快遞員的身份，如不幸遭遇了快遞員違規(guī)或者違法犯罪現(xiàn)象時，要勇于向公安機關及其他主管行政部門報告，為公安機關等部門盡快查處并抓獲犯罪分子贏取時間，不能一味選擇沉默進而縱容不法分子，要學會利用法律武器維護自身的合法權益，盡可能的將自身損失降到最低。

最后也是最重要的，快遞行業(yè)應該且必須具有審核和記錄犯罪的數(shù)據(jù)庫，應當盡快建立全行業(yè)數(shù)據(jù)庫，并及時更新行業(yè)黑名單系統(tǒng)。按照中國現(xiàn)行法律，除了一些特殊行業(yè)，公司沒有義務審核工作人員有無犯罪記錄。但物流配送行業(yè)因為需要上門服務，又掌握一些公民的個人信息，有一定的特殊性，具有公共屬性，因此有必要針對從業(yè)人員設立快遞行業(yè)數(shù)據(jù)庫?？爝f公司應對快遞員的資質、是否有犯罪行為，應對服務態(tài)度、質量和能力水平等進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對員工進行有效管理。尤其是對于職業(yè)評價差評高的快遞員，以及入職前有不良行為，入職后有消費者高頻投訴的快遞員，無論其流動到任何一個快遞公司，都應該對其進行一定的管控，減少“快遞員惡行”的發(fā)生幾率。

正如中通在溫州性侵案中的回復所稱，它們會進一步完善企業(yè)員工違法違紀處置后上黑名單的機制。在快遞行業(yè)規(guī)范機制中，應進一步完善所有員工的信用體系建設，在每次案件發(fā)生后更新違法違紀人員黑名單制度，形成對失職人員責任追究的機制，同時對所有因違規(guī)違紀，包括因違法行為而被辭退的員工，在員工信息系統(tǒng)內(nèi)進行記錄和提示。

雙十二來臨之際，希望每位消費者在迎接快遞員帶來驚喜的同時，也注意自身防范?？爝f行業(yè)今非昔比，我們不能把它簡單地看成是一個勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，它是一個服務性行業(yè)，員工素質的提升是極為重要的。誠然，我們不能因為發(fā)生了部分快遞員性侵案件就妖魔化上門服務行業(yè)，中國目前服務業(yè)仍在快速發(fā)展中，保持穩(wěn)健且良態(tài)的發(fā)展是我們所希冀的，而法律和規(guī)范是行業(yè)發(fā)展的重要保障。