澎湃新聞（www.xinlihui.cn）3月2日從國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)了解到，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、稅務(wù)總局日前印發(fā)《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2024年本）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《目錄（2024年本）》），該目錄自2024年3月1日起施行。

三部委發(fā)給海南省政府的通知顯示，新目錄施行的同時(shí)，《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng):《目錄（2020年本）》）同步廢止。澎湃新聞注意到，《目錄（2020年本）》原本的有效期是2024年12月31日，三部委提前更新了鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄版本。新版目錄比原版的條目增加了33項(xiàng)。

國(guó)家發(fā)改委就《目錄（2024年本）》答記者問(wèn)時(shí)表示，《目錄（2020年本）》實(shí)施以來(lái)，在支持海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快集聚等方面發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹黨的二十大精神，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，促進(jìn)海南產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局啟動(dòng)了《目錄》修訂工作。在修訂過(guò)程中，他們廣泛聽(tīng)取了海南省、有關(guān)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)。

《目錄（2024年本）》載明，制定該目錄是為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，結(jié)合海南省實(shí)際，制定本目錄。目錄包括兩部分：一是全國(guó)性現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)；二是海南自由貿(mào)易港新增鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。

該目錄適用于在海南自由貿(mào)易港生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其中外商投資企業(yè)按照《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》執(zhí)行。目錄自2024年3月1日起施行，《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》同步廢止。根據(jù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)需要，適時(shí)對(duì)本目錄進(jìn)行修訂。

對(duì)于此次修訂的主要變化，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志在答記者問(wèn)時(shí)表示，“地區(qū)性新增目錄”根據(jù)近年來(lái)目錄實(shí)施情況和海南實(shí)際需要，聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，作了進(jìn)一步修改完善，共包含14個(gè)大類(lèi)行業(yè)、176個(gè)條目，與上一版本相比條目增加33條，新增的內(nèi)容主要集中在文化旅游、新能源、醫(yī)藥健康、航空航天、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。

至于修訂的背景及過(guò)程，該負(fù)責(zé)同志表示，《目錄》是引導(dǎo)海南自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、落實(shí)企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策的重要依據(jù)，上一版本是2020年本。《目錄（2020年本）》實(shí)施以來(lái)，在支持海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快集聚等方面發(fā)揮了重要作用。

為深入貫徹黨的二十大精神，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，促進(jìn)海南產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局啟動(dòng)了《目錄》修訂工作。在修訂過(guò)程中，他們廣泛聽(tīng)取了海南省、有關(guān)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)。有關(guān)方面提出了很多建設(shè)性意見(jiàn)，他們認(rèn)真研究后積極予以采納。在此基礎(chǔ)上，他們將《目錄（2024年本）》報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審定后印發(fā)實(shí)施。

對(duì)于“《目錄（2024年本）》在執(zhí)行過(guò)程中如果出現(xiàn)疑義如何解決”的問(wèn)題，該負(fù)責(zé)同志表示，海南省是《目錄（2024年本）》的執(zhí)行主體。在執(zhí)行過(guò)程中，海南省稅務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于《目錄（2024年本）》進(jìn)行判斷。如出現(xiàn)難以準(zhǔn)確判定的情況，可由海南省稅務(wù)等部門(mén)提請(qǐng)省發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行界定，省發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具意見(jiàn)。