“國內(nèi)目前有29個3A（最高等級）焚燒廠，廣東占了12個，是全國最多的省份。預計到2020年底，我省生活垃圾處理能力將達到11.2萬噸/日，其中焚燒處理比重將超過2/3?！比涨?，在一場由生態(tài)環(huán)境部組織召開的全國環(huán)保設施向公眾開放會議上，廣東省住房城鄉(xiāng)建設廳有關負責人如是介紹。這是該廳作為全國唯一一個住房城鄉(xiāng)建設主管部門受邀參加會議，并在大會上作生活垃圾處理設施建設管理工作的經(jīng)驗介紹。

幾天后，另一場備受國內(nèi)外同行關注的“中國生活垃圾焚燒發(fā)展發(fā)展高峰論壇”在深圳舉行。1988年，我國第一座現(xiàn)代化生活垃圾焚燒廠在深圳建成運營。30年來，廣東的生活垃圾焚燒工藝技術和管理水平不斷提高，為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、提高生活垃圾處理水平作出了突出貢獻。

全省城市生活垃圾無害化處理率達98%

作為我國改革開放的先行地，我省其實從上世紀80年代就開始探索生活垃圾焚燒處理技術的應用。省住房城鄉(xiāng)建設廳有關負責人介紹，1988年深圳市市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠的建成運營，拉開了生活垃圾焚燒技術在中國落地生根的序幕，在1988—1998年的十年里，珠海、順德等地也啟動了焚燒項目的建設，全國各地也在探索。從1998—2008年的第2個十年里，垃圾焚燒技術不斷成熟，建設標準不斷提高，我省建成了廣州李坑，深圳鹽田、南山等多個規(guī)范化焚燒廠。

“十三五”以來，全省新建成生活垃圾處理設施31座，處理能力4.3萬噸/日。其中，去年以來新建的處理能力超過總處理能力的1/3，新開工和新建成速度為歷史最快。今年，“一縣一場”項目已全部建成。截至目前，全省共建成130座生活垃圾處理場（廠），處理能力達10.8萬噸/日，焚燒處理比重達到1/2，全省生活垃圾處理能力首次超過生活垃圾產(chǎn)生量。

目前，全省城市生活垃圾無害化處理率達到98%，提前完成國家下達的“十三五”目標。未來兩年，我省還將新建40余座處理設施，不斷提高焚燒處理的比重，封場一批生活垃圾填埋處理設施。預計到2020年底，全省生活垃圾處理能力將達到11.2萬噸/日，其中焚燒處理比重將超過2/3。

垃圾焚燒廠提升改造成環(huán)保教育基地

為了打贏生活垃圾處理設施建設這場攻堅戰(zhàn)，廣東可以說是迎難而上、全力以赴?！耙环矫孀龊萌罕姷男麄骺破展ぷ?，另一方面不斷提高設施建設標準和運營管理水平，并逐漸得到了群眾的認可和接受?！睋?jù)上述負責人介紹，廣東出臺了《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》和全國首個《關于居民生活垃圾集中處理設施選址工作的決定》，將垃圾設施建設與保障，清掃、收集、運輸與處置，運營監(jiān)督管理，公眾參與環(huán)保設施規(guī)劃選址、環(huán)保設施運營信息向公眾公開等環(huán)節(jié)作為立法的重要內(nèi)容，健全法律法規(guī)體系，強化了制度保障。同時，還出臺系列工作標準和要求，定期召開分析會、調(diào)度會，指導各地結合實際、多管齊下破解“鄰避”難題。

在該負責人看來，做細做實群眾工作是根本，科學選址和高標準建設是前提，有效保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權是基礎和保障。如東莞在生活垃圾處理設施規(guī)劃建設和改造過程中充分征求意見、聽取民意，取得群眾支持，快速建成了一批高標準的焚燒處理設施，已在我省率先實現(xiàn)全焚燒、原生生活垃圾零填埋。

此外，廣東高度重視組織開展垃圾處理設施無害化等級評價，并委托第三方機構開展運營情況巡查和技術指導。鼓勵各地在不影響設施正常運行和保障公眾安全的前提下，逐步推動生活垃圾處理設施向公眾開放。如深圳參照歐盟最新標準，在污染防控、景觀形象、功能完善、運營管理等方面對現(xiàn)有的5座垃圾焚燒廠實施提升改造，對煙氣處理、通風除臭、污水處理等進行提標，對廠區(qū)綠化、園林景觀及建筑、煙囪等構筑物進行了整體美化和人性化改造，變成了向市民開放的親民項目和環(huán)境教育基地?；葜莶┝_縣將生活垃圾焚燒廠打造為工業(yè)旅游景區(qū)，將休閑、住宿、觀光合為一體，讓參觀者可以體驗了解生活垃圾處理的過程，從而增強群眾的認可度和信任感。

（原題為《全國3A級焚燒廠超四成在廣東 2020年全省垃圾焚燒處理比重將超2/3》）