當?shù)貢r間2024年4月13日，德國勃蘭登堡，德國總理朔爾茨搭乘飛機訪華。視覺中國 圖

4月15日，德國總理朔爾茨離開重慶，將來到他此次中國之行的第二站——上海。此次隨朔爾茨訪華的除了環(huán)境、農(nóng)業(yè)、交通3名內(nèi)閣部長，還有由西門子、寶馬、奔馳等重量級企業(yè)的相關(guān)負責人組成的經(jīng)濟代表團。

同濟大學德國研究中心主任鄭春榮向澎湃新聞（www.xinlihui.cn）指出，上海乃至長三角地區(qū)是中德貿(mào)易，包括德國在華投資的重要的集聚地。此次朔爾茨在西方強調(diào)對華“去風險”的背景下訪華，代表團的陣容也很龐大，說明非常重視和中國的務(wù)實的合作，也釋放了一個信號，即德國希望繼續(xù)和中國保持該有的合作，并開拓合作領(lǐng)域。

位于長三角地區(qū)的江蘇省太倉市就是在華德企投資最密集的地區(qū)之一。今年年初，隨著德國伯曼公司在江蘇省太倉市注冊，位于太倉的德國企業(yè)總數(shù)增至500家。太倉也被中國商務(wù)部和德國經(jīng)濟部共同授予中國首個、也是唯一一個“中德企業(yè)合作基地”稱號。

上海外國語大學歐洲研究負責人胡春春向澎湃新聞指出，德企在長三角整個的生產(chǎn)基地實際上就是圍繞上海布局的，經(jīng)貿(mào)關(guān)系的展開實際上也是通過上海進行的?！爸v到中德，講到太倉，講到大眾（德國車企）在合肥基地的布局，都離不開長三角，離不開上海作為經(jīng)濟龍頭的背景。”他說。

“去風險”背景下，德企與德國綠黨對中國的不同“溫度”

德國是對華投資金額和項目最多的歐盟國家。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，截至2023年11月，中國累計批準德國企業(yè)在華投資項目12634個，實際使用金額424億美元，主要投資領(lǐng)域為汽車、化工、發(fā)電設(shè)備、交通、鋼鐵、通信等。

此次隨團訪華的蒂森克虜伯股份公司董事會主席兼首席執(zhí)行官米格爾·洛佩茲（Miguel ángel López Borrego）告訴澎湃新聞，朔爾茨訪華充分顯示了中德關(guān)系的重要性，也體現(xiàn)了德國對中國的重視和關(guān)注。中德多年互為重要的貿(mào)易合作伙伴，保持著良好而密切的合作關(guān)系。得益于這樣的緊密關(guān)系，包括蒂森克虜伯在內(nèi)的很多德國企業(yè)在中國持續(xù)投資，并獲得了良好發(fā)展。

“目前，德國企業(yè)在中國的投資比以往任何時候都多?！钡聡赌系乱庵緢蟆穲蟮婪Q，有來自德國政界的聲音要求企業(yè)減少對中國的依賴，以便實現(xiàn)所謂“去風險”。但德國經(jīng)濟研究所（IW）根據(jù)德國央行的數(shù)據(jù)分析顯示，2023年德國對中國的直接投資同比增長4.3%，總額達119億歐元，創(chuàng)下歷史新高。同時，德國去年對華投資占德國對外投資總額的比例擴大至10.3%，為2014年以來的最高水平，而德國在亞洲其他地區(qū)的直接投資則停留在8%左右。

鄭春榮表示，這些在中國市場已經(jīng)生根的大型德國企業(yè)，他們依然看好中國的經(jīng)濟發(fā)展前景和中國市場的巨大潛力。同時，我們能看到德國企業(yè)和德國綠黨所采取的對華策略是不一樣的。德國大型企業(yè)在風險評估之后，確定其投資最有效的地方是中國，綠黨等會更偏向于收緊德企對外投資的政策口徑，這雖然對大型企業(yè)影響較小，但對德國中小企業(yè)來華投資是有影響的。

德國聯(lián)合執(zhí)政三黨（社民黨、綠黨和自民黨）中，綠黨更為激進，主張在經(jīng)貿(mào)問題上對中國采取更為強硬的態(tài)度，而朔爾茨所在社民黨的主張則相對務(wù)實、溫和。

胡春春也指出，2023年德國對華直接投資達到新高是一個歷史事實，但基本上都是已經(jīng)深耕中國市場多年的大型德國企業(yè)在中國繼續(xù)追加投資，尤其是在研發(fā)領(lǐng)域繼續(xù)追加投資。德國綠黨把持的經(jīng)濟部對中國看法比較消極，它用立法手段，實際上阻止了很多還未來到中國的中小企業(yè)意圖進入中國市場的投資。

“它（德國經(jīng)濟部）阻止的投資數(shù)據(jù)也達到幾十億歐元，我們既要看到積極的一面，也要看到德國政治消極的一面?！彼f。

此次中國之行也將是朔爾茨在德國政府發(fā)布對華戰(zhàn)略后首度對華訪問。2023年7月13日，德國聯(lián)邦政府首次公布全面的《中國戰(zhàn)略》。德國政府強調(diào)，基于從俄烏沖突中吸取的教訓，德國乃至歐洲不得不減少關(guān)鍵領(lǐng)域的經(jīng)濟依賴，以增強自身韌性，但這并不意味著同中國“脫鉤”，兩國仍為彼此的重要市場。

當?shù)貢r間2024年2月17日，朔爾茨在會見出席慕尼黑安全會議的中國外交部長王毅時表示，德國經(jīng)濟深度融入全球化，發(fā)展受益于自由貿(mào)易，德方反對保護主義，反對“脫鉤斷鏈”，樂見中國發(fā)展振興，愿為其他國家在德企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

洛佩茲坦言，他認為一個良好的雙邊關(guān)系對企業(yè)間的發(fā)展與合作至關(guān)重要。近幾年，疫情和地緣政治等不確定因素，給全球經(jīng)濟帶來了很大的挑戰(zhàn)。這個時候，雙邊的互動與交流，理解與共識將變得尤為重要，我們也相信通過這種高層互動，也將進一步加強雙方的貿(mào)易關(guān)系，從而推動企業(yè)在華業(yè)務(wù)的進一步拓展。

朔爾茨到訪“德國強項”布局中心：一個積極信號

此次朔爾茨來訪上海，其中一站是德國材料制造商科思創(chuàng)（Covestro），該企業(yè)致力于綠色和可持續(xù)技術(shù)，是全球領(lǐng)先的制造商之一。胡春春認為，德國的強項——制造業(yè)的布局，實際上都是圍繞著長三角，圍繞著上海。江蘇太倉已經(jīng)有至少500家德國企業(yè)入駐，可以說是一個全供應鏈，在某種程度上，都是圍繞著上海來發(fā)力。在中德經(jīng)濟合作方面，上海可以起到一個引領(lǐng)性的作用，未來的發(fā)展空間應該更大。

鄭春榮表示，上海乃至長三角地區(qū)是中德貿(mào)易，包括德國在華投資的重要的集聚地。來上海訪問說明了上海對于中德經(jīng)貿(mào)投資的重要性，考慮到科思創(chuàng)在綠色、環(huán)保、可持續(xù)方面的領(lǐng)先地位，中德在可持續(xù)和綠色技術(shù)方面的發(fā)展?jié)摿σ仓档藐P(guān)注，總體而言是一個積極的信號。

近年來，中德經(jīng)貿(mào)合作和交流在上海多個區(qū)域落地。2023年11月9日，由中國德國商會主辦、上海寶山區(qū)人民政府協(xié)辦的第二屆“德中經(jīng)濟峰會”在上海開幕。論壇為期兩天，包含以創(chuàng)新、低碳及市場趨勢為主題的三大分論壇。中國駐德國大使吳懇在致辭中指出，建交50多年來，中德經(jīng)貿(mào)合作不僅造福了兩國企業(yè)和人民，也生動詮釋了優(yōu)勢互補、合作共贏的伙伴關(guān)系。德國商會問卷調(diào)查顯示，96%的德國在華企業(yè)繼續(xù)看好投資中國市場前景，一半以上在華德企在全球需求不振的背景下依然實現(xiàn)盈利。

2023年11月9日，由中國德國商會主辦、上海寶山區(qū)人民政府協(xié)辦的第二屆“德中經(jīng)濟峰會”在上海開幕，吳懇大使應邀發(fā)表視頻致辭。

“這是德企給中國市場和對華合作投下的信任票。希望兩國工商界在交流對話中進一步凝聚合作共識，共同推動中德合作加速前行?！眳菓┐笫乖谥罗o中說道。

德國海外商會聯(lián)盟·大中華區(qū)相關(guān)負責人則在峰會期間表示，德國已經(jīng)連續(xù)七年成為中國重要的貿(mào)易伙伴，2022年兩國貿(mào)易額超過2.2萬億元人民幣。中國是許多德國企業(yè)重要的增長市場，超過5000家德國企業(yè)在中國市場運營，直接支持約110萬個就業(yè)崗位，對促進德中兩國之間的貿(mào)易和創(chuàng)新發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

2024年3月8日，德國聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易協(xié)會（Bundesverband für Wirtschafts-f?rderung und Au?enwirtschaft，簡稱BWA）上海代表處領(lǐng)取了境外非政府組織代表機構(gòu)登記證書，象征著BWA首個中國代表處正式注冊落地上海虹口。

BWA成立于2003年，是由德國商界領(lǐng)先企業(yè)創(chuàng)辦的面向經(jīng)濟發(fā)展和國際合作的行業(yè)協(xié)會，其宗旨是促進并搭建德國與世界各國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域深入合作的橋梁。BWA總部設(shè)在德國首都柏林，擁有3000多家會員單位，會員涉及教育、化工、能源、建筑、工程、汽車、機械、航空等行業(yè)。目前BWA在70多個國家設(shè)有辦事處和代表處，此次在上海虹口設(shè)立首個境內(nèi)代表處，將致力于中德經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域交流合作。

同時，隨著在華投資規(guī)模的增加，西門子公司、拜耳化工集團、巴斯夫化工集團、漢高集團、大眾汽車集團、戴姆勒和德固賽（現(xiàn)已更名為贏創(chuàng)集團，Evonik）等德企已先后在華成立了投資性公司。奔馳也不斷加大在華投入，特別是在電動化、智能化領(lǐng)域。上海研發(fā)中心全新大樓將于今年4月正式啟用，進一步強化本土研發(fā)實力，提速本土創(chuàng)新。

近年來，中國市場已經(jīng)成為德系車企最為重要的單一市場，是其利潤的重要貢獻來源。中國是大眾汽車集團利潤率最高的市場，在全球利潤率只有3％～4％的背景下，中國市場利潤率超過10％。2022年，寶馬集團在華市場銷量占全球銷量達到33.1％，不僅繼續(xù)保持全球最大的單一銷售市場地位，甚至比排在之后的美國（15.1%）、德國（10.6%）和英國（6.6%）的份額加起來還要多。

上海與德國地方性的交流也很多。去年4月和10月，上海市市長龔正先后會見了德國杜塞爾多夫市市長史蒂芬·凱勒一行和德國漢堡市議長卡羅拉·費特一行。上海與杜塞爾多夫和漢堡交往頻繁，在多個領(lǐng)域有交流合作。龔正在會見中都表示了希望深化上海與兩市的經(jīng)貿(mào)合作，鼓勵支持上海企業(yè)與兩市企業(yè)到對方那里去投資興業(yè)，實現(xiàn)共同發(fā)展。凱勒也表示愿幫助中國企業(yè)開拓德國市場，也希望促進德國及杜塞爾多夫企業(yè)到中國、上海投資。

2023年4月14日，上海市市長龔正會見了德國杜塞爾多夫市市長史蒂芬·凱勒一行。

2023年10月31日，上海市市長龔正會見了德國漢堡市議長卡羅拉·費特一行。張春海 攝

胡春春表示，過去20多年來，德國的發(fā)展在全世界范圍內(nèi)來看是非常好的。而良好的發(fā)展背后是自由貿(mào)易、市場開放，是“你中有我，我中有你”的配合，這種配合不應該受到政治因素過多、過細的干擾。在過去一兩年間，我們在德國方面看到了一些否定這種發(fā)展規(guī)律的苗頭，即一些限制性、自我保護的措施。這并不利于其未來經(jīng)濟發(fā)展。

鄭春榮也提醒，目前中德經(jīng)貿(mào)的數(shù)據(jù)看上去還比較漂亮，但也有隱憂。中國對德出口或者德國對中國出口都有下降。

“中德之間的經(jīng)貿(mào)合作，能不能通過這一次的高層互訪，開拓一些新的領(lǐng)域是非常重要的。在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域，中國的產(chǎn)業(yè)整體上升以后，和德國之間的競爭性會增強，這也會引發(fā)德國方面的一些焦慮。如果我們能夠找到一些新的合作領(lǐng)域或者合作方式，就可能更好地去凸顯中德的互補性。”他說。