加沙“面粉大屠殺”與饑荒危機(jī)

據(jù)新華社3月1日電，巴勒斯坦加沙地帶官員說，以色列軍隊(duì)2月29日在加沙城向等待領(lǐng)取援助物資的人群開槍，打死上百人。以方否認(rèn)襲擊平民，稱他們死于哄搶物資引發(fā)的踩踏。聯(lián)合國和多個(gè)阿拉伯國家等對(duì)這起事件表示譴責(zé)。美國總統(tǒng)約瑟夫·拜登說，這起事件可能使正在進(jìn)行的加沙?；鹫勁懈鼮閺?fù)雜。

2024年3月1日，聯(lián)合國安理會(huì)就槍擊事件召開緊急會(huì)議，巴勒斯坦常駐聯(lián)合國代表曼蘇爾透露，美國又以“一己之力”阻止了一項(xiàng)譴責(zé)以色列的安理會(huì)聲明。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年3月2日，加沙地帶拉法，人們?cè)谂R時(shí)搭建的慈善廚房里等待領(lǐng)取食物。

因這一暴行發(fā)生在物資領(lǐng)取點(diǎn)，巴勒斯坦人將其稱為“面粉大屠殺”（Flour Massacre）。旅居華盛頓的巴勒斯坦作家塞拉伊·阿西（Seraj Assi）3月1日在美國左翼雜志《雅各賓》（Jacobin）發(fā)表題為《以色列在加沙的面粉大屠殺是可怕的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行》的評(píng)論文章。

阿西寫道，錄像顯示，以色列士兵不分青紅皂白地向聚集在拉希德街納布勒西環(huán)形交叉路口領(lǐng)取援助卡車面粉的數(shù)千名平民開槍。醫(yī)療消息來源報(bào)告說，大多數(shù)受害者被直接擊中頭部、胸部或腹部。加沙北部希法（Shifa）醫(yī)院的護(hù)理主任賈達(dá)拉·沙菲（Jadallah al-Shafei）告訴半島電視臺(tái)：“所有的受傷都是由槍擊和炮彈造成的；（以色列）關(guān)于踩踏事件的說法完全是捏造的?！?/p>

以色列坦克碾過死傷者的身體。許多受害者被用驢車送到醫(yī)院，因?yàn)榫茸o(hù)車無法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)收集所有的死傷者。

這一幕就像是一個(gè)屠宰場(chǎng)。大多數(shù)受害者是兒童。一個(gè)心碎的母親在人群中尖叫：“我的女兒走了，她已經(jīng)餓了七天了?！笨ㄟ~勒·阿德萬（Kamal Adwan）醫(yī)院的一名婦女向全世界懇求：“我們被圍困了?？蓱z可憐我們吧。齋月就要到了。人們應(yīng)該看看我們?？蓱z我們吧?！?/p>

阿西認(rèn)為，這次屠殺是戰(zhàn)爭(zhēng)罪之上的戰(zhàn)爭(zhēng)罪，因?yàn)橐陨型罋⒘藥讉€(gè)月來一直挨餓的巴勒斯坦平民，他們唯一的罪行就是排隊(duì)為家人領(lǐng)取面粉。巴勒斯坦官員稱這是一場(chǎng) “冷血屠殺”。巴勒斯坦人稱之為“面粉大屠殺”，或者更恰當(dāng)?shù)恼f法是“紅面粉大屠殺”，指的是散落在地上的血跡斑斑的面粉。

聯(lián)合國安理會(huì)召開緊急會(huì)議。聯(lián)合國救濟(jì)和工程署負(fù)責(zé)人形容加沙“又是地獄般的一天”，而聯(lián)合國援助負(fù)責(zé)人馬丁·格里菲斯（Martin Griffiths）則哀嘆“生命正以可怕的速度從加沙流失”。大屠殺發(fā)生后，哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅·古斯塔沃暫停從以色列購買武器，稱：“全世界都應(yīng)該封鎖內(nèi)塔尼亞胡?！?/p>

與此同時(shí)，以色列國家安全部長(zhǎng)伊塔馬爾·本·吉維爾（Itamar Ben-Gvir）稱贊犯下大屠殺的士兵是“英雄”，并承諾全力支持在加沙的以色列軍隊(duì)。以色列軍隊(duì)使用美國制造的無人機(jī)，從空中記錄了屠殺的過程。以色列Telegram頻道慶祝對(duì)饑餓的巴勒斯坦人的屠殺，為同類相食的前景歡呼。也有許多以色列人一直在為加沙地帶挨餓的巴勒斯坦人發(fā)聲。

巴勒斯坦人的死亡人數(shù)現(xiàn)已超過3萬，其中大多數(shù)是婦女和兒童；超過7萬人受傷；近200萬平民流離失所；一半的人口在挨餓。據(jù)信，盡管以色列下令撤離加沙北部地區(qū)，但仍有數(shù)十萬巴勒斯坦人留在該地區(qū)，許多人已被迫吃動(dòng)物飼料為生。骨瘦如柴的孩子嘔吐動(dòng)物食物然后死亡的視頻震驚了觀察者。加沙的醫(yī)生一直警告說，加沙日益嚴(yán)重的饑荒正在“把兒童變成骷髏”。

全世界都在目睹光天化日之下對(duì)整個(gè)民族的野蠻非人化，成千上萬饑餓的巴勒斯坦人每天都擠在加沙的海灘上，絕望地?fù)]手要求救援飛機(jī)向大海深處空投食物。

阿西表示，國際組織對(duì)此束手無策。援助組織說，由于以色列軍隊(duì)的存在，向加沙運(yùn)送人道主義援助幾乎不可能。本月初，世界糧食計(jì)劃署宣布，由于日益嚴(yán)重的混亂和無情的轟炸，它將暫停向加沙運(yùn)送物資，盡管它曾警告稱“饑荒即將來臨”。

近五個(gè)月來，盡管國際社會(huì)呼吁允許援助進(jìn)入加沙，以色列仍然剝奪了被圍困的加沙地帶的食物、水和藥品。以色列封鎖了與埃及的拉法過境點(diǎn)，而以色列定居者和士兵繼續(xù)在以色列的凱雷姆沙洛姆過境點(diǎn)組織援助卡車。與此同時(shí)，要求獲準(zhǔn)在加沙重新定居的大批以色列定居者突破邊界墻附近的埃雷茲過境點(diǎn)，試圖在流離失所的巴勒斯坦人的廢墟上建立定居點(diǎn)。

美國總統(tǒng)拜登對(duì)巴勒斯坦人的生命表示口頭支持，稱在援助卡車附近殺害100多名巴勒斯坦人將使停火談判復(fù)雜化。但事實(shí)是，拜登政府應(yīng)該為這些暴行負(fù)責(zé)，它否決了三項(xiàng)呼吁在加沙?；鸬穆?lián)合國決議，同時(shí)向以色列派遣美國空軍小組，協(xié)助其在加沙的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行和種族滅絕。

美國助長(zhǎng)了加沙地帶的巴勒斯坦人饑荒，這構(gòu)成了戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類罪和種族滅絕行為。拜登政府繼續(xù)停止對(duì)近東救濟(jì)工程處的援助，盡管美國官員一直警告說加沙正在“變成摩加迪沙”。在以色列面前，美國表現(xiàn)得無能為力，現(xiàn)在正在探索用美國軍用飛機(jī)向加沙“空投”食物的可能性，而不是試圖阻止以色列的襲擊。

拉希德街大屠殺凸顯了以色列對(duì)國際正義的公然嘲弄。一個(gè)月前，國際法院命令以色列停止在加沙的“貌似有理的種族滅絕”。就在一天前，歐洲議會(huì)呼吁在加沙地帶永久停火。

在美國的共謀下，以色列繼續(xù)肆無忌憚地在加沙行動(dòng)，公然違反國際法和國際準(zhǔn)則。但是，當(dāng)以色列繼續(xù)享受拜登政府的無條件支持時(shí)，很難看出它為什么應(yīng)該停止屠殺巴勒斯坦人。

半島電視臺(tái)英文網(wǎng)專欄作家安德魯·米特羅維察（Andrew Mitrovica）2月29日在該網(wǎng)站發(fā)表評(píng)論文章，以激烈的口吻譴責(zé)這一暴行，并表示：“這是生活在加沙這片殘酷的、反烏托邦的荒地上的巴勒斯坦人不可避免的命運(yùn)。”

在米特羅維察看來，更令人憤怒的是，謊言、歪曲和混淆在新聞編輯室中生產(chǎn)，以否認(rèn)或掩蓋顯而易見的事實(shí)。以方辯稱巴勒斯坦人應(yīng)為巴勒斯坦人的傷亡負(fù)責(zé)，傷亡是平民爭(zhēng)搶物資發(fā)生踩踏和車輛碾壓所致，這并非以方過錯(cuò)。以色列知道，這些明目張膽的顛倒黑白會(huì)奏效。所謂的“國際社會(huì)”猶豫不決。更糟糕的是，它滔滔不絕地講述著毫無意義的陳詞濫調(diào)，“呼吁”以色列停止殺害平民。顯而易見的是，優(yōu)柔寡斷和陳詞濫調(diào)不會(huì)起任何作用，反人類的罪行還在繼續(xù)。

而更大的危機(jī)正在發(fā)酵，也就是加沙面臨的饑荒問題。3月1日，國際難民組織主席杰里米·科寧迪克（Jeremy Konyndyk）和副主席哈丁·朗在《外交政策》（Foreign Affairs）網(wǎng)站發(fā)表文章討論加沙饑荒的前景。

文章表示，根據(jù)饑荒審查委員會(huì)（Famine Review Committee）的評(píng)估，加沙地帶現(xiàn)在處于饑荒的邊緣。2月27日，聯(lián)合國高級(jí)官員警告聯(lián)合國安理會(huì)，加沙地帶的饑荒迫在眉睫。如果饑荒持續(xù)下去，死于饑餓或疾病的加沙人的數(shù)量可能會(huì)超過以色列-哈馬斯戰(zhàn)爭(zhēng)中已經(jīng)令人震驚的平民死亡人數(shù)。防止饑荒仍然是可能的，但采取行動(dòng)的窗口正在迅速縮小。除非戰(zhàn)斗停止，以色列停止阻止大規(guī)模救援行動(dòng)的包圍戰(zhàn)術(shù)，否則救援機(jī)構(gòu)將無法避免全面饑荒和隨之而來的死亡人數(shù)。

在現(xiàn)代，饑荒是可以預(yù)測(cè)和預(yù)防的。先進(jìn)的早期預(yù)警分析可以預(yù)測(cè)饑荒的風(fēng)險(xiǎn)，其可靠性可以與颶風(fēng)預(yù)警系統(tǒng)相媲美。當(dāng)這些預(yù)測(cè)表明饑荒即將來臨時(shí)，人道主義組織擁有經(jīng)過充分測(cè)試的戰(zhàn)略來避免最壞的結(jié)果，包括提供豐富的食品，推出創(chuàng)新的即食營養(yǎng)不良療法，并啟動(dòng)經(jīng)過驗(yàn)證的公共衛(wèi)生干預(yù)措施，所有這些都通過世界級(jí)的物流網(wǎng)絡(luò)部署。

然而，這些干預(yù)只有在人道主義者有空間和安全來開展工作的情況下才能取得成功。而這又取決于政治。目前，以色列政府的戰(zhàn)時(shí)行為既加速了加沙陷入大規(guī)模饑餓，又阻礙了防止這種情況發(fā)生所需資源的部署。2月5日，一支明顯印有聯(lián)合國救援標(biāo)志的車隊(duì)在以色列軍事檢查站等待時(shí)遭到以色列海軍的炮擊，盡管車隊(duì)事先已向以色列軍方取得了許可。因此，聯(lián)合國被迫停止向加沙北部運(yùn)送食品長(zhǎng)達(dá)數(shù)周。

援助機(jī)構(gòu)無法獲得所需的資源、通道和安全保障，無法開展可行的饑荒預(yù)防工作。聯(lián)合國和非政府組織的設(shè)施一再遭到以色列的轟炸。以色列的例行檢查任意阻止關(guān)鍵救援物資進(jìn)入加沙。一旦援助進(jìn)入加沙，加沙地帶的行動(dòng)依賴于以色列政府的授權(quán)，而后者又經(jīng)常遭到拒絕，以色列尚未建立一個(gè)可靠的程序，以確保人道主義救援人員不會(huì)成為其部隊(duì)的目標(biāo)。

文章認(rèn)為，考慮到美國對(duì)其盟友以色列的影響力，美國可能是唯一一個(gè)能夠確保避免饑荒的外部大國。隨著關(guān)于第二次停火和人質(zhì)交換的談判取得進(jìn)展，美國有一個(gè)關(guān)鍵的機(jī)會(huì)迫使以色列改變路線，允許采取大規(guī)模的饑荒預(yù)防措施。美國總統(tǒng)拜登必須立即采取行動(dòng)，把預(yù)防饑荒作為首要任務(wù)，并準(zhǔn)備好部署有意義的美國援助，包括暫停武器銷售——如果以色列政府不遵守的話。饑荒不僅會(huì)造成人道主義災(zāi)難，也代表著地緣政治的失敗，將在未來幾年損害美國在中東的信譽(yù)。

全球氣候危機(jī)與氣候難民的安置問題

全球各地因?yàn)榫謩?shì)不穩(wěn)和戰(zhàn)事導(dǎo)致的難民問題，一向都是考驗(yàn)各國內(nèi)政外交和危機(jī)處理能力的老大難問題。如今，由于“人禍”的難民問題尚未平息，因?yàn)椤疤鞛?zāi)”而被迫背井離鄉(xiāng)的氣候難民又引發(fā)國際各界關(guān)注。早在去年中，包括《半島新聞網(wǎng)》在內(nèi)的多家媒體就報(bào)道了包括極端高溫天氣在內(nèi)的多重氣候危機(jī)，如何催生出一批又一批的氣候難民，或說“氣候遷徙”（climate displacement）。其中，高溫炎熱以及異于平常的超長(zhǎng)季風(fēng)/臺(tái)風(fēng)季更是氣候遷徙最直接的原因。而當(dāng)《巴黎協(xié)定》中不少共識(shí)的實(shí)際推進(jìn)過于延宕，也讓此類氣候危機(jī)的惡化和氣候難民的增多變得難以阻遏。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月26日，索馬里摩加迪沙，因?yàn)楦珊刀麟x失所的索馬里人聚集在臨時(shí)營地里。

一般來說，氣候難民或氣候遷徙的起因都是由于氣候環(huán)境變遷而引發(fā)的干旱和糧食危機(jī)。根據(jù)紅十字會(huì)以及專職機(jī)構(gòu)氣候難民（Climate Refugees）的觀察，這種情況已經(jīng)是全球現(xiàn)象，挑戰(zhàn)著我們的人道主義救援能力，并且會(huì)讓現(xiàn)有的氣候危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)出現(xiàn)滾雪球式倍增的情況。換句話說，氣候危機(jī)不僅在加劇自身帶來的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也會(huì)創(chuàng)造不同的新威脅，包括但不限于食物和水資源短缺與競(jìng)爭(zhēng)，最終可能引發(fā)的不只是氣候難民，也包括國家或地區(qū)之間的惡性沖突。這類現(xiàn)象在欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤甚，例如在西非和中非一帶，除了高溫之外，洪水也是該地區(qū)氣候難民數(shù)量劇增的主要因素。

然而，“氣候難民”這個(gè)概念在當(dāng)前的國際難民法中并不存在；根據(jù)《聯(lián)合國公約》，判定難民的因素包括種族、宗教、國籍、特定社會(huì)團(tuán)體成員身份或政治觀點(diǎn)等，而氣候危機(jī)顯然不在此列。至少在去年九月，聯(lián)合國難民署的官員也呼吁我們?cè)谑褂脷夂螂y民這一術(shù)語時(shí)保持謹(jǐn)慎，因?yàn)檫@可能會(huì)掩蓋難民產(chǎn)生的其他具體因素。但諸如氣候難民等組織的成立卻又讓這種審慎顯得保守，加上氣候難民現(xiàn)象在非洲、亞洲和美洲多地加劇，更深入地考察氣候遷徙和難民危機(jī)的關(guān)聯(lián)也勢(shì)在必行。

在非洲，大批氣候難民正在背井離鄉(xiāng)的路上：去年，非洲薩赫勒（Sahel）一帶的許多國家，包括尼日爾、埃及、蘇丹、乍得和尼日利亞等，就涌出大批因逃避洪水襲擊而流離失所的民眾。這些難民的逃亡路線經(jīng)常是從母國穿越北非，借道利比亞跨過地中海，最終抵達(dá)歐洲。事實(shí)上，非洲薩赫勒地區(qū)諸國高度依賴放牧和農(nóng)業(yè)等對(duì)氣候敏感的生計(jì)，因此也堪稱世界上最脆弱但碳排放量最低的國家。根據(jù)尼日爾當(dāng)?shù)孛癖姷挠^察，氣候危機(jī)導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)沖突的確存在。因?yàn)闅鉁厣?、高溫天氣增加甚至變?yōu)槌B(tài)，一般降水已經(jīng)無法滿足農(nóng)民對(duì)耕地的需求，因?yàn)楦邷馗稍锸沟猛恋夭辉偃缤０惴饰?，也促使農(nóng)民們開始向外尋求更多耕地，而如此一來，農(nóng)牧民之間爭(zhēng)地的情況就會(huì)加劇。降水過多或許會(huì)讓耕地的肥力恢復(fù)，但在目前的氣候條件下，降水增多往往意味著洪水泛濫，這帶來的打擊更是毀滅性的。

另外頗為諷刺的是，歷史上尼日爾往往扮演的是接納周遭國家難民或移民的角色，如今本國的農(nóng)牧民也由于氣候等因素而被迫離開自己的家園，因?yàn)槟崛諣柕馁Y源供給和財(cái)政規(guī)劃已經(jīng)無法負(fù)擔(dān)當(dāng)?shù)卦用窈鸵泼裆鐓^(qū)之間的共存了，哪怕傳統(tǒng)上尼日爾人對(duì)待難民的態(tài)度是相當(dāng)寬容的。換句話說，這樣的挑戰(zhàn)將要求當(dāng)?shù)卣匦聦徱暟ㄙY源分配在內(nèi)的諸多政策，而考慮到尼日爾是全球碳排放量最低的國家之一，它也值得相關(guān)國際組織予以財(cái)政支持。

但就像前文提到的，氣候危機(jī)和氣候難民正在滾雪球式地制造問題，例如那些需要遠(yuǎn)渡重洋從故鄉(xiāng)逃難到歐洲的非洲人們，他們途經(jīng)的海域堪稱險(xiǎn)象環(huán)生，充滿著種種人道主義挑戰(zhàn)和危機(jī)。例如，從西非塞內(nèi)加爾到西班牙的加那利群島是當(dāng)?shù)仉y民尋辟的一條典型路線，而他們逃難的理由聽上去頗為系統(tǒng)性且難以一時(shí)間得到妥善解決：海水溫度上升和多年來的過度捕撈，耗盡了對(duì)該國經(jīng)濟(jì)和民眾飲食至關(guān)重要的漁業(yè)資源。在塞內(nèi)加爾，三分之一的人生活在貧困中，即使是很多受過教育的民眾也很難找到穩(wěn)定的工作。根據(jù)美國abc的報(bào)道，這條從塞內(nèi)加爾到加那利群島的常見逃亡路線長(zhǎng)達(dá)約1600公里，它帶給塞內(nèi)加爾人希望，但同時(shí)也是極為致命的。據(jù)《聯(lián)合國人權(quán)公約》稱，僅2023年就有3500多人在試圖到達(dá)歐洲時(shí)死亡；但其他非政府組織預(yù)估死亡人數(shù)要比這個(gè)高得多。

除了跨海，前文提及的穿越撒哈拉沙漠、從北非偷渡到歐洲也是一個(gè)常見選項(xiàng)，然而，死亡的陰影也?；\罩在這片地表最大面積的沙漠中。據(jù)聯(lián)合國方面的統(tǒng)計(jì)，自2014年以來，撒哈拉一帶出現(xiàn)的非正常死亡或失蹤案例就多達(dá)5600多起，而由于這里荒無人煙、氣候條件極度惡劣，死亡或失蹤個(gè)案同樣可能遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)字。

除了非洲，拉丁美洲不少民眾也受海平面上升、洪水以及極端天氣影響而被迫選擇走上難民路。絕大多數(shù)拉美氣候難民的目的地都是美國或者墨西哥，換句話說，這是一條由北向南的謀生之路。而在關(guān)注諸如洪都拉斯、巴哈馬和哥倫比亞等國遭受的氣候危機(jī)之外，難民涌入的地方是否能夠妥善安置這些民眾也成為焦點(diǎn)議題，美洲國家間人權(quán)委員會(huì)（IACHR）就在上周四于美國首都華盛頓召開聽證會(huì)，討論相關(guān)事項(xiàng)。這也是首場(chǎng)應(yīng)對(duì)氣候難民危機(jī)的公開聽證會(huì)。這場(chǎng)聽證會(huì)證實(shí)，越來越多的移民和難民試圖在美國和其他國家尋求庇護(hù)，他們往往在家鄉(xiāng)遭遇颶風(fēng)、熱浪和干旱，以及海洋酸化、海岸侵蝕和荒漠化等緩發(fā)災(zāi)難而被迫流離失所。此外，一些移民證人也指出，美墨等國日漸收緊的難民政策正在給氣候難民帶來第二重難關(guān)，與會(huì)專家更就此問題，力圖推動(dòng)IACHR提醒各國采取“不驅(qū)回原則”，即禁止將流離失所者遣返到因氣候危機(jī)的影響而危及其生命或自由的環(huán)境中。此外，與去年聯(lián)合國方面的表態(tài)相反，此次IACHR也在聽證會(huì)上承認(rèn)了氣候難民群體和現(xiàn)象的存在，他們也將進(jìn)行國別訪問，并制定指導(dǎo)方針以保護(hù)境內(nèi)流離失所者和在其他國家尋求庇護(hù)的人。

IACHR及氣候難民等組織也強(qiáng)調(diào)，氣候危機(jī)導(dǎo)致的“難民”還包括很多一國境內(nèi)的流離失所者。在亞洲，印度、巴基斯坦和菲律賓都深受境內(nèi)氣候難民之苦，而在美洲，最為發(fā)達(dá)的美國本身就有著數(shù)量龐大的境內(nèi)氣候難民。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》最新推出的報(bào)道，光在2023年就有250萬美國人因氣候變遷和極端天氣而離開自己的家園。美國去年經(jīng)歷了28場(chǎng)自然災(zāi)害事件，且每場(chǎng)都造成至少10億美元的損失。而由于聯(lián)邦和地方政府之間的對(duì)接問題，官方目前尚未能夠給出更加準(zhǔn)確的境內(nèi)難民數(shù)字。

聯(lián)合國方面也一改之前的謹(jǐn)慎態(tài)度，開始嚴(yán)肅對(duì)待和處理氣候難民問題。在2月26日于肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開的聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)上，加強(qiáng)全球合作以解決氣候引起的移民問題就成為會(huì)議討論的重點(diǎn)議題之一，其中國際移民組織（IOM）更是為此奔走吶喊，其代表官員更表示，因氣候變遷而流離失所的人們的處境理應(yīng)被納入到大會(huì)制定相關(guān)議程的考量中。據(jù)估計(jì)，如果不采取具體行動(dòng)，到2050年，多達(dá)2.16億人可能成為境內(nèi)氣候難民。而如果能采取及時(shí)的行動(dòng)，這個(gè)數(shù)字可以減少80%。也就是說，我們應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的挑戰(zhàn)，已經(jīng)在滾雪球式的威脅疊加模式下，開始認(rèn)識(shí)到氣候難民這一趨勢(shì)及相關(guān)應(yīng)對(duì)策略的重要性。此外，國際組織和各國政府也需致力于確保那些被迫遷移的人得到保護(hù)和妥善安置，因?yàn)槟壳翱磥恚瑲夂螂y民不再是趨勢(shì)，而是常態(tài)，我們無法遏止，而只能爭(zhēng)取盡快適應(yīng)。