在深圳這座年輕城市，電信詐騙已成為影響治安和社會穩(wěn)定的突出問題。相關數(shù)據(jù)顯示，近年來，深圳市電信詐騙犯罪案件持續(xù)高發(fā)，年均以20%-30%的增幅擴散蔓延，到2015年年底占到全市刑事案件總量的1/4。

為了對電信詐騙宣戰(zhàn)，2015年8月初，深圳市開展打擊治理工作，一年后又在深圳市公安局刑警支隊成立深圳市反電信詐騙中心（以下簡稱“深圳反詐中心”）。

深圳反詐中心向澎湃新聞（www.xinlihui.cn）提供的數(shù)據(jù)顯示，自2015年8月以來，在打擊電信詐騙方面，深圳警方破案12436宗，逮捕4246人，打團伙417個，鏟除黑產(chǎn)窩點189個，繳獲非法公民個人信息1.2億條，各項數(shù)據(jù)均環(huán)比上升兩倍以上。

在資金流和信息流處置方面，警方快速凍結涉案銀行賬戶45385個，第三方支付賬戶4001個，攔截被騙資金12.44億元，返還1.79億元，快速關停涉案電話8071個、QQ微信等社交號碼7324個、詐騙網(wǎng)址11929個，封堵涉案IP4327個。

源頭打擊，強化管控

深圳市公安局刑警支隊反詐中心大隊長楊安康介紹說，深圳常住人口加流動人口超2000萬，人口結構年輕，很多是剛畢業(yè)參加工作的年輕人；深圳小微企業(yè)、科技企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)眾多，有著典型的“小空間聚集大量年輕人”的城市特點，這些因素讓深圳成為電信詐騙的高發(fā)區(qū)。

早在2013年6月，深圳市公安局率先建成了反信息詐騙咨詢專線。2015年3月，面對電信詐騙每年20%-30%的增長，深圳市公安局刑警支隊成立反電信網(wǎng)絡詐騙偵查大隊。一年后，在市委、市政府的支持下，占地620平方米的深圳反詐中心在深圳市公安局刑警支隊正式成立。

12月7日，澎湃新聞跟隨“誠信建設萬里行”采訪團走訪了深圳反詐中心。該中心主任王征途介紹，中心分為專線接聽、處置功能、案件研判等三大區(qū)域，進入中心辦公的有約120人，除了民警，還有銀行、通訊運營商等入駐。

王征途強調說，深圳反詐中心在打擊電信詐騙方面，除了嚴厲打擊犯罪團伙，還非常重視源頭打擊、強化管控。

為遏制“黑灰產(chǎn)”在深圳的蔓延，深圳反詐長期開展四大行動，清剿“偽基站”“黑廣播”，打擊治理騷擾信息，整治“非法寬帶接入”，攻堅新型案件。數(shù)據(jù)顯示，2016年8月以來，經(jīng)過治理，深圳的“偽基站”大幅下降，由最高峰的每天幾十臺活動到現(xiàn)在基本絕跡；在治理騷擾信息方面，刑拘100余人，行拘200余人，查獲非法公民個人信息1.2億余條。

在管控方面，深圳反詐中心積極探索，創(chuàng)建了“資金流”“信息流”雙流堵截機制，首創(chuàng)銀行卡、電話卡開設管控機制，對高風險人員、涉詐高危企業(yè)實行“黑名單”管控機制。

來自深圳反詐中心的數(shù)據(jù)顯示，自2015年8月以來，在打擊電信詐騙方面，深圳警方破案12436宗，繳獲非法公民個人信息1.2億條，攔截被騙資金12.44億元。這也意味著深圳警方平均每年攔截被騙資金約4億元。

今年8月，深圳全市電信網(wǎng)絡詐騙警情連續(xù)3年同比大幅下降。對此，王征途說，深圳反詐中心取得明顯成效，除警方的努力外，離不開銀行、通訊運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等多方的努力，“警察再努力，沒有武器怎么辦，必須通過銀行、運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)把自己武裝起來?！?/p>

王征途還表示，在打擊電信詐騙方面，目前法律方面還存在一定空白，深圳的成功經(jīng)驗得益于深圳是座年輕、開放的城市，得益于深圳的黨政領導開明，但要把電信詐騙的地下灰色產(chǎn)業(yè)鏈全部打掉，從源頭上有效打擊電信詐騙，還需要全社會共同努力。

“鐵拳鐵腿比不上鐵嘴”

龍崗區(qū)位于深圳東北部，臨近東莞、惠州，轄區(qū)面積385平方公里，常住人口加上流動人口有470萬人，是深圳面積最大、人口第二多的區(qū)。

深圳市公安局龍崗分局（以下簡稱“龍崗公安分局”）副局長黃雄告訴澎湃新聞，龍崗區(qū)是深圳電信詐騙高發(fā)區(qū)，僅次于南山和福田，最大一單案件被騙資金高達1300多萬元，其中深圳全市電信詐騙的破案率為22.4%，龍崗區(qū)有22.8%。

“鐵拳鐵腿比不上鐵嘴。”據(jù)黃雄介紹，在打擊電信詐騙犯罪，龍崗公安分局注重打防結合，重視反詐騙宣傳工作。

2016年3月，龍崗公安分局率先在全市組建起第一次反詐騙宣傳的“藍馬甲”，該分局25個派出所有180名“藍馬甲”。截至目前，“藍馬甲”共攔截各類詐騙2711宗，挽回6881萬元的經(jīng)濟損失。

龍崗公安分局聯(lián)合區(qū)教育局開展“反詐英雄帖”宣傳活動，向全區(qū)600多所中小學、幼兒園發(fā)放60萬份“反詐英雄帖”，讓學生帶動家長答題，將反詐宣傳滲透到學生、家長、老師等群體?；顒悠陂g，百萬市民參與答題，服務器訪問量達6500萬次。

針對年輕人愛上網(wǎng)、愛打游戲的特點，龍崗公安分局還和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開發(fā)“反詐王某”小程序，后臺嵌入4000多道反詐宣傳知識題，50萬元按金額不等的紅包派送獎勵，僅一個月時間就吸引7萬余人參與答題活動。

此外，龍崗公安分局還高薪聘請12名反詐宣講師，經(jīng)過培訓后，“鐵嘴”講師深入社區(qū)，向普通市民“面對面”宣講。今年11月13日以來，“鐵嘴”講師共開展21場反詐騙宣傳活動。

龍崗公安分局指揮處反詐中心副主任何貴蓮說，“鐵嘴”講師宣講模式是從傳銷模式中獲得的靈感，通過這些能說會道的人之口，在電信詐騙來臨之前，向市民“洗腦”，“灌輸”反電信詐騙相關知識。