吹風會現場  澎湃新聞記者 周頔 攝

3月5日，在國務院新聞辦舉行的解讀《政府工作報告》吹風會上，《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏表示，鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，需要增強宏觀政策取向的一致性，對這個問題，去年中央經濟工作會議和今年《政府工作報告》都作出了部署。

首先，要解決認識問題。就是把思想統(tǒng)一到黨中央的要求上來，各地區(qū)各部門都有自己的職責，必須履行好這些職責，同時，履行職責過程中必須考慮黨和國家事業(yè)大局。實現今年目標任務、推動高質量發(fā)展，這是今年的大局。所以各方面有責任服從和服務于這個大局，都要積極想辦法，多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹慎出臺收縮性抑制性舉措。出臺政策一定要把握好時、度、效。認識上統(tǒng)一了、提高了，宏觀政策取向的一致性就有了堅實的基礎。

第二，要建立健全有效的統(tǒng)籌機制，發(fā)揮好評估、把關、協調的作用。有兩個層面的統(tǒng)籌，一個層面是國務院各個部門出臺政策前，要做好綜合性、全局性評估，充分考慮是否有利于穩(wěn)增長和高質量發(fā)展的大局。在此基礎上，國家發(fā)改委牽頭的政策文件評估機制再進行評估。各部門出臺的文件和政策都要機制作出評估后，確定對宏觀經濟穩(wěn)定和市場預期穩(wěn)定不會帶來明顯的抑制效應才能實施。鑒于許多非經濟性政策對社會預期、經濟運行產生直接或者間接的影響，中央經濟工作會議提出把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統(tǒng)籌。

第三，各地區(qū)各部門制定政策要認真聽取和吸納各方面意見，涉企政策要注重與市場溝通、回應企業(yè)關切。去年有關方面建立了政企常態(tài)化溝通交流機制，受到了企業(yè)歡迎，今年這個機制要進一步堅持和完善。出臺政策要精準做好宣傳解讀，避免市場產生誤讀誤判，有力提振發(fā)展信心、改善社會預期。