新春伊始，春風(fēng)送爽，春雪兆瑞。

伴著時(shí)代的新風(fēng)，吹著高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角，2月23日，備受矚目的全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、政府決策部署，貫徹落實(shí)自治區(qū)招商引資暨誠(chéng)信建設(shè)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下以起步即沖刺、開(kāi)局就決戰(zhàn)的狀態(tài)，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力煥發(fā)新氣象、闖出新天地。

以本次大會(huì)為契機(jī)，《暖新聞》微信公眾平臺(tái)擬開(kāi)設(shè)《暖城觀察》專欄，聚焦全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐探索，全景式展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化鄂爾多斯發(fā)展的萬(wàn)千氣象，深度挖掘報(bào)道全市各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法好成果，并將以鮮活的文風(fēng)、新穎的風(fēng)格推出，以期與廣大讀者共享。

為什么又是鄂爾多斯

近日，鄂爾多斯又拿下了一個(gè)自治區(qū)第一，并實(shí)現(xiàn)了“四連冠”——

2月21日，2024年全區(qū)招商引資暨誠(chéng)信建設(shè)會(huì)議上公布消息，鄂爾多斯市在2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中綜合得分排名第一，這也是鄂爾多斯第4年在該評(píng)估中保持內(nèi)蒙古自治區(qū)第一，即：2020年是第一，2021年是第一，2022年是第一，2023年還是第一。

看著這樣醒目的數(shù)字序列，我們不僅要問(wèn)：為什么又是鄂爾多斯？

行進(jìn)在高質(zhì)量發(fā)展的春天里的鄂爾多斯，究竟有何魅力和實(shí)力，一次又一次地拔得頭籌？

2020年

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2021年

▼

2022年

▼

2023年

▼

各式報(bào)告迷人眼

含金量怎么樣？

2021年以后，內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所共同發(fā)布，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所作為引進(jìn)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，可以說(shuō)分量沉甸甸。

評(píng)營(yíng)商環(huán)境，到底評(píng)什么？

2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系，包括政務(wù)服務(wù)環(huán)境、要素保障環(huán)境、法治監(jiān)管環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境4個(gè)維度，盟市層面共設(shè)置20項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、72項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)分得很細(xì)，評(píng)估得也很全面，可謂面面俱到，含金量十足，具有較強(qiáng)的說(shuō)服力。內(nèi)蒙古自治區(qū)的12個(gè)盟市、103個(gè)試點(diǎn)旗縣（市、區(qū)）分5類全部參與，范圍很廣。

▲2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估鄂爾多斯市分報(bào)告封面截圖

拿下“四連冠”

鄂爾多斯做對(duì)了什么？

“硬”舉措。

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程，講究頂層設(shè)計(jì)。鄂爾多斯先后迭代升級(jí)了5版（1.0-4.0版，其中包含3.0升級(jí)版）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，一次次地優(yōu)化舉措，有效解決了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的各類難題。

為進(jìn)一步增強(qiáng)政策保障力，鄂爾多斯市成立了由市委書(shū)記和政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了正處級(jí)事業(yè)單位——鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心，專職統(tǒng)籌調(diào)度全市營(yíng)商環(huán)境工作。

▲“代辦幫辦”服務(wù)窗口。

“暖”服務(wù)。

鄂爾多斯是一座有溫度的城市。

多年來(lái)，鄂爾多斯一直堅(jiān)持“用戶思維”，站在企業(yè)和群眾的角度想問(wèn)題、出政策、辦事情。

著力打造一流營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)，先后出臺(tái)各類惠企政策和近千項(xiàng)優(yōu)化舉措，全力支持產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間壓減至0.5天，項(xiàng)目審批容缺受理、一站辦理，政務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦等。目前，鄂爾多斯城市規(guī)劃建設(shè)水平和教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)水平居西部地區(qū)前列，給人以幸福和安暖。

比如，創(chuàng)建自治區(qū)首個(gè)“無(wú)證明城市”試點(diǎn)，康巴什老百姓不再跑腿；多方努力破解進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“入學(xué)難”“入公辦學(xué)校難”“看護(hù)難”等問(wèn)題，為每一位來(lái)鄂爾多斯投資興業(yè)的家長(zhǎng)解決子女教育的后顧之憂；通過(guò)提前介入、全程代辦、容缺受理、告知承諾、限時(shí)辦結(jié)等措施，將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等證書(shū)一并核發(fā)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”；一枚印章管審批、一網(wǎng)通辦、接訴即辦、一件事一次辦、幫辦代辦、跨域通辦、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸；在自治區(qū)率先建立了營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”工作機(jī)制，及時(shí)了解和掌握社會(huì)各界對(duì)鄂爾多斯?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議……

這些服務(wù)或許很“小微”，但它恰恰彰顯了鄂爾多斯對(duì)市場(chǎng)主體的關(guān)切，和一心一意充當(dāng)“店小二”的服務(wù)精神。

暖城，永遠(yuǎn)以“暖”擔(dān)當(dāng)，以“誠(chéng)”表態(tài)，近悅遠(yuǎn)來(lái)。

▲政務(wù)服務(wù)辦事環(huán)境升級(jí)改造，群眾辦事便利度與滿意度持續(xù)提升。

▲“無(wú)證明城市”服務(wù)窗口。

“優(yōu)”環(huán)境。

向“優(yōu)”而行，鄂爾多斯一直在競(jìng)逐新賽道。

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度方式，鄂爾多斯率先在自治區(qū)上線運(yùn)行“鄂爾多斯市營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)調(diào)度平臺(tái)”，調(diào)度人員可隨時(shí)查看全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)在各旗區(qū)、各部門、各單位進(jìn)展情況。

鄂爾多斯還不斷擴(kuò)大公共資源交易信息公開(kāi)范圍及內(nèi)容，進(jìn)一步提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)透明度，促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市為引領(lǐng)，打造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的全國(guó)一流人才科創(chuàng)高地，出臺(tái)人才新政30條、人才新政2.0版、科技新政30條，獲批建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，建成全球首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園，等等。

此外，鄂爾多斯還提供辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)隨問(wèn)、隨辦、隨結(jié)的“店小二”式服務(wù)，讓辦稅繳費(fèi)更省時(shí)、更省力、更省心。

總之，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的快速通道上，鄂爾多斯一直以拓寬的思維、超強(qiáng)的眼界，逐夢(mèng)遠(yuǎn)行。

▲鄂爾多斯市營(yíng)商環(huán)境任務(wù)調(diào)度系統(tǒng)。

外地企業(yè)：

鄂爾多斯，很靠譜！

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

鄂爾多斯市連續(xù)四年自治區(qū)第一，不能只看自身說(shuō)了什么，做了什么，更重要的是企業(yè)滿不滿意、獲得感高不高。來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他們?cè)诙鯛柖嗨箖?yōu)化營(yíng)商環(huán)境中得到了什么，實(shí)實(shí)在在解決了哪些問(wèn)題。

遠(yuǎn)景北方科技有限公司鄂爾多斯代表處  工作人員：項(xiàng)目從簽約到產(chǎn)品下線歷時(shí)僅1年時(shí)間

“鄂爾多斯對(duì)項(xiàng)目非常支持，專門成立了混編專班進(jìn)行主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接和幫辦代辦服務(wù)，我們的能評(píng)手續(xù)兩天就獲批，規(guī)劃和施工的許可3天就辦妥了，整個(gè)項(xiàng)目從簽約到產(chǎn)品下線歷時(shí)僅1年的時(shí)間。同時(shí)，得益于‘標(biāo)準(zhǔn)地’的快速出讓和‘標(biāo)準(zhǔn)化廠房’的代建政策，為我們極大縮減了項(xiàng)目前期的投資成本。”

奇瑞汽車股份有限公司鄂爾多斯分公司  工作人員：企業(yè)辦事“零跑腿”，效率高，成本低

“鄂爾多斯提供的‘幫辦代辦’服務(wù)，我們企業(yè)登錄環(huán)評(píng)統(tǒng)建系統(tǒng)時(shí)，就能很方便地完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)申報(bào)和審批，有效解決了紙質(zhì)審批流轉(zhuǎn)低效問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)辦事‘零跑腿’，使企業(yè)辦事效率更高了、成本更低了?！?/p>

株洲時(shí)代新材料科技股份有限公司蒙西分公司黨支部書(shū)記唐革新：退稅政策到位，應(yīng)享盡享

“近幾年，國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)各層面都出臺(tái)了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策，比如《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》，我們公司通過(guò)鄂爾多斯市稅務(wù)局，高新區(qū)稅務(wù)局分批次拿到了政策資金1300多萬(wàn)元，鄂爾多斯讓我們各類政策應(yīng)享盡享?！?/p>

廣東萬(wàn)思邦科技有限公司  負(fù)責(zé)人盧先生：“綜合一窗”受理，辦事效率太高了

“最早辦理‘危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證延期換證’業(yè)務(wù)時(shí)，政務(wù)服務(wù)中心只有一個(gè)窗口，需要排隊(duì)等很久，之后又來(lái)取證，來(lái)來(lái)回回跑了幾趟才把事情辦成。2024年1月，我再次來(lái)到政務(wù)服務(wù)中心辦理同樣的業(yè)務(wù)，一進(jìn)門工作人員便主動(dòng)指引我到‘綜合一窗’受理區(qū)域辦理業(yè)務(wù)，不到10分鐘就受理了，窗口人員很專業(yè)、態(tài)度很好，辦事效率真的是太高了。辦完后我詢問(wèn)多久可以取證，沒(méi)想到他們能將證書(shū)免費(fèi)郵到我家，都不用再跑一趟，真是方便！”

一句話總結(jié)外地企業(yè)對(duì)鄂爾多斯的評(píng)價(jià)：鄂爾多斯，挺靠譜！

今年，鄂爾多斯針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域正在擬定專項(xiàng)提升方案，并將逐條逐項(xiàng)明確各旗區(qū)、各部門、各有關(guān)單位工作任務(wù)，掛出清晰的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“作戰(zhàn)圖”。

春回天地間，奮斗正當(dāng)時(shí)。行走在春天里的鄂爾多斯，頭頂桂冠，信心更足，腳步欲堅(jiān)，將以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加真誠(chéng)的態(tài)度，更加精準(zhǔn)的服務(wù)，充當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”，為更好地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全力以赴！

來(lái)源：暖新聞微信公眾號(hào)

編輯：李由