據(jù)《兒童藍皮書：中國兒童發(fā)展報告（2023）》和《中國居民膳食指南》數(shù)據(jù)顯示，中國6至22歲學(xué)生營養(yǎng)不良率為10.2%，6歲以下和6至17歲人群中超重肥胖率分別為10.4%和19%，營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)過剩兩極分化，慢性病向低齡蔓延，給個人、家庭和社會帶來沉重負擔(dān)。

這些數(shù)據(jù)引起了全國政協(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬的關(guān)注。在全國兩會期間，她向大會提交了《關(guān)于在基礎(chǔ)教育中設(shè)置食育課程，助力提高全民健康水平的建議》的提案。

郁瑞芬說，兒童青少年健康成長關(guān)系國家未來和民族命運。近年來，國家出臺《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》《健康中國行動（2019—2030年）》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《兒童青少年肥胖防控實施方案》等一系列政策舉措，對普及兒童青少年健康生活方式，加強食育作出部署。但她調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，目前還存在幾方面問題：

一是家庭食育知識缺乏。家庭食育大多依據(jù)生活經(jīng)驗，家長常因缺乏科學(xué)膳食知識，導(dǎo)致嬰幼兒喂養(yǎng)不當、兒童青少年膳食結(jié)構(gòu)不合理、飲食行為不健康，同時珍惜食物、進食禮儀等方面的培訓(xùn)開展較少。

二是社會食育指導(dǎo)偏弱。2023年，中國食物損耗浪費率約為22.7%，損耗浪費的食物量可滿足1.9億人1年的營養(yǎng)需求。公益講座、電視欄目和自媒體是目前社會“食育”的主要傳播平臺，但大都缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)性和指導(dǎo)性，傳播滲透不廣不深，同時缺少與糧食安全、大食物觀等“三農(nóng)”精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)飲食文化的融合。

三是學(xué)校食育體系空白。自2021年起，中國農(nóng)村6歲以下超重肥胖兒童比例已超過城市，城鄉(xiāng)之間在家庭和社會層面的食育水平存在一定差距，亟需學(xué)校扛起食育工作主陣地的責(zé)任。但中國基礎(chǔ)教育（主要指幼兒園至高中段教育）的職責(zé)任務(wù)和評價體系中未包含食育內(nèi)容，大部分幼兒園、中小學(xué)也無食育課程設(shè)置，缺少相關(guān)課程體系研發(fā)和專職教師。

有感于少兒時期的飲食習(xí)慣將影響終身，而食育擔(dān)負著促進全民健康、樹立節(jié)儉風(fēng)尚、防范食品安全風(fēng)險等重要職責(zé)，郁瑞芬在提案中建議，中小學(xué)應(yīng)在基礎(chǔ)教育中設(shè)置食育課程：

一、食育納入基礎(chǔ)教育，強國建設(shè)從娃娃抓起

1、強化制度保障。將食育工作納入學(xué)校教學(xué)計劃并設(shè)計評價體系。鼓勵全國各地出臺、實施類似《關(guān)于實施河南省中小學(xué)食育工程的指導(dǎo)意見（2023-2030年）》的政策，合理配備食育保障力量，加快培養(yǎng)具有先進食育理念的管理者、懂得營養(yǎng)配餐的保健師、擅長科學(xué)烹飪的炊事員。

2、開設(shè)食育課程。研發(fā)科學(xué)、系統(tǒng)的食育課程，編寫相關(guān)教材，完善教學(xué)體系，讓學(xué)生能夠通過學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的營養(yǎng)健康、膳食均衡、文明就餐、吃動平衡等知識，強化學(xué)生的感恩品質(zhì)和節(jié)約意識，培養(yǎng)受益終身的良好飲食習(xí)慣和健康生活方式。

3、豐富食育內(nèi)涵。在課程中加強對中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)飲食文化的解讀，同時結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)氣習(xí)俗、食俗，傳播與“食”相關(guān)的文化，引導(dǎo)理解食物功效與健康維護的關(guān)系，幫助學(xué)生更好地傳承優(yōu)秀民族文化。

二、食育需要政府引導(dǎo)、多方協(xié)同、全社會參與

1、加快推動食育的長期規(guī)劃。研究借鑒發(fā)達國家食育的成功經(jīng)驗，開展長期規(guī)劃，制訂相關(guān)目標，從認識進餐的重要性、促進身心健康、提高選擇食品的能力、對食物存在敬畏感恩等方面，不斷加強對食育的正確認識，以食養(yǎng)德、以食明理、以食啟智、以食健體。

2、加大食育的科普力度。引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、有關(guān)高校及科研院所、公益基金會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)等社會力量與基礎(chǔ)教育學(xué)校積極聯(lián)動，讓學(xué)生有機會了解糧食“從田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈知識，通過多種生動易懂、易傳播、受歡迎的形式，推動食育深入人心。