當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年4月13日，德國(guó)勃蘭登堡，德國(guó)總理朔爾茨搭乘飛機(jī)訪華。視覺(jué)中國(guó) 圖

4月15日，德國(guó)總理朔爾茨離開(kāi)重慶，將來(lái)到他此次中國(guó)之行的第二站——上海。此次隨朔爾茨訪華的除了環(huán)境、農(nóng)業(yè)、交通3名內(nèi)閣部長(zhǎng)，還有由西門子、寶馬、奔馳等重量級(jí)企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)。

同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心主任鄭春榮向澎湃新聞（www.xinlihui.cn）指出，上海乃至長(zhǎng)三角地區(qū)是中德貿(mào)易，包括德國(guó)在華投資的重要的集聚地。此次朔爾茨在西方強(qiáng)調(diào)對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”的背景下訪華，代表團(tuán)的陣容也很龐大，說(shuō)明非常重視和中國(guó)的務(wù)實(shí)的合作，也釋放了一個(gè)信號(hào)，即德國(guó)希望繼續(xù)和中國(guó)保持該有的合作，并開(kāi)拓合作領(lǐng)域。

位于長(zhǎng)三角地區(qū)的江蘇省太倉(cāng)市就是在華德企投資最密集的地區(qū)之一。今年年初，隨著德國(guó)伯曼公司在江蘇省太倉(cāng)市注冊(cè)，位于太倉(cāng)的德國(guó)企業(yè)總數(shù)增至500家。太倉(cāng)也被中國(guó)商務(wù)部和德國(guó)經(jīng)濟(jì)部共同授予中國(guó)首個(gè)、也是唯一一個(gè)“中德企業(yè)合作基地”稱號(hào)。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)歐洲研究負(fù)責(zé)人胡春春向澎湃新聞指出，德企在長(zhǎng)三角整個(gè)的生產(chǎn)基地實(shí)際上就是圍繞上海布局的，經(jīng)貿(mào)關(guān)系的展開(kāi)實(shí)際上也是通過(guò)上海進(jìn)行的?！爸v到中德，講到太倉(cāng)，講到大眾（德國(guó)車企）在合肥基地的布局，都離不開(kāi)長(zhǎng)三角，離不開(kāi)上海作為經(jīng)濟(jì)龍頭的背景。”他說(shuō)。

“去風(fēng)險(xiǎn)”背景下，德企與德國(guó)綠黨對(duì)中國(guó)的不同“溫度”

德國(guó)是對(duì)華投資金額和項(xiàng)目最多的歐盟國(guó)家。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2023年11月，中國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)德國(guó)企業(yè)在華投資項(xiàng)目12634個(gè)，實(shí)際使用金額424億美元，主要投資領(lǐng)域?yàn)槠?、化工、發(fā)電設(shè)備、交通、鋼鐵、通信等。

此次隨團(tuán)訪華的蒂森克虜伯股份公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官米格爾·洛佩茲（Miguel ángel López Borrego）告訴澎湃新聞，朔爾茨訪華充分顯示了中德關(guān)系的重要性，也體現(xiàn)了德國(guó)對(duì)中國(guó)的重視和關(guān)注。中德多年互為重要的貿(mào)易合作伙伴，保持著良好而密切的合作關(guān)系。得益于這樣的緊密關(guān)系，包括蒂森克虜伯在內(nèi)的很多德國(guó)企業(yè)在中國(guó)持續(xù)投資，并獲得了良好發(fā)展。

“目前，德國(guó)企業(yè)在中國(guó)的投資比以往任何時(shí)候都多?！钡聡?guó)《南德意志報(bào)》報(bào)道稱，有來(lái)自德國(guó)政界的聲音要求企業(yè)減少對(duì)中國(guó)的依賴，以便實(shí)現(xiàn)所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”。但德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所（IW）根據(jù)德國(guó)央行的數(shù)據(jù)分析顯示，2023年德國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資同比增長(zhǎng)4.3%，總額達(dá)119億歐元，創(chuàng)下歷史新高。同時(shí)，德國(guó)去年對(duì)華投資占德國(guó)對(duì)外投資總額的比例擴(kuò)大至10.3%，為2014年以來(lái)的最高水平，而德國(guó)在亞洲其他地區(qū)的直接投資則停留在8%左右。

鄭春榮表示，這些在中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)生根的大型德國(guó)企業(yè)，他們依然看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力。同時(shí)，我們能看到德國(guó)企業(yè)和德國(guó)綠黨所采取的對(duì)華策略是不一樣的。德國(guó)大型企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，確定其投資最有效的地方是中國(guó)，綠黨等會(huì)更偏向于收緊德企對(duì)外投資的政策口徑，這雖然對(duì)大型企業(yè)影響較小，但對(duì)德國(guó)中小企業(yè)來(lái)華投資是有影響的。

德國(guó)聯(lián)合執(zhí)政三黨（社民黨、綠黨和自民黨）中，綠黨更為激進(jìn)，主張?jiān)诮?jīng)貿(mào)問(wèn)題上對(duì)中國(guó)采取更為強(qiáng)硬的態(tài)度，而朔爾茨所在社民黨的主張則相對(duì)務(wù)實(shí)、溫和。

胡春春也指出，2023年德國(guó)對(duì)華直接投資達(dá)到新高是一個(gè)歷史事實(shí)，但基本上都是已經(jīng)深耕中國(guó)市場(chǎng)多年的大型德國(guó)企業(yè)在中國(guó)繼續(xù)追加投資，尤其是在研發(fā)領(lǐng)域繼續(xù)追加投資。德國(guó)綠黨把持的經(jīng)濟(jì)部對(duì)中國(guó)看法比較消極，它用立法手段，實(shí)際上阻止了很多還未來(lái)到中國(guó)的中小企業(yè)意圖進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的投資。

“它（德國(guó)經(jīng)濟(jì)部）阻止的投資數(shù)據(jù)也達(dá)到幾十億歐元，我們既要看到積極的一面，也要看到德國(guó)政治消極的一面?！彼f(shuō)。

此次中國(guó)之行也將是朔爾茨在德國(guó)政府發(fā)布對(duì)華戰(zhàn)略后首度對(duì)華訪問(wèn)。2023年7月13日，德國(guó)聯(lián)邦政府首次公布全面的《中國(guó)戰(zhàn)略》。德國(guó)政府強(qiáng)調(diào)，基于從俄烏沖突中吸取的教訓(xùn)，德國(guó)乃至歐洲不得不減少關(guān)鍵領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)依賴，以增強(qiáng)自身韌性，但這并不意味著同中國(guó)“脫鉤”，兩國(guó)仍為彼此的重要市場(chǎng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年2月17日，朔爾茨在會(huì)見(jiàn)出席慕尼黑安全會(huì)議的中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅時(shí)表示，德國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球化，發(fā)展受益于自由貿(mào)易，德方反對(duì)保護(hù)主義，反對(duì)“脫鉤斷鏈”，樂(lè)見(jiàn)中國(guó)發(fā)展振興，愿為其他國(guó)家在德企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。

洛佩茲坦言，他認(rèn)為一個(gè)良好的雙邊關(guān)系對(duì)企業(yè)間的發(fā)展與合作至關(guān)重要。近幾年，疫情和地緣政治等不確定因素，給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。這個(gè)時(shí)候，雙邊的互動(dòng)與交流，理解與共識(shí)將變得尤為重要，我們也相信通過(guò)這種高層互動(dòng)，也將進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的貿(mào)易關(guān)系，從而推動(dòng)企業(yè)在華業(yè)務(wù)的進(jìn)一步拓展。

朔爾茨到訪“德國(guó)強(qiáng)項(xiàng)”布局中心：一個(gè)積極信號(hào)

此次朔爾茨來(lái)訪上海，其中一站是德國(guó)材料制造商科思創(chuàng)（Covestro），該企業(yè)致力于綠色和可持續(xù)技術(shù)，是全球領(lǐng)先的制造商之一。胡春春認(rèn)為，德國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)——制造業(yè)的布局，實(shí)際上都是圍繞著長(zhǎng)三角，圍繞著上海。江蘇太倉(cāng)已經(jīng)有至少500家德國(guó)企業(yè)入駐，可以說(shuō)是一個(gè)全供應(yīng)鏈，在某種程度上，都是圍繞著上海來(lái)發(fā)力。在中德經(jīng)濟(jì)合作方面，上?？梢云鸬揭粋€(gè)引領(lǐng)性的作用，未來(lái)的發(fā)展空間應(yīng)該更大。

鄭春榮表示，上海乃至長(zhǎng)三角地區(qū)是中德貿(mào)易，包括德國(guó)在華投資的重要的集聚地。來(lái)上海訪問(wèn)說(shuō)明了上海對(duì)于中德經(jīng)貿(mào)投資的重要性，考慮到科思創(chuàng)在綠色、環(huán)保、可持續(xù)方面的領(lǐng)先地位，中德在可持續(xù)和綠色技術(shù)方面的發(fā)展?jié)摿σ仓档藐P(guān)注，總體而言是一個(gè)積極的信號(hào)。

近年來(lái)，中德經(jīng)貿(mào)合作和交流在上海多個(gè)區(qū)域落地。2023年11月9日，由中國(guó)德國(guó)商會(huì)主辦、上海寶山區(qū)人民政府協(xié)辦的第二屆“德中經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”在上海開(kāi)幕。論壇為期兩天，包含以創(chuàng)新、低碳及市場(chǎng)趨勢(shì)為主題的三大分論壇。中國(guó)駐德國(guó)大使吳懇在致辭中指出，建交50多年來(lái)，中德經(jīng)貿(mào)合作不僅造福了兩國(guó)企業(yè)和人民，也生動(dòng)詮釋了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的伙伴關(guān)系。德國(guó)商會(huì)問(wèn)卷調(diào)查顯示，96%的德國(guó)在華企業(yè)繼續(xù)看好投資中國(guó)市場(chǎng)前景，一半以上在華德企在全球需求不振的背景下依然實(shí)現(xiàn)盈利。

2023年11月9日，由中國(guó)德國(guó)商會(huì)主辦、上海寶山區(qū)人民政府協(xié)辦的第二屆“德中經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”在上海開(kāi)幕，吳懇大使應(yīng)邀發(fā)表視頻致辭。

“這是德企給中國(guó)市場(chǎng)和對(duì)華合作投下的信任票。希望兩國(guó)工商界在交流對(duì)話中進(jìn)一步凝聚合作共識(shí)，共同推動(dòng)中德合作加速前行。”吳懇大使在致辭中說(shuō)道。

德國(guó)海外商會(huì)聯(lián)盟·大中華區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人則在峰會(huì)期間表示，德國(guó)已經(jīng)連續(xù)七年成為中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，2022年兩國(guó)貿(mào)易額超過(guò)2.2萬(wàn)億元人民幣。中國(guó)是許多德國(guó)企業(yè)重要的增長(zhǎng)市場(chǎng)，超過(guò)5000家德國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，直接支持約110萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)促進(jìn)德中兩國(guó)之間的貿(mào)易和創(chuàng)新發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

2024年3月8日，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)（Bundesverband für Wirtschafts-f?rderung und Au?enwirtschaft，簡(jiǎn)稱BWA）上海代表處領(lǐng)取了境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)登記證書(shū)，象征著B(niǎo)WA首個(gè)中國(guó)代表處正式注冊(cè)落地上海虹口。

BWA成立于2003年，是由德國(guó)商界領(lǐng)先企業(yè)創(chuàng)辦的面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際合作的行業(yè)協(xié)會(huì)，其宗旨是促進(jìn)并搭建德國(guó)與世界各國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域深入合作的橋梁。BWA總部設(shè)在德國(guó)首都柏林，擁有3000多家會(huì)員單位，會(huì)員涉及教育、化工、能源、建筑、工程、汽車、機(jī)械、航空等行業(yè)。目前BWA在70多個(gè)國(guó)家設(shè)有辦事處和代表處，此次在上海虹口設(shè)立首個(gè)境內(nèi)代表處，將致力于中德經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域交流合作。

同時(shí)，隨著在華投資規(guī)模的增加，西門子公司、拜耳化工集團(tuán)、巴斯夫化工集團(tuán)、漢高集團(tuán)、大眾汽車集團(tuán)、戴姆勒和德固賽（現(xiàn)已更名為贏創(chuàng)集團(tuán)，Evonik）等德企已先后在華成立了投資性公司。奔馳也不斷加大在華投入，特別是在電動(dòng)化、智能化領(lǐng)域。上海研發(fā)中心全新大樓將于今年4月正式啟用，進(jìn)一步強(qiáng)化本土研發(fā)實(shí)力，提速本土創(chuàng)新。

近年來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為德系車企最為重要的單一市場(chǎng)，是其利潤(rùn)的重要貢獻(xiàn)來(lái)源。中國(guó)是大眾汽車集團(tuán)利潤(rùn)率最高的市場(chǎng)，在全球利潤(rùn)率只有3％～4％的背景下，中國(guó)市場(chǎng)利潤(rùn)率超過(guò)10％。2022年，寶馬集團(tuán)在華市場(chǎng)銷量占全球銷量達(dá)到33.1％，不僅繼續(xù)保持全球最大的單一銷售市場(chǎng)地位，甚至比排在之后的美國(guó)（15.1%）、德國(guó)（10.6%）和英國(guó)（6.6%）的份額加起來(lái)還要多。

上海與德國(guó)地方性的交流也很多。去年4月和10月，上海市市長(zhǎng)龔正先后會(huì)見(jiàn)了德國(guó)杜塞爾多夫市市長(zhǎng)史蒂芬·凱勒一行和德國(guó)漢堡市議長(zhǎng)卡羅拉·費(fèi)特一行。上海與杜塞爾多夫和漢堡交往頻繁，在多個(gè)領(lǐng)域有交流合作。龔正在會(huì)見(jiàn)中都表示了希望深化上海與兩市的經(jīng)貿(mào)合作，鼓勵(lì)支持上海企業(yè)與兩市企業(yè)到對(duì)方那里去投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。凱勒也表示愿幫助中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓德國(guó)市場(chǎng)，也希望促進(jìn)德國(guó)及杜塞爾多夫企業(yè)到中國(guó)、上海投資。

2023年4月14日，上海市市長(zhǎng)龔正會(huì)見(jiàn)了德國(guó)杜塞爾多夫市市長(zhǎng)史蒂芬·凱勒一行。

2023年10月31日，上海市市長(zhǎng)龔正會(huì)見(jiàn)了德國(guó)漢堡市議長(zhǎng)卡羅拉·費(fèi)特一行。張春海 攝

胡春春表示，過(guò)去20多年來(lái)，德國(guó)的發(fā)展在全世界范圍內(nèi)來(lái)看是非常好的。而良好的發(fā)展背后是自由貿(mào)易、市場(chǎng)開(kāi)放，是“你中有我，我中有你”的配合，這種配合不應(yīng)該受到政治因素過(guò)多、過(guò)細(xì)的干擾。在過(guò)去一兩年間，我們?cè)诘聡?guó)方面看到了一些否定這種發(fā)展規(guī)律的苗頭，即一些限制性、自我保護(hù)的措施。這并不利于其未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鄭春榮也提醒，目前中德經(jīng)貿(mào)的數(shù)據(jù)看上去還比較漂亮，但也有隱憂。中國(guó)對(duì)德出口或者德國(guó)對(duì)中國(guó)出口都有下降。

“中德之間的經(jīng)貿(mào)合作，能不能通過(guò)這一次的高層互訪，開(kāi)拓一些新的領(lǐng)域是非常重要的。在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)整體上升以后，和德國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)性會(huì)增強(qiáng)，這也會(huì)引發(fā)德國(guó)方面的一些焦慮。如果我們能夠找到一些新的合作領(lǐng)域或者合作方式，就可能更好地去凸顯中德的互補(bǔ)性。”他說(shuō)。