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四川高院院長(zhǎng)王樹(shù)江:冤錯(cuò)案件無(wú)一例外都是證據(jù)上出了問(wèn)題

劉祥玖 開(kāi)永麗 夏菲妮 /四川法制報(bào)
2018-11-13 16:12
法治中國(guó) >
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11月1日,四川省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)、二級(jí)大法官王樹(shù)江接受了四川法制報(bào)記者的專(zhuān)訪,圍繞全省法院的工作思路、司法公信力提升、法院隊(duì)伍建設(shè)等一系列問(wèn)題談了他的思考。

“你們?nèi)绾味x法官?”采訪中,王樹(shù)江問(wèn)了四川法制報(bào)記者這樣一個(gè)問(wèn)題。十個(gè)月前第一次和省法院干警見(jiàn)面的時(shí)候,他也問(wèn)了同樣的問(wèn)題,并和大家分享了自己對(duì)法官這一職業(yè)的理解。

在法院工作了33年的王樹(shù)江看來(lái),法官是一個(gè)神圣的職業(yè),一名好法官要以習(xí)近平總書(shū)記提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”作為奮斗目標(biāo)和終生追求,必須具備很高的素質(zhì)。

王樹(shù)江認(rèn)為,作為省法院院長(zhǎng),要盡可能為全省法官創(chuàng)造各方面的良好條件。他說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。我服務(wù)誰(shuí)?法院的主體是法官。我的職責(zé)就是服務(wù)法官,進(jìn)而服務(wù)審判,最終服務(wù)的是人民群眾?!?/p>

“法官是天下師”

優(yōu)秀法官應(yīng)有“三高六質(zhì)”

“到四川來(lái)工作,我很高興?!碑厴I(yè)于北京大學(xué)法律系的王樹(shù)江,此前一直在黑龍江法院系統(tǒng)工作。王樹(shù)江告訴四川法制報(bào)記者,在前期調(diào)研了很多中基層法院和人民法庭后,他切實(shí)感受到四川深厚的文化底蘊(yùn)體現(xiàn)在法院文化建設(shè)、審判場(chǎng)所建設(shè)、法院工作方式等方方面面,并且因地制宜、各有特色,令人耳目一新。

王樹(shù)江很喜歡商鞅的《商君書(shū)·定分》中的一句話(huà):“為置法官,置主法之吏,以為天下師,令萬(wàn)民無(wú)陷于險(xiǎn)?!??!吧眺卑逊ü俣x為天下師。中華民族自古尊崇天地君親師,師是五尊之一,法官是天下師,地位崇高?!蓖鯓?shù)江說(shuō)。

王樹(shù)江進(jìn)一步解釋?zhuān)ü俚穆氊?zé)就是通過(guò)司法活動(dòng),讓老百姓不會(huì)因?yàn)椴欢ǘ`法,或者受到違法侵害,而使其陷入危險(xiǎn)境地。在他心中,法官是擁有高超的司法技藝、廣博的知識(shí)涉獵、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí),依法行使國(guó)家審判權(quán)力的人。

他認(rèn)為法官應(yīng)該有“三高六質(zhì)”:

三高是高尚的道德情操、高貴的精神氣質(zhì)和高雅的審美情趣;

六質(zhì)則是崇法的精神、智慧的頭腦、中立的立場(chǎng)、清廉的操守、矜謹(jǐn)?shù)那閼押蜑槊竦淖谥肌?/p>

當(dāng)一個(gè)好法官,已然是王樹(shù)江的終生職業(yè)追求。一年多前,最高人民法院授予了他代表法官最高榮譽(yù)的天平獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

服務(wù)法官 服務(wù)審判

最終服務(wù)人民群眾

王樹(shù)江從“審判管理要跟上、后勤保障要跟上、智能化建設(shè)要跟上、文化建設(shè)要跟上”四個(gè)方面提出了四川法院的工作思路。

他坦言,談到管理,很多人都想到自上而下的權(quán)力行使,其實(shí)法院審判管理的職能作用主要不在于此。法院領(lǐng)導(dǎo)在設(shè)計(jì)工作思路的時(shí)候,要圍繞“規(guī)范、保障、促進(jìn)、服務(wù)”這八個(gè)字開(kāi)展工作。

服務(wù)審判的過(guò)程就是服務(wù)法官,尤其是當(dāng)前面臨司法改革,要求由審理者裁判,讓裁判者負(fù)責(zé)。他接著說(shuō)道:“基本要求是放權(quán)不放任,監(jiān)督不缺位,管理不越權(quán),最終形成規(guī)范有序,保障有力,促進(jìn)質(zhì)效提升,服務(wù)法官辦案的審判管理模式,進(jìn)而服務(wù)審判,最終服務(wù)的是人民群眾?!?/p>

四川法院的案件數(shù)目前在全國(guó)排名第六,今年9月全省法院審結(jié)案件數(shù)已超100萬(wàn)件?!胺ü俚膲毫艽?,5+2、白加黑已經(jīng)成為一種常態(tài)??v然鋼鐵之軀之人也有一個(gè)極限,所以一定要把后勤保障跟上,給法官創(chuàng)造良好環(huán)境,讓法官心無(wú)旁騖的工作?!痹诎付嗳松俚母邏贺?fù)荷下,四川法院出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。王樹(shù)江認(rèn)為,法院干警身上集中體現(xiàn)了巴蜀人民吃苦耐勞、踏實(shí)工作的特點(diǎn)。

近年來(lái),法官隊(duì)伍人才流失也是王樹(shù)江關(guān)心的問(wèn)題。“每個(gè)行業(yè)有人員流動(dòng)是正常的,但超過(guò)一定限度就需要關(guān)注?!蓖鯓?shù)江希望通過(guò)深入推進(jìn)司法體制改革,將來(lái)達(dá)到一種理想狀態(tài):法官數(shù)量雖然減少,但待遇和職業(yè)尊榮感都明顯提升。

王樹(shù)江特別重視智能化建設(shè),“智能化、信息化建設(shè)要好用管用,要讓干警會(huì)用愛(ài)用。法院領(lǐng)導(dǎo)不能墨守成規(guī)、因循守舊,思維要超前?!?/p>

此外,他還一直強(qiáng)調(diào)文化建設(shè),以此增強(qiáng)法官的凝聚力。在他看來(lái),法院文化建設(shè)是其他很多工作的基礎(chǔ),也是一個(gè)潛移默化的過(guò)程。

結(jié)合這幾個(gè)月的調(diào)研情況,王樹(shù)江總結(jié)明確了法院文化建設(shè)需要確立六個(gè)方面的觀念:法律至上的司法理念,公平正義的價(jià)值追求,超然中立的職業(yè)品格,清正廉潔的職業(yè)操守,崇尚自由平等理性客觀的職業(yè)特點(diǎn),專(zhuān)業(yè)博大精深的知識(shí)體系。

公信力是法院工作主線

法官是法治社會(huì)建設(shè)者

王樹(shù)江到川后,對(duì)全省法院的司法公信力建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求?!肮耪Z(yǔ)云,人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興,國(guó)無(wú)信則衰。人民法院辦案沒(méi)有信譽(yù),很難達(dá)到定爭(zhēng)止紛、案結(jié)事了人和的目的,最終影響社會(huì)法治進(jìn)程和和諧社會(huì)構(gòu)建?!痹谕鯓?shù)江看來(lái),公信力是法院工作的主線,是為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供有力司法保障的基礎(chǔ),意義重大。

“案子辦錯(cuò)了,一切無(wú)從談起;案子辦對(duì)了,執(zhí)行也要到位。如果執(zhí)行不到位,打了‘法律白條’,司法公信力也無(wú)從談起?!苯衲?月4日,隨著王樹(shù)江的一聲令下,全省法院2018年度“執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”集中攻堅(jiān)統(tǒng)一行動(dòng),全省211家法院共有13728名干警參與了此次行動(dòng),奮力打贏“基本解決執(zhí)行難”的關(guān)鍵一役。

王樹(shù)江表示,今年是“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)決勝之年,四川法院將以鐵的紀(jì)律和手腕狠抓落實(shí),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“法律條文是冰冷的,但司法者的內(nèi)心應(yīng)該充滿(mǎn)溫情?!蓖鯓?shù)江在基層調(diào)研時(shí),欣喜地發(fā)現(xiàn)很多法院在服務(wù)意識(shí)的樹(shù)立和提升上做了很多工作,群眾對(duì)法院的滿(mǎn)意度、認(rèn)可度在提升。

轉(zhuǎn)換角色對(duì)法院提升公信力也至關(guān)重要。“法官首先是司法者,但還要把身份轉(zhuǎn)換到法治社會(huì)建設(shè)者。我們不僅要關(guān)注司法,還要關(guān)注科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、全面守法。在立足本職工作的同時(shí),還要關(guān)注法院工作是否公正高效、方便快捷?!蓖鯓?shù)江說(shuō)。

今年10月,第三屆全省法院“十佳庭審”評(píng)選活動(dòng)拉開(kāi)序幕,充分展現(xiàn)了四川法院規(guī)范、文明、高效司法的良好形象,有效提升了司法公信力。

今年以來(lái),全省法院大力推進(jìn)裁判文書(shū)上網(wǎng)、審判流程公開(kāi)、法院開(kāi)放日活動(dòng)等。這些工作背后,都是王樹(shù)江所倡導(dǎo)的重要拓展渠道,搭建感受公平正義的橋梁,滿(mǎn)足公眾對(duì)司法活動(dòng)的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而更加認(rèn)可法院司法活動(dòng)。

強(qiáng)化法律職業(yè)共同體共信

法官應(yīng)做好“航標(biāo)燈”

法律職業(yè)共同體包括法學(xué)家、法官、檢察官、律師、立法工作者等。王樹(shù)江認(rèn)為,雖然這些人的職業(yè)不同,職責(zé)不一,但是基于共同的事業(yè)追求、相同的職業(yè)思維、共通的專(zhuān)業(yè)語(yǔ)境以及統(tǒng)一的知識(shí)體系,形成了和其它職業(yè)團(tuán)體有明顯分界的職業(yè)共同體。

對(duì)于法官在這個(gè)共同體中的作用,王樹(shù)江表示:“蘇格拉底說(shuō)過(guò),法庭上的法官要禮貌地聽(tīng)問(wèn)題,聰明地想問(wèn)題,冷靜地回答問(wèn)題,公正地解決問(wèn)題。法庭上不需要法官滔滔不絕,法官需要理性的判斷和思考?!痹谒磥?lái),如果把職業(yè)共同體比作燈塔,法學(xué)家以他的批判精神構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的塔基,律師和檢察官構(gòu)成了偉岸塔身,而法官則是航標(biāo)燈。

公信力提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開(kāi)黨委、政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和多部門(mén)通力合作。如何強(qiáng)化法律職業(yè)共同體共信,法院在這個(gè)過(guò)程中又將如何主動(dòng)作為?

王樹(shù)江提到,司法公信由三部分組成:法官的自信、法律職業(yè)共同體的共信、最終達(dá)到全社會(huì)的公信。法院責(zé)無(wú)旁貸要提高案件質(zhì)效,把案件辦成鐵案,也需要法律職業(yè)共同體中的檢察官、法學(xué)家、律師和法官一起共同形成對(duì)司法過(guò)程和司法成果的信任,最終在法律職業(yè)共同體的帶動(dòng)下,全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí),形成司法公信,最終實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家建設(shè)的各個(gè)目標(biāo)。

對(duì)于法官在司法公信力的提升中怎樣發(fā)揮作用,王樹(shù)江提了三點(diǎn)要求。

對(duì)證據(jù)要求再審視。法官辦案要求一個(gè)“嚴(yán)”字,要對(duì)證據(jù)進(jìn)行全面、嚴(yán)格、終局的審查,必須慎之又慎。王樹(shù)江常對(duì)法官講“法槌之下財(cái)產(chǎn)萬(wàn)千,法槌之下人命關(guān)天,法槌之下是非曲直,法槌之下毀譽(yù)忠奸”。同時(shí),嚴(yán)把證據(jù)關(guān)需要各政法機(jī)關(guān)的共同努力,要盡可能全面規(guī)范取證、嚴(yán)格舉證責(zé)任,還要盡可能加強(qiáng)信息共享。

對(duì)人權(quán)保障再思考。尊重和保障人權(quán)是憲法確定的原則。法院系統(tǒng)曾經(jīng)總結(jié)過(guò),以往出現(xiàn)過(guò)的冤錯(cuò)案件,無(wú)一例外的都是證據(jù)上出現(xiàn)了問(wèn)題,現(xiàn)在四川有些中院刑事律師辯護(hù)率已經(jīng)達(dá)到100%,同時(shí)法律援助的制度也在逐漸完善,對(duì)人權(quán)保障將發(fā)揮重要作用。

對(duì)庭審作用再?gòu)?qiáng)化。人民群眾要求的是看得見(jiàn)的正義,庭審是“看得見(jiàn)的審判”,非常關(guān)鍵。庭審實(shí)質(zhì)化將有效檢驗(yàn)并強(qiáng)力倒逼直接或間接參與庭審活動(dòng)的各方規(guī)范其執(zhí)法司法活動(dòng),將有效提升法律職業(yè)共同體共信,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)公信。

謹(jǐn)記“公生明,廉生威”

要廉以養(yǎng)氣、立德、柄權(quán)、內(nèi)省

今年5月8日,省委書(shū)記彭清華到省法院走訪時(shí)專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),作為一個(gè)法官,要慎獨(dú)?!吧鳘?dú)”出自《中庸》中的“君子戒慎乎其所不睹,恐懼乎其所不聞。莫見(jiàn)乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨(dú)也”。王樹(shù)江曾多次在不同場(chǎng)合講到明朝年富的官箴碑的故事。法院干警應(yīng)該如何真正做到把廉字入腦入心?采訪中,他向記者談了自己的思考。

在王樹(shù)江看來(lái),法官在獨(dú)處的時(shí)候要謹(jǐn)慎戒懼,這不僅是一種被動(dòng)狀態(tài),更要成為一種主動(dòng)自覺(jué)和習(xí)慣,身為法官要謹(jǐn)記“公生明,廉生威”。這是明朝時(shí)候山東巡撫年富寫(xiě)給自己的一個(gè)要求,后世很多官員都把它作為座右銘放在辦公桌上。僅做到清廉、不貪賄還遠(yuǎn)不夠,這個(gè)“廉”還包含有節(jié)操不茍取、正直剛毅和品行方正等意思,法官更要有這種自我要求的意識(shí)。

王樹(shù)江說(shuō),法官?gòu)淖陨淼慕嵌?,要做到廉以養(yǎng)氣、廉以立德、廉以柄權(quán),廉以?xún)?nèi)省?!傲责B(yǎng)氣,就是要涵養(yǎng)出一種浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣和蓬勃朝氣;廉以立德,古人提出的立功、立德、立言三不朽中,法官至少要做到其中的立德?!?/p>

在談到廉以?xún)?nèi)省時(shí)王樹(shù)江提到,有些古縣衙的大堂和二堂之外都有一個(gè)退思堂或者叫退思亭的地方,供斷案之后在那里坐一坐,思索案子辦得怎么樣。他說(shuō),他對(duì)自己也有這個(gè)要求,隔幾天就會(huì)反思總結(jié)一下過(guò)去的工作情況。

從用權(quán)的角度王樹(shù)江認(rèn)為要注重一個(gè)公字,法院干警在化解矛盾糾紛的過(guò)程中要綜合考慮平衡各方面的利益。他提出了“三公”:出于公義、出于公心、出于公道?!叭绻凸甲龅搅?,自我從嚴(yán)管理也就做到了。而身為法院領(lǐng)導(dǎo)干部,首先得以身作則?!?/p>

多年來(lái),王樹(shù)江保持著讀書(shū)的習(xí)慣,工作再忙碌總要擠出時(shí)間來(lái)讀書(shū),不時(shí)還會(huì)寫(xiě)下讀書(shū)筆記和隨筆。他最近讀了《正義永不決堤》和《正義的慈悲》兩本書(shū),應(yīng)四川法制報(bào)記者的要求,王樹(shù)江推薦了幾本法律書(shū)籍。他推薦法院年輕干警和對(duì)法律感興趣的人可以讀一讀余定宇先生寫(xiě)的《尋找法律的印記》;對(duì)從事刑事審判工作的法官而言,他認(rèn)為貝卡里亞的《論犯罪與刑罰》非常值得一讀。

(原標(biāo)題《高端訪談丨王樹(shù)江:我要服務(wù)好全省法官》)

    責(zé)任編輯:譚君
    校對(duì):張艷
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