“把督促巡視整改落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)日常監(jiān)督的重要內(nèi)容”，是《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》的明確要求，也是黨的十九大以來(lái)黨中央強(qiáng)化巡視整改的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。就此，中央組織部干部監(jiān)督局局長(zhǎng)王維平結(jié)合十九屆中央第一輪巡視選人用人專項(xiàng)檢查整改進(jìn)展情況，向本刊記者做了詳細(xì)介紹。

組織部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同發(fā)力督促整改

黨的十八大以來(lái)，從圍繞“四個(gè)著力”，到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，到聚焦“三大問(wèn)題”，再到十九屆中央第一輪巡視提出的“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”，選人用人專項(xiàng)檢查始終是巡視工作的一個(gè)重要方面，并作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容，寫(xiě)入巡視工作條例之中?！包h的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得歷史性成就。從選人用人風(fēng)氣來(lái)說(shuō)，用一個(gè)詞概括，就是明顯好轉(zhuǎn)，在有些方面稱得上實(shí)現(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)”，王維平介紹說(shuō)，從樹(shù)立正確導(dǎo)向、建立有效機(jī)制，到建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，都體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際效果，也體現(xiàn)了巡視工作及巡視整改的明顯成效。

十九屆中央第一輪巡視反饋的重要變化之一，是把選人用人專項(xiàng)檢查的反饋納入巡視反饋整體，由中央巡視組一并向被巡視地區(qū)、單位黨委（黨組）進(jìn)行反饋。這進(jìn)一步提升了選人用人專項(xiàng)檢查的權(quán)威性。在推動(dòng)巡視整改落實(shí)方面，組織部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形成了“三個(gè)同步”的工作機(jī)制：同步進(jìn)行情況反饋，同步推動(dòng)整改落實(shí)，同步檢查驗(yàn)收整改效果。此外，選人用人專項(xiàng)檢查整改報(bào)告同時(shí)報(bào)送中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中央組織部干部監(jiān)督局?！斑@強(qiáng)化了組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)齊抓共管工作格局，彰顯了組織監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督‘雙劍合璧’的巨大威力”，王維平告訴記者。

不僅于此，組織部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在抓干部日常監(jiān)督方面，既各有側(cè)重，又相互貫通、相得益彰。組織監(jiān)督把抓早抓小、抓經(jīng)常、抓預(yù)防，貫穿于對(duì)干部的談心談話、考核考察和選拔任用之中，是寓監(jiān)督于管理之中的監(jiān)督，與紀(jì)檢監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督一樣，都是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，為守護(hù)黨的肌體健康發(fā)揮著極其重要的作用。

務(wù)求選人用人問(wèn)題清單高質(zhì)量“見(jiàn)底清零”

巡視整改是政治任務(wù)。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須即知即改、立行立改，拖拖拉拉改、有選擇地改、明改實(shí)不改等，都是整改不落實(shí)。

十九屆中央第一輪巡視結(jié)束后，中央組織部迅速明確了整改重點(diǎn)，梳理出選人用人方面的問(wèn)題共188條，分解為整改任務(wù)共464項(xiàng)，并逐一建立整改臺(tái)賬，實(shí)行全流程跟蹤督辦。問(wèn)題解決一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，務(wù)求“見(jiàn)底清零”。

只有高質(zhì)量完成整改，才能充分彰顯巡視利劍的威力。為此，中央組織部強(qiáng)化分類指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，逐一與30個(gè)被巡視地區(qū)、單位組織人事部門(mén)溝通整改方案，審核整改措施，對(duì)表整改進(jìn)度，研究重點(diǎn)問(wèn)題。專項(xiàng)檢查問(wèn)題整改中期匯報(bào)之后，中央組織部專門(mén)召開(kāi)巡視檢查整改落實(shí)工作推進(jìn)會(huì)，分管部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高質(zhì)量完成整改任務(wù)、確保問(wèn)題“見(jiàn)底清零”作出安排部署，提出具體要求。同時(shí)，對(duì)整改不到位的單位逐一提出改進(jìn)意見(jiàn)和要求，與一些存在突出問(wèn)題和特殊個(gè)案的單位共同閉門(mén)研究問(wèn)題，定向突破難點(diǎn)。

在督促整改中，中央組織部堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，不僅直接督導(dǎo)，還要求各地區(qū)各單位組織人事部門(mén)強(qiáng)化督促整改責(zé)任，比如山西省委組織部在抓好自身整改的同時(shí)，又派出專項(xiàng)督導(dǎo)組，到一些地方進(jìn)行專門(mén)督促指導(dǎo)。在對(duì)整改效果的審核把關(guān)中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，突出“三關(guān)”，即從嚴(yán)把好政治關(guān)，達(dá)不到政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求的，不能算完成；從嚴(yán)把好政策關(guān)，不符合政策要求的，不能算完成；從嚴(yán)把好效果關(guān)，達(dá)不到整改要求效果的，也不能算整改完成。堅(jiān)決杜絕走形式、走過(guò)場(chǎng)，整改不全面的絕不放過(guò)、不徹底的絕不放過(guò)、不清零的絕不放過(guò)。

在王維平看來(lái)，“真改實(shí)改”是十九屆中央第一輪巡視整改最顯著的特征。截至目前，該輪巡視發(fā)現(xiàn)的選人用人方面問(wèn)題整改任務(wù)已經(jīng)完成91.6%，初步實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)下改”的階段性任務(wù)目標(biāo)。比如，指導(dǎo)被巡視單位針對(duì)涉嫌買官賣官、“帶病提拔”、突擊提拔等嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題，重拳出擊、一查到底，既處理當(dāng)事人，也追究責(zé)任人，不搞下不為例，目前已處理和追責(zé)1986人。又比如，推動(dòng)廣東省針對(duì)一些單位任職回避制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題，舉一反三、全面整改，目前已對(duì)第一批30家省直單位183名不符合任職回避要求的干部全部作了調(diào)整。堅(jiān)決有力的整改，使一大批干部群眾反映強(qiáng)烈而又長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題得到果斷糾治，贏得廣泛好評(píng)。

把巡視成果運(yùn)用到干部日常監(jiān)督管理和選拔任用之中

集中整改有期限，巡視整改無(wú)止境?！爱?dāng)下改”的成果很可喜，“長(zhǎng)久立”的任務(wù)更艱巨。王維平說(shuō)，越往后，巡視整改的難度越大，一些地方和單位面對(duì)難啃的硬骨頭，力度和決心還要進(jìn)一步加大。尤其值得注意的是，在整改壓力向下傳導(dǎo)和延伸的過(guò)程中，存在衰減的問(wèn)題。因此，必須以咬定青山不放松的勁頭抓巡視整改，不達(dá)目的決不收兵。

黨中央明確要求，組織部門(mén)了解干部要與巡視結(jié)合起來(lái)，把巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要參考。這是組織部門(mén)需要深入思考和研究的重要課題，也是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的內(nèi)在要求。

堅(jiān)決落實(shí)黨中央要求，中央組織部高度重視巡視成果的運(yùn)用。在干部的日常管理監(jiān)督和選拔任用中，堅(jiān)持“巡視成果凡提必用”，每一輪巡視結(jié)束后，都會(huì)把對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的反映進(jìn)行專題梳理和研究。對(duì)擬提拔重用的干部，都會(huì)看巡視中有什么情況反映，必要時(shí)還要聽(tīng)取中央巡視組意見(jiàn)。對(duì)有問(wèn)題的干部，及時(shí)采取相應(yīng)措施；需要在工作中把握的，綜合研判、全面把握；需要在今后嚴(yán)格把關(guān)的，認(rèn)真做好備案。王維平告訴記者，組織部門(mén)開(kāi)展干部考察，有時(shí)受限于時(shí)間較短而了解不夠充分，通過(guò)巡視成果運(yùn)用，有助于全方位、多渠道、多維度了解干部，更好地為干部“精準(zhǔn)畫(huà)像”。

此外，巡視成果還運(yùn)用到了制度建設(shè)之中。截至目前，十九屆中央第一輪巡視的30個(gè)黨組織已制定出臺(tái)選人用人方面的制度242項(xiàng)，修訂完善227項(xiàng)，有力加強(qiáng)了干部選拔任用工作和干部選拔任用監(jiān)督工作的制度建設(shè)。

王維平還特別談到，習(xí)近平總書(shū)記要求中央組織部把促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為當(dāng)作重要任務(wù)來(lái)抓。因此，在十九屆中央第一輪巡視選人用人專項(xiàng)檢查中，把干部擔(dān)當(dāng)作為情況作為專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容，這是一個(gè)重要改進(jìn)和突破。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)這方面突出問(wèn)題900多個(gè)，督促問(wèn)責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為干部750余人，那些令群眾反感的“老好人”“圓滑官”“太平官”受到震懾，產(chǎn)生了很好的倒逼效應(yīng)。 

（原題為《把巡視監(jiān)督和組織監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)——專訪中央組織部干部監(jiān)督局局長(zhǎng)王維平》）