11月15日，澎湃新聞（www.xinlihui.cn）從杭州市城市管理委員會(huì)了解到，當(dāng)天開始，該委在全杭州范圍開展違規(guī)養(yǎng)犬和不規(guī)范遛犬行為專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處不拴犬繩遛犬、不按規(guī)定時(shí)間遛犬等不文明行為，全面排查無證養(yǎng)犬行為。此次行動(dòng)將持續(xù)到12月底。

“近期因不文明養(yǎng)犬導(dǎo)致傷人事件產(chǎn)生了較大的社會(huì)反響，所以我們決定開展此次集中治理，目的是通過宣傳教育、加大執(zhí)法，糾正市民違法養(yǎng)犬、不文明遛犬的行為，希望社會(huì)各界對(duì)我們執(zhí)法工作給予理解和支持?！焙贾菔谐枪芪嚓P(guān)人士15日告訴澎湃新聞。

11月3日晚，杭州余杭區(qū)倉前街道永樂城小區(qū)一條未拴繩的寵物狗朝徐女士的兒子吼叫，為保護(hù)孩子她用腳虛踢趕狗，結(jié)果遭狗主人毆打致左手無名指骨折。此事引起社會(huì)廣泛熱議。因涉嫌尋釁滋事，案發(fā)后，余杭警方已將涉案人金某刑拘。余杭區(qū)城管局已對(duì)金某（狗主人）罰款4000元，并沒收其未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)的兩條寵物狗。

據(jù)杭州城管部門統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，杭州共辦理犬證23230本。今年以來，共處理涉犬案件8066起，其中違規(guī)養(yǎng)犬行為399起，共罰款約25萬元，違規(guī)養(yǎng)犬行為罰款8萬多元。

據(jù)介紹，此次專項(xiàng)治理重點(diǎn)為教育勸導(dǎo)不按規(guī)定時(shí)間遛犬等行為，由城管執(zhí)法隊(duì)員、公安、街道社區(qū)工作人員組成的檢查人員將會(huì)隨機(jī)在轄區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)市民文明養(yǎng)犬情況進(jìn)行檢查。

杭州目前辦理犬證采取線上、線下兩種方式，線上辦證可以做到足不出戶。“線下可以就近到所在區(qū)的犬類行政審批窗口辦理，整治期間辦證窗口雙休日同樣開放。線上可通過‘杭州市犬類審批監(jiān)管系統(tǒng)’辦理，先下載‘貼心城管’APP并實(shí)名注冊(cè)，就可以申辦養(yǎng)犬許可證、年審繳費(fèi)?！焙贾菔谐枪芪鲜鋈耸肯蚺炫刃侣劷榻B。

《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》相關(guān)條款規(guī)定，對(duì)攜犬出戶未束犬鏈的，由犬類主管部門暫扣犬只，對(duì)養(yǎng)犬人處以200元以上1000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的沒收犬只，吊銷《養(yǎng)犬許可證》，整治期間起罰點(diǎn)400元；允許攜帶小型犬觀賞犬出戶的時(shí)間為19時(shí)至次日7時(shí)，對(duì)違反規(guī)定攜犬出戶的由犬類主管部門暫扣犬只，對(duì)養(yǎng)犬人處以200元以上1000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的沒收犬只，吊銷《養(yǎng)犬許可證》；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自養(yǎng)犬的，由犬類主管部門沒收犬只，對(duì)單位養(yǎng)犬的，處以5000元以上10000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人養(yǎng)犬的，處以3000元以上5000元以下的罰款；對(duì)犬只傷人或致人患病的，由犬類主管部門捕殺或沒收其犬只，吊銷《養(yǎng)犬許可證》，對(duì)養(yǎng)犬人處以2000元以上5000元以下的罰款。

澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，目前杭州城市犬只管理的主要依據(jù)是1996年1月1日頒布實(shí)施的《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》，該《規(guī)定》在1997年、2001年及2004年進(jìn)行3次修改，但距今已有14年。

隨著市民養(yǎng)犬需求的多元化、養(yǎng)犬階層逐漸大眾化，不少規(guī)定已不適應(yīng)當(dāng)前的需求。目前，城管委正結(jié)合工作實(shí)際，積極建議加快對(duì)法規(guī)的修訂。

按照《規(guī)定》，經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，必須繳納管理服務(wù)費(fèi)。重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每只犬第一年為1000元，以后每年度為500元；一般限制區(qū)內(nèi)每只犬為600元 ，以后每年度為300元，“在法規(guī)未做出修改前，辦證管理費(fèi)用暫不做出調(diào)整”。