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專題片揭三亞崖州區(qū)收錢審批腐敗案,導(dǎo)致出現(xiàn)死人報建等亂象
1月27日晚,電視專題片《利劍護(hù)航自貿(mào)港Ⅱ》第三集《護(hù)航鄉(xiāng)村振興》播出,披露了海南省三亞市崖州區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃領(lǐng)域的一起腐敗案件詳情。
專題片介紹,2016年,盧偉擔(dān)任三亞市規(guī)劃局崖州規(guī)劃分局副局長,負(fù)責(zé)分局工作,曾駱馳、廖樹蒲擔(dān)任報建員,手中掌握著辦理審批《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的“大權(quán)”,成為別有用心之人的“圍獵”對象。
其中,一名“圍獵者”、當(dāng)?shù)厣鐣藛T陸宏興提到,“想搞個民宿,后面找到盧偉,他說‘可以報’,我說‘那你能報,證出來我就給錢’。后面證辦出來了,我錢也就給了。”盧偉在鏡頭前坦言,“我?guī)土诉@么大的忙,他給我100萬元的時候,我確實是因為這個數(shù)字讓我拒絕不了?!?/p>
除了盧偉,曾駱馳、廖樹蒲也在專題片中談到了自己走上腐敗道路的原因。
曾駱馳說:“賭球輸了蠻多錢,我當(dāng)時也不想家里面人知道我賭球這個事情,所以就只能靠發(fā)(辦)證這個事情收取好處費(還債)。”廖樹蒲則表示:“當(dāng)時他們都個個辦成這樣子了,我說我也辦一點吧,心里面就有點平衡的那種感覺,就跟他們辦了,自己(也)就放開了。”
專題片稱,復(fù)盤盧偉等人利用規(guī)劃審批權(quán)瘋狂斂財?shù)恼麄€過程,儼然形成一條“下游出錢、中游行賄、上游審批”的“產(chǎn)業(yè)鏈”——處于“下游”的建房者為加快審批進(jìn)度、擴大建筑面積、改變土地性質(zhì)等,向懂運作、能疏通關(guān)系的“中間人”送錢打點;位于“中游”的“中間人”根據(jù)難易程度、關(guān)系親疏開好價錢,自己先截留一部分,再拿其余的錢去“圍獵”規(guī)劃審批人員;位于“上游”的規(guī)劃審批者,則彼此相互默契配合,違規(guī)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,從中大肆斂財。
有崖州區(qū)水南村村民在專題片中回憶稱,“那段時間我們村里面都沒有幾個人是報建成功的,(當(dāng)時)可能就是也沒有給錢。我蓋房子之前就是給了錢的,那沒辦法啊,我不給蓋不了房子啊,我報建不下來啊,我覺得很難受啊?!?/p>
專題片指出,正是由于盧偉等規(guī)劃審批人員“不給錢不辦事,給了錢亂辦事”,導(dǎo)致了崖州區(qū)農(nóng)村普遍存在跨村報建、多人聯(lián)建、一戶多報、代理報建、高齡報建、占農(nóng)耕地報建,甚至出現(xiàn)高齡離婚報建、死亡人員報建、占用他人土地報建、批發(fā)式報建、先發(fā)證后審批、偽造國家機關(guān)公文、證件、印章等亂象,造成了非常惡劣的社會影響。
經(jīng)查,2014年至2021年,在長達(dá)7年的時間里,盧偉等人違規(guī)辦理審批《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》131份,涉及15個村(社區(qū))居206人,涉案金額1120萬余元。其中,盧偉、曾駱馳、廖樹蒲三人分別非法收受財物457萬余元、346萬元、127萬元。此外,盧偉違規(guī)審批的5棟建房在三亞市政府土地征收中獲得賠償,造成國家損失436萬余元。
2021年7月29日,三亞市崖州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委公開通報了三亞市自然資源和規(guī)劃局天涯規(guī)劃服務(wù)中心副主任盧偉、原三亞市規(guī)劃局崖州分局報建員曾駱馳等人涉嫌嚴(yán)重違法接受監(jiān)察調(diào)查的消息。
據(jù)專題片介紹,三亞市、區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委共對盧偉等17人立案審查調(diào)查,給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人,移送司法機關(guān)5人,追回贓款577萬余元。
2022年1月,盧偉受到開除公職處分。同年12月,盧偉因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑13年6個月,并處罰金人民幣100萬元。2022年12月,廖樹蒲因犯受賄罪、詐騙罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑5年,并處罰金人民幣28萬元。2023年3月,曾駱馳因犯受賄罪、行賄罪、詐騙罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑16年,并處罰金人民幣65萬元。
值得一提的是,崖州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委此前曾披露了曾駱馳行賄、詐騙的相關(guān)案情。
據(jù)崖州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委文章披露,曾駱馳因違規(guī)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》被區(qū)紀(jì)委監(jiān)委責(zé)令辭職,其在離職后私刻公章,違法制作并發(fā)放假《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。為隱藏犯罪事實其給予盧偉18萬元,謊稱證為自己離職前私自辦理,請托其在多份假《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的審批表上簽字并歸入單位檔案。
而專題片中提到行賄的陸宏興也已被另案處理。
據(jù)海南省紀(jì)委監(jiān)委此前通報,2018年至2020年,陸宏興請托先后擔(dān)任三亞市規(guī)劃局崖城規(guī)劃所所長、三亞市規(guī)劃局崖城規(guī)劃分局副局長的盧偉(已判刑),幫助其在違規(guī)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、更改建房坐標(biāo)等方面謀取不正當(dāng)利益,多次送給盧偉財物共計208萬元。2022年6月27日,三亞市城郊人民法院以行賄罪判處陸宏興有期徒刑五年,并處罰金30萬元。





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